前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的农村财务管理问题探究(6篇)，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
1农村财务管理概述
农村财务管理的主要内容是对农村集体资产的使用、收入与分配等财务活动进行的计划、核算、监督与控制等行为。农村财务管理的主体一般是村民委员会，由全体村民选举产生。村级组织的各项资金的产生、使用和分配由被全体村民授权的村民委员会进行管理，村民委员会在对农村集体资产进行管理时，要保证财务决策的透明性、民主、公平公正，同时全体村民要对其进行有效的财务监督。
2农村财务管理存在的问题分析
2.1不够重视农村财务管理工作
农村财务管理的重视度不够主要表现在：第一，农村财务管理人员的综合素质普遍不高。这主要是因为部分村级领导在选聘财务管理人员时只是从个人利益出发，没有考虑农村经济发展的全局，选用的财务管理人员既没有专业技能，也没有良好的职业道德素质，甚至有的村级领导认为农村财务管理是依附于村级组织的附属职能，不具备独立性，这种观念导致农村财务管理混乱、管理人员综合素质不高等问题出现。第二，在村级财务活动中存在任意支配或处置村级集体资产，甚至知法犯法的问题。这主要是由于部分村级领导的法制观念低下以及财务管理政策法规知之甚少，有些村级领导对国家的相关财务管理政策法规熟视无睹、明知故犯，这些恶劣的行径架空了财务管理制度。第三，部分村级领导对农村财务管理混乱的危害性认识不足。由于一些村级领导没有较强的原则性及较低的思想认识水平，甚至有的村级领导存在“水至清则无鱼”的错误观念，严重影响了农村财务管理工作的透明以及公平公正。
2.2财务管理人员的综合素质有待提高
目前农村财务管理人员的综合素质偏低主要表现有缺乏专业的财务知识、职业规范、法制观念，使用先进的财务管理信息化软件的技能水平较低，甚至不会运用。具体来说农村财务管理人员的学历普遍较低，有的财务人员是村干部兼任或由村委会决定，缺少专业的财务知识及技能的培训及教育，持证上岗的人员较少。由于对财务相关法律法规及政策的认识不足，导致在实际财务管理工作中不依法操作，在处理农村财务管理问题时出现不合法的现象。另外，有限的知识及技能水平造成财务管理人员在操作信息化的软件时，容易出现人为失误，例如信息丢失、账目不明确等，上述问题对农村财务管理工作的顺利进行造成了严重的影响。
2.3村级会计基础工作薄弱，财务管理不规范
首先是不规范的财务档案管理。主要表现有：没有及时落实财务档案、立卷归档，部分记账凭证没有装订成册，随意堆放财务档案、凭证、账簿；有的财务档案字迹不清、纸张缺页不全，丢失了部分的财务档案，影响了财务档案的连接性及完整性，不利于开展相关的经济活动以及处理经济纠纷。其次是不明确的财务处理流程。由于账务流程的不科学合理，无法完全了解很多日常财务活动的来源和去向，这就容易出现自批自报、自买自报，公私开支不分，随意开支等问题，财务处理流程不明确以及报销凭证不规范，导致资金的大量流失。最后是混乱的财务账目设置。主要包括：不按会计制度的规定设置财务账目，造成出现了很多的“糊涂账”、“流水账”等账目；有的财务账目只是设置了几个科目，并不全面；有的同一经济业务前后的会计账目处理不一致，导致总账与明细账存在差异；有的早已处理过的财产，在财务账面上却没有任何标记，导致账目和实际情况不符的情况发生。
3强化农村财务管理的有效措施
3.1提高重视程度，统一干群思想
