事业单位财务管理探索(6篇)

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事业单位财务管理探索(6篇)

第一篇:事业单位财务管理

一、事业单位财务管理工作过程中存在的问题

(1)财务管理意识薄弱。

在事业单位内部,一般采取传统单一式的财务管理方法,且各个部门的领导者与工作者对于财务管理的重要性认识不够深入,容易受眼前的利益驱使,忽略了长远利益,一旦出现问题就对原来的方案进行小修小补,根本问题不能得到解决,大大降低了工作效率。

(2)缺乏长期有效的预算管理体系。

事业单位对于内部的预算控制虽然已经有了一定重视,也积极地采取了相应的改革措施,但仅仅只做到了控制,并没有对于所出现的项目活动资金使用和管理过程中浪费严重、超支、经费相互挤占和收支不平衡等现象进行根本的解决,所以事业单位在资金使用前没有明确合理的预算评估,不同项目之间的经费使用界限不清,未做到专款专用,预算管理体制仍不完善导致支出控制不严,计划定额在实际运行中不受重视,所有的收支款项尚未实现透明化、公开化,使得一部分的资金流向无法实行调查与跟踪,尤其是招待费、会议费等经费使用保持在较高的水平,严重影响了政府在人民群众中的良好形象,所以在经费预算中严格执行国家相关法律法规已经刻不容缓。

(3)会计工作方式落后。

当前单位为提升工作效率、优化会计工作方式,都纷纷采取了会计电算化的方式以适应信息化社会的发展。实行会计电算化不仅减少了手工操作所易出现的疏忽与失误,还大大降低了时间成本和经济成本,规范性和科学性都得到了提高。但改革的开始总是处处受阻,由于多年延续下来的工作经验与传统的工作方式影响,我国许多事业单位尚未放弃传统的手工记账方式,从而阻碍了事业单位财务管理现代化进程。

(4)财产管理制度不完善。

在事业单位各项管理工作中,财产管理是较为重要的部分,但因为财产管理制度并未完善,事业单位尚未建立严格的问责制度,也没有在定期清查的基础上将不定期清查落实到底,所以使得管理人员和业务人员对于这方面的管理工作意识相对较弱,财产财务管理无目的性,造成财产信息不能及时更新与反馈,甚至还会出现账外资金,这些也是贪污腐败现象猖獗的原因之一。

二、提高财务管理工作质量的相关探讨

(1)注重提升财务人员的业务素质。

财务人员是推动财务管理工作变革与改善的关键性因素,对于事业单位来说,拥有一支高素质、高水平的财务管理队伍对于工作和今后的发展都十分有利,财务人员自身也要充分认识到身上所肩负的责任与重担直接关系到财务工作创新改革的成败,因此,加强单位的财务管理工作队伍建设关乎单位的未来,在此可以采取以下相应的素质培养措施:一是思想观念培养,及时更新财务工作者的思想认识,积极了解外部动态与当前国际财务工作形势,以提升工作人员的创新意识与责任意识;二是增加继续教育培训工作,针对单位内部财务人员年龄结构与知识层面不尽相同的情况,需要对工作人员进行再教育与新业务的培训工作,及时了解国家财务政策与会计准则的最新动态,同时注重培养目标的设定要以财务人员的综合水平为基准,系统持续地制定培训计划,以此加强财务人员工作的专业知识扎实度与处理工作的熟练程度;三是完善激励机制,一些人认为进了事业单位就相当于拥有了“铁饭碗”,所以很容易安于现状,工作积极性不高,为此可以通过将工资待遇与考勤绩效挂钩的方式,对于业务能力突出和表现优异的人才,给予相应的高报酬,反之,对于业务水平一般的人员,只给予基本工资,从而增强财务工作者之间的竞争意识,激发潜力并更好地为单位服务。

