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摘要：
教育体制的改革促进了我国教育事业的蓬勃发展，高校办学的资金来源也由国家财政拨款逐渐发展成自主办学；再加上随着高校的不断扩建，招生数量也越来越多，这就使我国高校的财务管理面临着严峻的考验，财务管理工作中出现了很多的问题。本文简单分析了内部控制视角下我国高校财务管理工作中存在的主要问题，并基此提出了几点改善财务管理工作的建议，以期高校财务管理工作的进行提供可以借鉴的资料。
关键词：
内部控制；高校；财务管理
高校内部控制指的是为了确保教学、科研等的顺利进行，对学校资产进行安全保护，并合理利用所有资产，保证高校财务数据的安全、完整，确保财务活动的安全，并对其进行掌控，从而制定的一系列制度、措施等的财务管控控制体系。由于我国高校的办学制度已经发生了转变，扩大了自主权，同时也面临着新的机遇和挑战，在这种形势下，高校加强财务管理工作至关重要。
一.当前我国高校财务管理工作中存在的主要问题
（一）财务管理工作人员的能力有待提高
由于财务管理工作强度较高，所以财管人员的专业技能得不到进一步的加强。但是，随着社会的不断进步，涌现了大量的新知识、新技术、新制度。要想提高财务管理工作的质量和效率，务必要先提高财管人员的工作能力，使其符合当前时展的需求。
（二）内部监管机制不够完善
在高校财务管理工作中，内部监管是非常重要的环节。但是，当前很多高校的内部监管制度不够完善，存在很多的问题，比如监管范围小、监管体系不完善等等，这主要是由监管意识低下、重视程度不够引起的。
（三）预算管理体系不够精细
主要体现在：（1）财务预算体系不够完善，没能第一时间核定预算，因此常常致使预算差错的发生；（2）预算的预期值和实际值不统一，衔接环节常常产生差错，标准不统一，进而使得预算的权威性、约束力大大降低；（3）财务预算意识较低，对预算的重视程度不够，使得预算工作不够合理、科学；（4）预算管理方式过于粗放，预算工作没有严格按照相关要求进行，过于随意[1]。
（四）教育成本核算、控制意识较低
当前我国的高校大部分是非盈利性的，所以，有些高校侧重社会效益以及生源情况，没有对教育成本核算和控制引起高度的重视；也有些高校对教育成本核算、控制意识较低，对经济效益不够重视。这些问题是导致财务管理工作出现问题的直接因素。
（五）资产管理意识较低
在我国当前的高校中经常发生资产责任人不明确的情况，所以没有很好地控制教育成本，也没能实现政府、学生等对教育投资者的期望。此外，当前高校还没有全部实现资源共享，资产、财务这两个管理部门之间的沟通程度不够，常常发生资源信息不统一的情况，财务处也没能全面掌握高校资源信息。
（六）财务管理制度过于传统、不够规范
在当前高校的财务管理工作中，财务管理制度过于传统、不够规范严重影响了财务管理工作的进行。当高校所处的内外环境发生改变时，财务管理业务也会随之变化。传统的高校财务管理制度比较落后，严重影响了财务管理工作改革的进行，最终导致财务管理工作没有充分发挥其应有的作用。如果按照原来的财务管理工作规定开展财务工作，财务业务的职责也得不到完全落实，进而阻碍了高校财务管理工作的顺利进行。此外，没有对务管理工作中的会计核算等环节进行有力的监管，造成了财务业务中的各种漏洞的产生[2]。
二.改善财务管理工作的几点建议
（一）抓住财务管理工作中的关键环节
高校财务管理工作繁琐复杂，所以赢的那个紧抓该项工作中的关键环节，这些环节通常是比较容易产生舞弊或者差错的关键点，主要包括预算控制、资金的内部控制、报销管理、收费管控、资产管理控制、基建项目控制、内部审计控制等环节。
（二）提高内部控制观念、提高财务管理人员的综合素质水平
内部控制观念的深浅直接影响着内部控制体系的完善程度。内控观念应当深入到高校所有的教职工中，这样内控机制才能发挥其应有的作用。高校领导者应当全面贯彻内控理念，以促进内控系统的建立，还可以在一定程度上起到监督的作用。高校财管工作者应当高度重视自身综合素质的提高，及时了解新的财会知识和信息，并加强部门之间的交流沟通，进而确保财务管理工作的顺利进行，降低财务风险，为内控制度的建立与落实提供有力的保障。
（三）建立完善的财管监督体系，提高财管工作的科学化水平
建立完善的监督体系，可以促进高校财务管理工作健康发展，高校应当根据相关的法律法规，建立符合自身实际的财务监督体系，对高校资金流向、财务审计、财务核算等进行有效的监督，并在此基础上完善惩罚制度，通过建立完善的奖惩、预算评价、预算绩效考核等制度，促进高校财务管理的逐步完善。预算管理是高校进行财务活动的基本前提，所以，应当保证预算的完整性、准确性、科学性，将高校的所有开支全部归入预算管理中，实现严格的预算管理工作。
（四）制定完善的内部控制制度和体系
当前我国的高校中还没有形成统一的内部控制规范制度和体系，但是很多企业的内部控制体系已经比较完善，高校管理者应当积极地学习借鉴，并制定出符合自身的内部控制规范体系。高校在还没有形成统一规范前，应当结合学校与财务工作的实际情况，制定出可操作的内部规章制度，确保内部控制体系严密性，维护资金的安全运行，明确岗位间的权责，并将责任落实到具体的工作人员身上[3]。
结语
总而言之，在我国当前的高校中，内部控制视角下的财务管理工作存在着很多的问题，严重阻碍了高校的进一步发展。为了确保高校的健康、可持续发展，使其向着现代化方向发展，高校管理人员、财务管理人员应当高度重视高校内部控制和财务管理工作，建立完善的管理体系，增强管理人员的综合素质水平，促进高校财务管理工作的有序、规范进行。
作者：齐小舜 单位：南阳医学高等专科学校计财处
参考文献：
[1]喻绍鸥.基于内部控制视角下的高校财务管理探究[J].中国乡镇企业会计,2016,07:239-240.
[2]刘琳琳.内部控制视角下高校财务管理探究[J].新经济,2016,05:85.
[3]曹焱.内部控制视角下高校财务管理策略探究[J].太原城市职业技术学院学报,2015,12:35-36.