首先，农村财务管理不仅关系到农村广大村民的实际利益，还关系到社会主义新农村建设的实施情况、农村基层社会的稳定运行以及基层政权的巩固，因此农村财务管理是一项需关注大局的重要工作。对于农村财务管理工作，各级党委及政府，特别是县市以及乡镇党委及政府应给予高度的重视，把农村财务管理工作列入重点议事日程，做到上下统一思想和高度，切实做好农村财务管理工作。其次，针对农村财务管理工作存在的问题，在认真听取相关各方人士的建议和意见的基础上，进行研究分析，科学制定解决问题的有效措施以及新的方法、模式，并且切实落实各项措施。为了克服目前我国农村财务管理工作的困难，各级领导应加强组织、精心安排部署，进一步落实农村财务管理工作。
3.2稳定农村财务队伍，提高村级财务人员的素质
农村财务管理队伍的稳定以及高素质的财务管理人员，是保障农村财务管理工作高效开展的重要部分。应从以下几方面入手：第一，在农村财务管理人员的聘用上应采用灵活的用人制度，对于工作业务能力较差且长期得不到提高以及职业操守较差有违规行为的人员，要实行惩罚、清退制度。第二，加强对农村财务管理人员的培训和继续教育，定期从实际操作、职业操守、业务素质等方面对其进行考核，为了督促财务人员加强日常学习，从而提高自身能力和素质，考核结果要和薪酬挂钩。另外还可以通过举办业务讲座、法规学习等方式，加强对财务人员的培训教育，提高财务人员的专业技能以及职业道德素质。
3.3建立健全各项规章制度，夯实会计基础工作
村级财务管理应严格按照国家有关的法制法规及政策，完善村级财务管理的各项制度，加强内部控制制度的建设，强化村级财务管理的内部互相监督，落实村民的民主监督权利，制定村民对村级财务实施有效监督的制度；重要财务事项和日常财务事项的公开制度，确认公开的内容、形式、期限、监督主体及违规责任等。
4结束语
总体来看，近年来我国正在深入开展社会主义新农村建设，农村财务管理工作存在的问题也随之越发突出，因此，要改革农村基层财务管理的体系，变革农村财务管理方法，进一步强化农村集体资金的利用率，提升农村经济的实力，为我国社会主义新农村的建设奠定坚实的基础。
作者：季玲 单位：苏州大学基础医学与生物科学学院苏州农业职业技术学院
第二篇：农村财务管理问题及思考探析
1农村财务管理在财政机构的统一简单和主导下，财务工作基本能够做好，合理支配资金，各项财经制度有效地实施
可是随着经济关系越来越复杂化，新的利益格局不断形成，群众思想的错综复杂，村级财务的地位和作用显得尤其重要，对财务人员也要求越来越高。实际的农村工作中存在的问题还是难以应对。
2农村财务管理存在的问题
2.1农村财务管理混乱
农村会计很少接受过专业岗位培训，拥有从业资格证，专业素质较低，队伍不稳定，导致农村会计工作不达标，不按财务制度章程办事，不能充分发挥会计职能，致使农村村级财务管理混乱。主要有：会计账目登记不明晰；很多帐报帐不及时，来往收支不明细。
2.2集体资产管理不完善
2.2.1集体资源管理不善。
农村集体财产是全体村民共同拥有的财富，被个别人私自任意无偿占有。一些不法村干部擅自倒卖、出租、出借、低价购买集体资产，擅自挪用资金，随意在农田、林地、河沟内卖土、抽沙。造成大量集体资源侵占、浪费、污染，对后代人的生存造成不利影响。集体资源固定资产合同条款不够明确，执行不严格，使用人对集体资源掠夺和破坏式经营，严重侵害了集体利益。高额招待费用持续走高，将集体的财富白白吃掉，严重损害了广大人民群众的切身利益。
2.2.2农村企业存在融资风险。
在改革开放的浪潮下，农村经济也突飞猛进的发展。农村企业扩大规模，财务管理不科学，农村企业内控制度不完善，未对投资项目进行可行性研究与评估，企业缺乏相应的防范风险意识，盲目投资造成企业亏损严重，因连带责任，乡财政被强制扣留账户资金还贷，造成乡镇财政紧张。金融风险潜在存在，对当地经济带来潜在的威胁。
2.3农村会计人员更换频繁
许多年轻人外出打工，村财务人员老龄化严重，不会运用现代化财会办公工具。村级财会人员没有编制，由大家凭感觉委派，一般都是德高望重的年纪较长者担当。人员不固定，流动性大，更换频繁，许多账目无法对接。财务老龄化人员对法律陌生，法律意识淡薄，违法违纪现象时有发生。所以，财会人员年轻化问题，要引起上级领导的足够重视。