(2)完善预算管理体制。

预算管理应贯穿于整个财务管理的过程之中。首先,要保证预算管理的第一环节――预算编制工作的准确性与可靠性,根据活动的实际需求实现量化记录,以夯实预算基础;其次,加强规范预算管理工作程序,对于项目与活动的申报、审核、资金调整、批复等工作实现系统化管理,从而避免越权与经费挤占等违纪行为的出现,并实行预算执行责任制度,对各项经费的支出全程监控,保证预算管理工作更好地进行,对于超支的部分要严格执行审批工作,根据审批流程层层监督,以提高事业单位内部各项经费的使用效益,切实发挥预算管理在财务管理整个工作流程中的积极作用;此外,还需按照国家财政部门的具体要求保证各项财务工作有序地进行,对本单位的一切经济业务活动都要进行预算管理,同时增强领导层对预算工作的关注意识,以文件的形式下发有关预算编制工作的制度和条例,特别对于公务卡的使用、报销、结算等控制加大管理力度;最后,统一强化分析,根据本单位实际预算执行情况,精心分析预算执行的差异以及进度,并能够及时总结与反馈,让资金能够高效、安全地运行。

(3)会计工作与时俱进。

事业单位对于财务管理工作的要求相对高些,也更加严格。会计工作是财务管理的基础,会计人员也是具体工作的执行者,所以根据社会发展的大方向有针对性地提高会计人员素质是会计工作创新改革的前提。熟悉会计电算化、精通计算机技术与各类会计软件的使用,都是现代会计人员必备的技能,这样才能在工作中如鱼得水、游刃有余。另外,单位内部所使用的会计软件和设备也要适时地更新与补充,确保在时展的浪潮中不被淘汰。

(4)加强财产清查工作。

通过财产清查,不仅可以对单位内部的财产物资保管情况进行了解,还可以查明各项财产物资的库存和使用情况,有助于相关工作合理有效地安排,此外还能够深入挖掘财产物资的潜能,并清晰、准确、及时地反馈给单位负责人,有利于改革措施更加科学地实施。单位的资源也能更加合理地利用,做到物尽其用、人尽其才。

三、结束语

事业单位的财务管理工作是单位改革的重中之重,为适应社会的发展,必须实现科学化与精细化,这将会是事业单位融入市场,同市场经济共同发展的前提条件和所准备的工作,所以事业单想要持久发展就必须将这项重要的工作坚持到底,从而更好地为国家和人民服务。

作者:郑桂文 单位:大丰市财政局

第二篇:事业单位财务管理做法

1事业单位财务管理特点

事业单位财务管理与普通企业的财务管理既有相同之处,又有不同之处。相同之处在于财务管理所要达到的最终目的就是为了能够确保事业单位以及企业的长久发展,而不同之处则主要表现出事业单位财务管理的独特性,具体表现如下:第一,事业单位财务管理资金,并不是依靠企业经营发展所得,绝大多数都是财政拨款,或者是通过其他渠道所得,而向事业单位提供资金的主体并不是以取得经济效益为目的;第二,事业单位的财务管理相同要简答一些,因为管理过程中不会出现出售、转让、清算等问题,也不存在分红等问题,因此几乎不会出现纠纷,但是如何来使用资金,则需要事业单位按照条款法规应用,这样才能够担负起相应的责任;第三,事业单位所进行的经营活动并不是以获得经济效益为目的,尽管有些事业单位在展开活动时,会收取一定的费用,但是却要比成本低很多。

2事业单位财务管理存在的问题

2.1思想观念方面

事业单位以前是财政供给单位,收入相对稳定,因此对整个单位的财务收入状况不够重视,认为财务管理工作只是算账而己,从而导致事业单位领导对财务管理工作的重要性缺乏足够的重视,仅仅将财务管理定位于财务收支等片面内容,而忽视了财务管理工作的监督控制和提供决策信息的功能,从而导致财务管理意识淡薄。另外,一些财务管理人员对财务管理的认识不足,工作缺乏创新意识,对财务管理方面的法规和制度学习理解不够,对违反财经纪律的危害性没有予以应有的重视,业务能力不强,缺乏专业的系统学习以及后续教育,专业技能水平不高。导致难以适应新时期的财务管理工作。