3农村财务管理的建议
3.1确保农村财务人员稳定和管理规范化
解决农村财务混乱的问题，要严格执行会计人员的任免制度，确保从业人员的稳定。提高财会人员的工资，确证他们有稳定的收入。财务人员要统一持证上岗，定期对农村财务人员进行技能培训。做好农村财务管理的关键是任用一批高素质的农村会计人员，促进农村财务规范化。
3.2健全规章制度、强化管理
建立健全规章制度，让村级财务管理有章可循。加强村级财务管理，定期对固定资产盘点，做到如实报账。切实提升村级财务管理水平，为农村发展和和谐稳定提供强有力的保障。
3.3加强村集体资源的监督
农村集体资产是全体成员的共同财产，受国家的法律保护，任何组织和个人不得侵犯。加强集体资产的监督，必须按照科学程序对集体资产发生产权转移时评估，必须经全体成员民主表决同意后，发生产权转移。要加强对农村集体资产的监督管理，防止集体资产流失，尽可能保持集体资产保值或增值。
作者：王培钦 刘沧山 胡依波 单位：西南林业大学
第三篇：农村财务管理规范探析
1规范集体资产管理，最大限度地发挥各项资产的作用
首先明晰产权、摸清家底，搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记，建立集体资产台账。其次，根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账，做好集体资产的登记工作，做到账实相符，并及时反映资产使用及变动情况，农村集体资产所有权的取得、变更、销毁按照其总额的大小，分别实行备案和审批制度，并按规定向有关部门登记。防止个别干部高价购建和贱卖农村集体资产的状况发生，防止资产流失，保护集体资产安全和完整。
2依法治村，加强法制宣传
采取各种切实可行的办法，加强法律、法规和有关政策、制度的宣传教育，使干部群众思想认识大大提高。首先，要充分认识加强农村财务管理的重要性，把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容，摆上重要议事日程，明确专人分工负责，解决实际问题。其次，对村干部和财务人员开展财经管理、法律知识的培训，提高综合素质，切实做到按章办事。第三，对广大村民开展民主教育，把政策、法律、法规、有关制度交给群众，使他们真正懂得村民的权利，增强村民参政意识，使其敢于监督、善于监督，以堵塞财务工作中的漏洞。
3建立健全农村财务管理的各项规章制度
建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。一是为使村级财务管理工作有章可循，必须严格执行农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》。二是搞好凭证和账户管理。镇农经站对收、付款单据实行统一领用、登记、核查、销号、归档，禁止白条抵库。对收付款单据实行每做账一次缴销一次，防止单据的遗失。三是建立健全村级工程建设管理制度。实行年初项目预算，明确年度投资计划。所有的基建工程项目均应编制“基建工程项目审批表”，有合同、预（决）算，并经村民代表大会通过，所有基建工程项目必须有正式发票和合同同时入账。
4进一步加强对农村集体资金的管理力度
一是要加强对村级收入的管理。将村级收入纳入档案管理，每月都进行核对，对未入账的收入查明原因。年终对各村当年的收入和减收情况进行公布，杜绝该收不收，收入不入账等现象的发生。二是要严格控制非生产性支出，对村级非生产性费用实行上限制。各镇根据村经济规模大小，对各村差旅费、招待费、办公费等非生产性费用分别核定标准进行上限控制，并对非生产性支出与村干部工资挂钩。三是对农村集体资金实行在规定的银行开设账户制度，根据经济发展的实际情况分类确定村集体备用金的额度；凡属农村集体的资金包括因农村税费改革各级财政对村级的转移支付、各种补贴补助、村干部误工补助等都必须纳入农村集体账内核算。新农村建设的专项资金也要进入村集体的总账，但要在相应科目下按项目设置专项资金明细账。
5抓好村级财会队伍建设，夯实组织基础
农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要，特别随着科技的不断发展，实行会计电算化势在必行，而且还能进一步提高管理水平。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，财会人员的任免和调换应由村民委员会提名，经村民会议或者村民代表会议讨论通过，村主要干部及其直系亲属不得担任本村的财会人员，财会人员必须实行持证上岗，建立岗位责任制。认真组织村级财会人员学习财经法规和政策，坚持原则，爱岗敬业，廉洁奉公；提高村出纳的工资及待遇，给予适当的补贴；要保护和支持村级财会人员依法行使职权，保障其合法权益，对违反财务规定的财会人员按有关法规进行严肃处理。
6接受群众监督，做到民主理财
村集体经济组织要严格按照有关文件要求，将村级财务活动情况定期、如实进行公布，接受村民监督。财务公开的内容主要包括：财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、群众要求公开的其它财务事项。公开的账目要真实，内容要存档备查。每次公开后，村党支部和村民委员会要及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的意见和建议。对村民提出的疑问，要及时做出解释；对村民提出的要求，要及时给予答复；对村民提出的合理建议，要及时予以采纳；对大多数村民不赞成的事项，应当坚决予以纠正。此外，成立民主理财小组，此小组必须经村民会议或者村代会选举产生，小组成员应有2/3以上的村民代表，组长不得由村主要干部及其直系亲属担任。民主理财小组应当充分履行监督职责，制定相应的议事规则，定期举行民主理财活动，并有完整的活动记录，真正做到民主决策、民主管理、民主监督。
作者：杨桂艳 单位：黑龙江省兰西县兰西镇农村经济管理中心
第四篇：农村财务管理工作探析
1农村财务管理存在的现状
1.1相关管理人员素质不高
村干部素质不高。农村财务管理工作，涉及到各个方面的管理工作者，但很多村干部仍保留传统的工作思路和工作方法，缺乏开拓创新精神和发展经济的办法。个别干部既当家又管钱，既是审批人又是经办人，白条抵库，坐收坐支挪用时有发生。村会计素质不高。大部分村现有会计人员无一人持会计证，会计记账不规范，账目混乱，漏账错账，不结账、不记账等问题，成为当前农村财务管理中存在的主要问题。会计人员作为基层的财务管理工作者，文化程度不高、工作责任感不强、无证上岗、对新会计制度不熟悉，难于适应当前农村财务管理要求，从而造成干群关系紧张，影响农村社会稳定。村民素质不高。农民对村级组织建设及村集体的发展方面的认识还很缺乏。
1.2会计核算不规范
新《农村会计制度》规定村集体经济组织要按规范设置和使用会计科目，登记会计账簿，编制会计报表。多数村集体经济组织账簿不全，有的村甚至设置了“账外账”、“小金库”；入账原始凭证不规范，自制收据收款，白条抵库现象十分严重，特别农村基础设施建设等方面使用大量“白头收据”，而且连工程结算单、工程协议等原始资料都没有；有的村作账不及时、不规范，开支随意性大，会计档案保管不善，损毁丢失现象严重，为以后核实查阅带来了相当大的困难。
1.3财务监督机制不健全