2.2事业单位预算编制方面

事业单位的预算编制是单位进行预算管理的基础工作,在预算编制工作中存在不少突出问题亟待解决,主要包括:其一是预算编制重视程度不够,没有认识到预算对单位的财务管理工作的重要性,造成了预算金额的脱离实际,从而导致预算编制缺乏准确性;其二是预算编制办法的局限性,导致了缺乏科学性,一般而言,事业单位大多采用的是通过在往年预算的基础上增加一个系数的增量预算法,此方法容易造成执行与预算脱节,没有充分考虑事业单位发展的规模和速度,也没有认真评价所提供的服务与效益。其三,存在财务部门对于政策法规的掌握并不全面,以及主管部门与事业单位上下级之间缺乏沟通,对实际需求了解不够,批复预算的准确性不足。

2.3资产管理方面

事业单位的资产是事业单位占有或能使用的能以货币计量的经济资源。在其资产实物管理方面,存在财产清查制度不健全、财产管理权责不清;在经营性国有资产管理方面,由于其资产管理不规范,导致国有资产流失严重;固定资产使用效率低及购买随意性大,导致浪费严重。在资产核算方面,由于资产核算存在的诸多缺陷,使得会计信息真实性大打折扣,容易导致管理决策失误,造成国有资产流失

3加强事业单位财务管理的做法

3.1提高财务管理认识

不得不说,我国事业单位财务管理人员对预算管理并没有清楚的认识,因此某些事业单位缺乏预算管理,这使得财务管理水平迟迟未能得到提高,由此可见,财务预算管理至关重要。具体做法如下:第一,事业单位领导者应该对预算管理有深刻的认识,这样才能够自上而下全面关注预算管理;第二,采用新财务管理理念,只有理念更新,财务管理的行为才会随之发生改变,财务管理工作也才会出现新变化。现阶段我国事业单位依然应用传统的理念来进行财务管理,既没有竞争意识,也没有经济效益意识,管理过程中也不考虑风险意识;第三,提升财务管理人员素质。事业单位应该提高招聘条件,让真正有能力的财务人员进入到财务管理部门,同时还需要对老员工进行培训。

3.2注重预算管理

目前我国绝大多数事业单位应用的预算编制方法比较传统,经常会出现预算不合理,信息不完整的情况,因此已经不合时宜。事业单位应该选择应用零基预算方法,这样不仅能够对单位所有的经济活动都会有所了解,而且每一个预算信息都能够保证有理有据。但是要想真正的发挥出零基预算方法的优势,则应该做到以下几点:第一,财务管理人员必须对预算定额规定中的各项内容都了解,熟知每项定额应用范围,然后将其与本单位情况进行有机结合,明确在本单位中,是否存在着定额套用的现象,这样才能够保证预算精确;第二,执行预算时,财务管理人员必须根据批复内容来执行,同时建立监督管理机制,每一项资金使用都应该有所监督,以防出现违法乱纪的行为,同时事业单位还应该制定考核机制,以便资金能够发挥出最大价值;第三,注重年度财务决算,因为年度财务决算时,能够发现很多问题,这对提高预算管理水平有着积极的影响。

3.3注重资产管理

事业单位资产管理水平的提高,需要改善事业单位资产实物管理和资产会计核算。针对事业单位资产实物管理,应加强固定资产的机构管理,对其进行合理分工,明确各自职责;加强固定资产的日常管理,制定合理的固定资产日常管理流程,确立固定资产管理的环节和内容等。在事业单位资产会计核算方面,应该建立符合自身特点的固定资产核算制度,改进固定资产会计处理方法,例如增加对固定资产折旧的核算,以及借鉴企业会计的处理方法。

4结论

综上所述,可知目前我国事业单位在财务管理方面的确有不尽如人意的方面,因此有必要在这方面加强管理。而针对目前现状,事业单位财务管理出现问题比较多的方面就是预算管理与资产管理,因此事业单位领导者应该从这两方面入手。事业单位虽然并不是以经济效益为目的,但是进入新时代,事业单位财务管理人员也应该具备一定的竞争意识、经济效益意识,这样资金才能够发挥最大的价值。