首先，村务公开、民主理财流于形式，群众的基础性监督作用未充分发挥。有的村财务只是“一把手”说了算，重大支出也不经过村“两委”讨论，有的村财务公开不完整或假公开。有的村没有建立民主理财小组，村级民主理财工作滞后。群众的知情权、民主理财权得不到充分保障，群众监督作用难以充分发挥，从而对有人挪用农村资金等问题不能及时发现和追究，给农村财务管理带来了隐忧。其次，政府对村级财务监督和审计监督不到位。在对村级财务收支审计监督时，只注重基础信息的形式审查，缺乏实质性审查，导致村级资金被截留、挪用或者改变用途等贪污现象发生。
2促进农村财务管理的对策
2.1改善村级财务管理环境.清理农村债权债务
一是规范村级财务管理流程，如对于报账要规范化，必须使用正式的票据，对于收人要及时人账，使用正式的收据等。二是要加强农村财务管理法律法规制度的宣传，提高整个农村法律意识，尤其是提高农村村委会领导的重视，为农村财务管理制度的优化提供良好的法律环境，从意识方面防范贪污、挪用等违纪现象的发生。三是加强和优化村级财务的前提是要对那些滞留的呆账、坏账等债权债务进行及时清理，以免村级财务管理带着沉重的债务负担进行。根据账龄对账目进行分类，综合考虑回收能力，合理化解债务。
2.2建立农村财会人员的选聘机制
为保持财会人员队伍稳定性，提高财会人员素质，首先建立农村财会人员选聘制。对农村财务人员必须按公平、公开、竞争、择优的原则向社会招聘，要坚决杜绝“任人唯亲”的行为。会计专业人员由乡镇、街道或上级部门负责统一招考，统一组织考试，具备条件的人员经考试合格，再推荐给各村。其次要严格财会人员的任免程序，财会人员被确定之后，一般不要随意变动，其任用、调换都要经过乡镇、街道或上级部门批准，以稳定农村财会队伍，保持农村会计工作的连续性。最后实行持证上岗制度，并建立农村会计岗位责任制，为提高财会人员的素质，要切实加强对财会人员的专业培训，定期或不定期地对财会人员进行业务考核，奖优罚劣，充分调动他们的积极性和主动性。
2.3建立健全财务管理制度
农村必须按照有关规定健全完善现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面的内部管理制度。这些制度的制定要符合当地实际，且具有可操作性。此外，还要建立健全财务审计制度、集体资金管理制度、财务人员岗位责任制度、民主理财制度、非生产性开支管理制度、预决算制度等，使财务制度具体化，标准化。同时要完善奖惩机制，对坚持原则照章办事的人员要给予表彰奖励，对违章办事的严重惩处，进一步推进农村财务管理的制度化、规范化和法制化。
2.4加强民主监督，强化政府监督，引入社会中介监督，形成全方位监督体系
对于村级财务管理的监督，首先要广泛宣传民主监督的作用，强化民主监督力量，提高村民监督的意识。这就需要对村民监督小组的选举制度进行优化，真正体现民主，将那些有关联的人员排除在监督小组之外。另外，对于监督小组，也要适当考虑其专业能力，适当选举有会计专业能力的人员。
作者：吴海威 单位：黑龙江省肇东市农村合作经济经营管理站
第五篇：农村财务管理突出问题及完善对策
1目前农村财务管理的突出问题
1.1管理不规范，制度不健全
管理制度不规范、不健全的问题是目前农村财务管理工作中最为突出的问题。在村一级的财务管理上，必须具备一套能够保障长远、细节完善、有章可循且执行严明的管理制度，对财务收支、预算掌控、开支审计、物资管理以及民主参与都应该具有规范的可操作的制度规定。但目前农村广泛存在的问题是“人”的管理远大于制度的管理，甚至出现一届村干部就是一种财务管理形式，例如财务报表的登记、分析受到村干部的任意干预，部分村甚至在离任交接时才发现很多无法解释的账面问题，以及部分借贷问题长年未得到解决，最终导致了债务纠纷，不得不诉诸法律来解决。由于缺乏规范的财务管理和监督制度，导致在农村财务管理的实际工作中，财务管理工作比较混乱，例如账面款项流水情况不真实，公款消费项目冗杂超支，账务款项频现白条，登记及财务公开工作拖沓不及时，非专业的会计人员记账不符合规范等等。
1.2缺乏财务专业人才，财务工作不规范
在许多村镇，财务管理人员大多是由本村的村民担任，大部分财会人员没有接受过专业培训，业务水平和专业素质不高，其工作大多限于村镇的日常会计核算以及税款的申报与缴纳，对农村财务管理制度和监督体系不熟悉，管理财务工作存在很多明显的漏洞，财务风险很大，曾出现集体财产被侵占、村委会出现巨额债务无力偿还等恶性事件。
1.3监督渠道不畅，民主意识缺乏
在农村财务管理工作中，民主理财、财务公开没有能够得到有效贯彻实施。农村财务管理的监督渠道不畅主要表现在群众监督、内部监督缺失，广大农民群众对集体财务管理缺乏民主意识。例如在开展村一级单位的财务公开过程中，管理单位很多年才公开一次，公开时间间隔较长，公开的程度也比较有限，账面内容模糊笼统；在村民方面，要么是因为缺乏民主意识，认为村内的集体财务管理工作与自己无关，根本不主动去监督行使自己的知情权，或者是因为缺乏财务方面的常识，看不懂账面上反映出的问题，草率的签字同意，这些问题都使得民主理财、财务公开的工作流于形式化，没有体现出有效的监督作用，甚至在物资采购、工程招投标等重大决策上由少数人说了算，无视制度规范和法律法规，给村集体经济造成不可挽回的损失。
2针对农村财务管理问题的有效措施
2.1积极探索新的财务管理模式
目前，我国农村财务管理模式主要有村账乡管、零户统管、会计委派和财务等几种主要模式。经过探索和实践，按照民主、自愿的原则推行的村账乡镇逐渐成为行政村一级财务管理的有效模式。“村账乡（镇）”是指村级财务在坚持所有权、使用权、监督权、核算权不变的前提下，按照民主自愿、因地制宜的原则，除了村会计、出纳，另设立村报账员，将村级的理财权和会计人员监督权分离，将会计核算、资金管理以乡镇为单位，设立“农村财务服务中心”，也叫“村账乡（镇）中心”。村报账员只需将一段时间内的收支凭证整理好，送到中心报账处理即可。作为农村经管专业人员，最主要的一项工作就是监督和指导乡镇会计中心。“村账制”使得广大农村在条件有限的情况下，最大程度的保障了财务管理工作的规范性，并有效的加强了村级行政单位的财务管理和监督职能。
2.2提高财会人员的业务水平和综合素质
财务工作需要较高的职业道德与一定的专业素养，基层的财会人员素质水平直接关系着农村财务管理工作的质量。目前基层的财务人员素质良莠不齐，所以提高广大基层财会人员的素质迫在眉睫。首先，在用人方面，应保证村会计具备一定的专业素质，对其能力和品质都需要进行严格的考察，避免村干部任人唯亲，出现“关系户”的问题；其次，对担任村一级财会工作的工作人员定期进行岗位培训和专业考察，确保其具备较为全面的财会工作技能，了解最新的财政工作形势，能够参与乡镇村等组织的重要经济决策，并能提出合理化的建议。
2.3倡导财务公开和民主理财
财务公开和民主理财的基础是建立在广大农民群众对集体财务的知情权上的，这样才能使农村财务管理工作能够透明公开。一方面，村行政单位的上级乡镇应该重视村级财务管理工作，切实监督好财务公开、财务审计等工作，规范好财务公开的形式和内容，确认政策落实、专款专用；另一方面，应该对村民参与村镇财务的民主意识进行培养，对有基础的广大农民展开报表分析、集体财务管理等相关的财务知识培训，让广大农民有意识、有能力进行民主理财，并认识到必须通过财务管理的途径来保护集体财产；三是根据实际情况适度推行村账乡镇制度，尽可能做到制度化、标准化、规范化。
2.4加强农村财务信息化建设