作者:康璐 单位:黑龙江省国土资源勘测规划院

第三篇:行政事业单位财务管理思考

1我国行政事业单位财务管理问题形成原因分析

我国行政事业单位财务管理中存在一定的问题,只有寻找问题形成的原因,并且对其进行深入分析,才能够真正的“对症下药”,有效解决财务管理中存在的问题,使我国行政管理事业单位财务管理水平符合国家的标准,符合社会发展需求。

1.1行政事业的预算编制存在问题

我国对于财政部门有着明确的要求,要求预算编制方法要使用零基编制方法。但是许多行政事业单位并没有根据国家相关部门的要求,对单位的财政部门进行调整,依然沿用基数编制方法,导致资金的使用效率受到严重的影响。对于财务预算支出报表上对于支出金额制定的标准不能具有高度的准确性、科学性,使一些职业道德素质不高的人员有机可乘,私自的挪用资金,将国家资金纳入自己的手中。除了此情况外,财政部门对于预算的编制不能够认真对待,不能根据实际情况确定预算金额,使预算报表标准的投资金额与实际所需资金有着巨大的差距,导致后期工作开展时常常资金应用不足,需要财政部门追加资金投入,这样行政事业单位财政部门的资金预算也就没有了任何意义,不能对资金的应用起到制约,同时,也给项目开展的成效检验增加了许多阻碍。

1.2行政事业单位内部管理水平差

行政事业单位财务管理关平与财务管理人员的工作素质有很大联系,因为,财务管理综合素质不高,就会使得工作在开展中出现许多漏洞,例如,各项投入资金的票据十分的混乱,只是根据自己的思想决定财务的报销,不能够根据相应的报销标准进行。而造成这些不良情况出现的主要原因就是因为财务部门的内部管理水平十分差,不能对财政管理工作的各个方面进行有效的监督、管理。

1.3行政事业单位财政监督力度不足

我国正在积极的深入开展财政制度改革,同时,也为我国财政监督工作增加了许多新的内容,但是目前的实际情况是我国许多行政事业单位并没有设定财政监督这一工作职位,也没有建立完善的监督管理体制对行政事业单位的财务状况进行有效的调控。很多事业单位都是在出现财政事故后,才能对财政进行检查,不能在事前进行有效的预防,日常工作中并没有深入财政监督理念,只是在某一时间内进行某些财务内容的抽查,导致财务监督具有严重的片面性,不能对政务整体进行有效的监督,财政监督的作用不能全面的发挥出来。

2加强行政事业单位财务管理有效策略

2.1对财务管理人员的工作进行规范

行政事业单位的财务部门要根据本单位的特点和实际情况,制定合理的、科学的财务工作计划,对财务管理人员的工作进行规范,统一工作操作流程,不断强化财务管理人员的基础工作。行政事业单位也需要在单位内部建立完善的管理制度,对每一笔资金的支出都能有效的记录,要做好档案的建立工作。财务管理人员在进行工作时要严格按照单位的会计制度进行工作,在资金的核算过程中不能够存有任何私心,恪守自身的职业道德。要依照相应的标准对真实的经济业务内容进行准确的核算,要保证核算结果具有高度的准确性、真实性。在年终对全部账务进行结算时,需要根据档案记录的信息与各个单位进行联系,对每一项单据进行检验,确保无误后才能够依照最终的清算结果进行相关财务工作。

2.2加强行政事业单位财务管理中的预算管理

行政事业单位财务部门要根据我国制定的标准,对财务部门应用的预算编制方法进行改善。行政事业单位将编制预算的作用全面的发挥出来,内外兼顾的利用预算数据。在预算管理过程中对于各项内容再进一步分化,对于任何细节都能够良好的把握。行政事业单位的财务管理部门不能盲目的进行工作,需要以本单位的特点为基础,对于财政支出的总体结构进行深入的分析,考虑支出总体结构中存在的缺陷,使得行政事业单位财务管理部门的支出结构不断地进行改良和优化。在项目进行过程中要严格的按照预算标准,按照预算内容中标定的时间和资金额度进行财务支出。要保证单位的支出是在单位的收入范围内,使得年终结算时单位的支出和收入可以得到均衡,而不是单位的经济效益处于负增长状态。行政事业单位资金投入的重点要放在扩大事业内容上,不能将资金投入重点放在管理各个方面的投资上。对于所有资金的消耗,都要反复考虑资金投入的必要性,按照实际情况和单位现状确定资金投入控制线,保证预算能够真正的得到落实。在实际操作过程中,预算内容一旦下达,就要严格的遵守,可以根据行政事业单位内部的管理制度对财务工作进行有效控制。

2.3加强财务管理监督力度

以往我国行政事业单位对于财务监督工作不够重视,导致单位内部财务状况失控。每一个行政事业单位都需要设立财务监督职位,明确财务监督工作的重要性。要根据单位的实际情况建立完善的财务监督制度,使得工作人员在工作中有所参照,并且按照规定的标准落实财务监督内容。保证工作人员在工作过程中有法可依,在对某些不当的财务行为进行纠正时,可以要财务工作人员信服、听从。加强财务管理监督力度行政事业单位可以时常的组织审计人员对单位的财工作进行检验,保证财务工作人员在工作过程中严格的按照我国的法律要求进行财务工作的开展,审计人员一旦发现财务工作中存在某些问题,要严格查找事故造成的原因,行政事业单位财务管理监督部门要积极的找寻有效的措施对此进行改善。

3结语

行政事业单位需要不断的加强财务管理,这直接关系到我国行政事业单位的职能是否能够良好的发挥出来,还关系到国家资金的有效应用。行政事业单位要不断的完善监督体系、提升财政工作人员的素质,保证国家的每一分资金都可以得到有效的应用,保证行政事业单位的特点充分的展现出来。

作者:陈琳 单位:郑州市城市建设档案馆

第四篇:科学化事业单位财务管理

一、前言

在我国整体经济运行中,学校、医院、养老院等事业单位承担着各项社会公共事业工作,作为核算、记录、监督经济活动的财务管理工作对于保证事业单位工作开展、确保国有资产保值增值及避免财务人员出现财经违纪行为的发生起到积极的作用。目前,我国事业单位在进行财务管理工作中,存在着诸如预算编制不科学、财务人员业务能力不足、内部审计机制不健全等问题,亟待事业单位本身与上级主管部门、政府相关监管部门共同努力解决,进一步提高事业单位财务管理科学化水平。

二、事业单位财务管理的特点分析

事业单位财务管理的特点与事业单位自身的特点密切相关。主要有以下特征:

1.事业单位的资金来源渠道基本上都来自财政拨款或其他提供者,提供者并不期望按其所提供的资金比例收回或获得经济利益。

2.事业单位一般不存在可以出售、转让、赎卖或清算的问题,资金提供者不会分享单位剩余价值,所以也不具有企业会计意义上的所有者权益。因此国家管理部门、捐赠人等资金提供者,需明确规定资金的使用范围,事业单位必须严格遵守这些规定或限制,这是其必须履行的特殊责任。

3.事业单位一般不直接创造物质财富、不以营利为目的。有的事业单位虽然可以按一定收费标准或价格提供劳务或产品,但往往是按等于或低于成本的价格提供。随着我国市场经济的发展和事业单位改革的深化,事业单位已经从单纯依靠财政资金,转向多渠道筹集资金,事业单位除积极主动地争取政府对事业经费的支持外,更重要的是主动地向社会筹集资金,开拓筹资新渠道。