加强农村财务信息化建设是当前农村财务管理发展的必然趋势。借助于互联网的村村通工程，对农村的财务管理工作可以起到提升工作效率、增加财务透明度等积极作用。一方面，以信息化的手段帮助广大农民了解村级财务管理工作，并进行相关的宣传教育，例如进行远程的财务课题教育，提升广大农民的民主理财意识；二是通过信息化建设，拓宽和深化财务公开的渠道和内容，例如在村行政单位的网络主页或社交网络官方账号上进行信息、数据统计和民意沟通；三是通过信息化手段进一步规范农村财务的处理程序，例如对农村的账务明细进行档案备份、数据处理、工作考核等，有效提高农村财务管理工作的效率。
3总结
农村财务管理是整个农村经济的基础。做好农村财务管理工作，既是广大农民群众的迫切愿望，也是全面建设社会主义新农村的必然要求。在农村财务管理工作中，我们要真正落实好农村财务管理制度，不断探索新的更为有效的财务管理模式，提高农村财务人员的业务水平和综合素质，加强民主理财，推行财务公开，真实反映农村经济管理现状，防范财务风险。同时还要大力加强农村财务信息化建设，通过村与村之间经济信息的对比，找出农村财务管理的焦点问题，以便有关部门对各项资金进行整合和调控，提高资金的使用效率，为实现农村经济持续稳定发展和增加农民收入提供服务。
作者：郭光耀 单位：福安市潭头镇农业经营管理站
第六篇：农村财务管理模式问题及对策研究
一、现阶段农村财务会计管理的基本模式
随着改革开放的不断深入和发展，我国农村经济得到了很大程度上发展和进步，所涉及到的财务活动也越来越多，加强农村财务会计管理模式，提高其运行的效率对于提高农村的财务管理能力有着十分重要的作用，通过相关的调查研究发现，现阶段我国农村的财务会计管理的基本模式主要有以下两种：
1.村账村管的财务管理模式。
简单的讲，村账村管的财务管理模式就是嘎查村自行组织相关的会计人员，设立自己的财务会计机构，单独设账，独立核算，自行管理，村集体资金所有权、经营权归村民集体所有，村级财务人员对村委会负责，村委会对全体村民负责的一种村级财务管理模式。这种管理模式开始于改革开放初期，一直沿用至今。这种财务管理模式比较适用于经济水平较高、相关工作人员的综合素质比较高的农村地区，能够在相关的财务会计人员能够充分的了解村子的财务状况的同时促进当地经济的发展和进步。
2.农村会计委派制模式。
农村会计委派制模式现阶段发展起来的一种农村财务会计管理模式，这种财务会计模式是由乡(镇)经管站设立会计委派中心，在保证村级集体资金的所有权、使用权、审批权、监督权不变的情况下，与会计委派中心签订委托记账协议，对村级财务进行统一管理的一种财务管理模式，这种财务会计管理模式能够加强对嘎查村级财务的监管力度，避免由于人为因素或者其他主客观因素造成的不必要的风险和损失。
二、现阶段农村财务会计管理模式中存在的问题和不足
通过上述对现阶段农村财务会计基本管理模式的分析发现，这些财务会计管理模式在实际运行和开展过程中存在一定的问题和不足，主要表现在：
1.相关财务会计人员的综合素质比较低。
业务水平较低，导致会计工作不能够按时完成，不能够做到日清月结；道德素质不高，产生一系列挪用公款及报假账等问题。
2.相关的制度规范不够健全和科学，责任不明确。
现阶段，我国农村财务工作普遍存在这样的问题：农村财务由支部书记和村主任说了算，会计只是按领导的意图办事，这是完全不符全会计人员的基本准则的。
3.财务监管机制不健全、财务会计管理工作的力度不强。
自从乡镇机构改革后，乡镇经管站这个机构只不过是乡镇农业服务中心的一个下属单位，在对村级财务的管理和监督方面也没有进行及时的更新和完善，这样一来不仅不能有效的提高相关会计人员的工作热情和积极性，而且还大大降低了农村财务会计的管理能力，不利于其他相关工作的顺利开展。
三、提高我国农村财务会计管理模式运行效率的措施
通过对现阶段农村财务管理模式类型及其中存在问题的研究发现，现阶段农村财务会计管理模式对于我国农村经济的发展和进步具有一定的促进作用，但是依旧存在制度不够完善、涉及的内容不够全面、可操作性不够强等问题，会阻碍农村经济的长远发展和进步。所以提出切实可行的提高我国农村财物会计管理模式运行效率的措施是十分必要和重要的，通过相关的分析研究和多年的工作经验总结出以下几点有效的措施，具体内容如下所述：