三、我国目前事业单位财务管理中存在的问题

(一)内部审计机构不健全

一是部分事业单位未在内部建立内审机构。由于事业单位领导对内审工作的忽视,未在内部单独设立审计机构,或虽然成立内审机构,只委派一名非财务、审计专业人员担任,无法发挥内审工作对于本单位查错防弊的作用,增加了事业单位财务风险。二是事业单位所属上级主管部门审计力度不够。事业单位所属上级主管部门出于保护下级单位或其他利益关系,未对下属事业单位进行客观、公正的审计,导致下属事业单位财务核算混乱,无法起到审计工作对财务管理的约束作用,极大地增加了违反财经行为发生的概率。

(二)事业单位财务人员综合业务素质有待提高

一是事业单位领导缺乏财务管理观念,对财务管理工作重视程度不够,导致事业单位内部各个部门对财务管理工作配合不够,不利于财务管理工作的正常开展。二是财务人员准入门槛不高。目前,我国事业单位财务人员多为非财务专业人员担任,财务人员学历普遍不高,在财务电算化应用、财经政策法规掌握上无法适合新《预算法》、《事业单位会计制度》对财务人员业务知识的要求。三是事业单位未对财务管理人员进行定期业务知识培训,加之财务人员自身惰性,未能积极进行自我业务提升,在日常财务工作中表现懒散,混日子无作为,责任感不强,无法保证财务管理规范本单位财务核算作用的发挥。

(三)财务核算基础工作不规范

目前,我国一些基层事业单位普遍存在着财务基础工作不规范的问题。一是账簿设置不规范。部分事业单位未对同级或上级财政部门拨付的专项资金进行单独设账并进行详细的明细核算,不利于专项资金的使用,并且不利于专项资金的监督管理。二是原始凭证填写不全,审核不严密。部分事业单位以跨年开具的发票、“白条”等不合理发票入账,并列支经费支出。三是未严格执行政府采购及招投标。一些基层事业单位出于聘请招标机构手续费较高、政府采购手续繁琐等原因,在利用政府性资金进行土建施工或采购物品时,未按照《政府采购法》、《招投标法》规定对货物与施工项目进行招投标。形成资金使用环节上出现监管漏洞。

(四)预算管理不科学

目前我国事业单位在预算编制、执行等管理工作中存在着编制不规范、执行不到位等问题。一是事业单位在编制预算过程中,未能对下一年宏观政策、非税收入规模等因素进行考虑,预算编制基础缺乏科学性。再者,大多数事业单位对于政府采购预算编制工作重视不够,未能严格控制采购水平、进度。二是事业单位各部门未能按照财政部门或上级主管部门批复的基本支出预算与项目支出预算、政府采购预算安排支出,导致年初预算执行不彻底,无法真正发挥预算在控制支出规模、降低经费水平方面应发挥的作用。

四、提高事业单位财务管理科学化水平的建议

加强事业单位财务管理工作是适应当前经济发展的客观需要,是推动依法理财的必然要求,这不仅有利于加强和规范事业单位财务行政行为,提高资金的使用效益,更有利于从源头上治理腐败。事业单位要进一步提高对加强财务管理工作重要性的认识,切实加强组织领导,自觉遵守财经纪律,并采取有效措施,不断加强和改进单位财务管理工作,努力提高财务管理水平。

(一)领导提高对财务管理工作重视程度,增强财务管理观念

一是由事业单位一把领导带头重视财务管理工作,并促使本单位各个部门积极给予财务管理工作支持、配合,及时提供财务管理所需数据。二是将财务管理科学化水平计入领导干部晋升考核及员工业绩评价中,促使事业单位领导干部及全体工作人员提高财务管理重视程度,不断增强财务管理观念。

(二)建立科学的内部财务管理办法,提高事业单位财务管理规范性

事业单位应按照《事业单位会计制度》、《预算法》、《事业单位内部控制制度》的规定,设计符合自身特点的内部会计财务管理办法。办法应包括财务工作具体岗位设置情况、财务报销流程、资产盘盈盘亏处理等内容,并将其张贴于财务部门醒目位置,保证事业单位全体工作人员按照办法规定从事经济活动,提高财务核算规范性。

(三)建立健全事业单位内部控制制度,强化内部审计监督

一是按照《事业单位内部控制制度》规定设计科学、有效的内部控制制度,并由事业单位领导带头执行内部控制制度,促使内控制度顺利执行。二是成立内部审计机构,并从人才选用、物资与经费保障方面给予审计机构支持,保证内审机构能够独立、客观、公正地对本单们内部财务核算规范性、内部控制制度执行情况及财经违法行为进行监督检查。内部审计机构应从“八项规定”、“公车改革”等方面进行审计监督,降低事业单位财经违法行为发生概率。

(四)加强事业单位财务预算管理

第一、树立预算观念,加强对预算管理重要性的认识。由于预算管理意识能够极大的影响行政事业单位对待预算管理的态度,从而影响预算管理的最终效果,所以要加紧树立预算管理的观念,提高预算管理意识。第二、加强事业单位财务预算编制。财务人员是事业单位财务预算监督的关键人物。人是一切工作的核心,在进行财务预算的过程中。首先,人是预算的设计者和执行者,在预算工作中是主体部分,要想真正的做好预算管理工作,就要加强对人的关注。在事业单位中,财务人员应该加强自身的政治责任感,提升自身的人生观价值观,做到实事求是,务实工作,提升财务预算的工作效率。一个事业单位的财务预算并不能是财务部门的事情,还应该是整个事业单位的众多部门的责任,应该加强事业单位的内部资源整合,引起每个部门的重视,在整个事业单位全面配合的情况下才能真正的做好财务预算工作。

(五)进一步推进国库集中支付制度,提高事业单位资金使用效率

基层事业单位应严格按照部门预算、国库集中支付财政政策规定,将本单位财务账簿统一由当地财政部门核算中心进行核算,并及时向核算中心提供正规、合法的原始凭证、申报材料,提高财务核算的及时性;禁止事业单位利用现金进行支付活动,严格按照国库集中支付规定,由财政部门将款项直接汇入供应方或工资卡中,降低事业单位财务风险的同时,提高资金拨付效率。

(六)加强财务人员专业知识培训,提高事业单位财务管理整体水平

首先,定期聘请财经院校、财政、审计等部门专业人员对事业单位财务人员进行业务培训,培训内容不但应涉及新财经法规,而且还包括财务软件应用及职业道德教育内容,使财务人员在遵守职业道德规范的前提下,能够按照相关财经法规进行财务核算。其次,培训后应组织财务人员对所培训内容进行考试,通过考试促使财务知识培训教学质量。

作者:赵晓颖 单位:葫芦岛市建筑企业劳保统筹管理办公室

第五篇:行政事业单位财务管理思考

一、前言

随着社会的发展、科技的进步,我国的市场经济也在不断地发展,行政事业单位的体制也在不断地改革中,这对行政事业单位的财务管理工作提出了更高的要求。加强行政事业单位的财务管理工作具有非常重要的现实意义。

二、行政事业单位财务管理工作中存在的问题

(一)财务管理制度上不够完善

在款项的管理上,容易存在部分坏账。比如对购置物资进行提前支付的时候,没有能够按时结算,就会导致坏账的产生。在管理专项资金的方面上,由于缺乏一定的科学性,导致分税制财务体制很难良好的执行下去,从而造成了许多人肆意地挪用资金的现象。专项资金供应太过充足的时候,造成了在财务结算时没有明确的资金应用范围。另外在进行年终结算的时候,财务没有按时进行结算,也会造成坏账的现象。

(二)执行预算的力度不强

有些单位在管理项目开支的资金过程中,经常会出现项目开支和基本开支相互混用的现象,专款专用的特点根本无法体现出来,这主要是由于对二者之间的界限模糊产生的。在使用专项资金时,只注重款项划拨,而轻视对资金的控制,也不注重创造经济利益。在资金的使用时,出现透支、浪费等不良现象,给政府的公众形象造成了严重的负面影响。