1.提高财务会计管理模式的合理性。
提高财务会计管理模式的合理性是提高我国农村财务会计管理模式运行效率的基础和关键，能够在提高农村财务管理能力的同时促进农村经济的发展和进步。这就要求农村在选择财务会计管理模式时要根据当地的实际发展情况和战略目标来选择，这样一来能够在实现农村会计财务管理模式价值的基础上促进提高农村的财务管理能力，比如对于发展水平较高，工作人员素质比较高的农村可以采用“村财村管”的模式，对于发展比较落后的地区则可以采用“农村会计委托制”模式及“农村会计委派制”等财务会计管理模式。
2.完善财务会计管理的监督机制。
完善的财务会计监督机制，能够有效地缓解农村财务会计管理工作中由于人为因素或者其他主客观因素造成的不必要的风险和损失。设立农村级事务监督委员会，对村级各项政务、财务工作进行有效监督，加强农村财务会计的监督力度，切实保障财务数据的公开透明，不仅要求定期的对相关的财务数据进行公开公示，还要求要对财务会计公开的数据要真实、准确、科学、合理、全面，包括财务支出、财务收入、收支预算以及收支决算等各方面的内容；除此之外还要加强相关工作人员的责任意识，及时的处理违规违法的行为，确保农村财务会计监督机制的切实落实。
3.建立高素质的人才队伍。
高素质的财务管理队伍是保障农村财务会计管理工作顺利开展和运行的关键，也是核心部分。这就要求农村地区要积极的引进高素质、搞专业技能的财务管理人员，加强对在职人员培训和考核的力度，提高其职业道德和职业素养，同时鼓励其积极的使用现代信息化的财务管理方法和技术，从而从根本上提高我国农村财务会计管理模式运行的效率。
4.完善和创新相关的奖惩机制。
完善和创新相关的奖惩机制能够在很大程度上提高农村财务管理人员的工作热情和工作积极性，这就要求农村地区构建专门的部门严格按照奖惩制度来执行相关的工作，增强工作人员的责任意识，加强奖惩制度的透明度，使其更加科学合理，更加实用适用，切实的考虑到相关工作人员的切身利益。
5.明确财务会计配套制度。
明确财务会计配套制度是提高农村财务会计管理工作的关键，在这个过程中需要相关的部门明确规定相关工作人员的各项工作，制定相关制度规范，包括对农村地区的财务预算、财务管理、财务审核、评价以及财务监督等各项工作进行规范和管控，制度规范中严格相关工作人员的责任和义务，还要根据当地的实际运行能力和战略目标的改变以及具体项目的实施不断地完善和充实财务会计配套制度。
6.建立和完善柔性的财务会计管理模式。
建立和完善柔性管理的财务会计管理模式能够在为相关的财务工作人员谋取更多的经济效益的同时从根本上提高相关工作人员的工作热情和工作积极性，众所周知，相关的制度规范是刚性的，但是在执行过程中要根据当地的实际发展情况和战略目标进行柔性的调整，使其能够在符合国家法律条例和相关制度规范的基础上按需执行和改变，从而能够在根本上促进农村财务会计管理模式的顺利开展和执行，对于农村经济的发展和进步有着十分重要的作用。
四、结语
综上所述，现行的农村财务会计管理模式在实际运行和开展中还存在一些问题和不足，对于农村经济的发展产生了一定的不利影响，所以根据农村的实际发展情况和战略目标以及现代社会的实际发展情况不断的提出提高我国农村财务会计管理模式运行效率的措施是十分必要和重要的，不仅能够使农村地区获得更多的经济效益和社会效益，而且能够在一定程度上促进我国国民经济的发展和进步，所以不断地完善和发展农村财务会计管理模式、提高相关工作人员的综合素质，加强学习和创新的力度是需要相关工作人员一直努力的方向和目标。
作者：王吉兰 单位：内蒙古通辽市库伦旗库伦镇农业服务中心