(三)财务管理工作中资金的使用效率不高

在行政事业单位的内部往往会出现无序性和随意性的现象,这些现象都是由于缺乏规范性的预算编制引起的。因为一旦缺乏规范性的预算编制,那么行政事业单位对收支的考评工作就会处于模糊状态,导致不能按时完成对资金使用效率的评估。

(四)没有健全的内部控制体制

虽然行政事业单位的内控体制在日益增强,但依然存在许多问题和缺陷,造成体制标准不规范,不能够全面显示出社会服务的控制目标,对外运营以及公共服务性质不同的经济体,对管理秩序的维持起着制约作用。国家对于行政事业单位法律法规的规范比较少,从而导致了其内部控制体制的缺失,只规定了资金的使用要求以及使用范围,而没有能够确定资金运用的具体方向。

三、行政事业单位财务管理工作应实施的措施

(一)加强事业单位预算管理

会计核算以及会计核算目标要同时兼顾财务管理的基本要求,除此之外,还要将基础建筑项目的开支统一的归并到财务账目中,并加以核算,既完善会计信息又提供了良好的借鉴经验,为促进会计审计和财务监督,保卫财务资金的安全性提供了保障。同时要严格依据行政事业单位的财政制度,强化财务开支,出台相关措施,在单位资金管理出现问题的时候,实施相应的解决措施并对资金开支的控制制度进行完善,一定要依据规章制度办事,进一步细化收支项目,使每一笔资金的使用都能够有迹可循,进而加强对资金的管理和控制。

(二)培养并提升财务管理人员的管理意识

财务管理人员的财务管理意识在财务管理中有着重要的影响,财务管理人员缺乏管理意识,直接就会造成管理职能的严重缺失,进而制约行政事业单位的管理范围。因此,要求行政事业单位要对相关的财务管理人员做定期的培训,并根据实际情况培养财务管理人员的财务管理意识使其提升。严格票据的填写规范,并加强对收款票据的管理。同时单位要营造一个良好的工作氛围,不断地去吸收更多的人才,调动他们的积极性和主动性,为财务管理者提供一个良好的工作氛围和平台。

(三)完善监督机制

行政事业单位应该对国有资产系统内部的审批制度不断地完善,在国有资产使用出现问题时,一定要及时进行处理并且汇报于资产管理部门,避免资产产生一定的风险。同时信息化的管理工作也要做好,这样可以使管理变得有序化和高效化,集中控制各项专项设备,将管理模式向同步化和一体化转变,加强对国有资产的信息化建设,搭建起有效的网络信息平台。行政事业单位如果要做好资金管理工作,那么就应该拥有一套完善的国有资产监督机制,不定时的核查国有资产,一定要保证账实相符。同时事业单位应从实际情况出发,以国家相关法律法规为基础,制定出一套详细完整的、合理有效的财务管理制度,并根据新办法不断进行完善修订,并由单位领导带头,严格遵守执行。

(四)提高核算管理制度的科学性

行政事业单位在财务管理活动中,要设有一套完善的系统的财务决策方案,使决策方案更加规范化、合理化和科学化。除此之外,行政事业单位还要求强化内部控制措施,确保决策的真实性和准确性,着重落实财务的预算工作,确保后续的财务收支的平衡和准确性。财务控制的目的主要是对财务管理工作起到约束性作用,使财务管理的能效达到最大化,将创新的财务管理模式运用到财务管理工作当中。

四、结束语

由上可知,虽然我国行政事业单位机制在不断地变革,但是到目前为止,还是有着许多的问题存在于我国的行政事业单位财务管理中,行政事业单位应该根据自身的情况并结合国情,实施相应的措施来解决财务管理中存在的问题,力争把财务管理工作做到最好。

作者:单永海 单位:山东莒县财政局

第六篇:事业单位财务管理方法探讨

一、我国事业单位财务管理工作存在的问题分析

(1)工作人员专业素质水平不高。

首先,事业单位这一组织的特殊性决定了其特殊的管理体制,在事业单位工作远离市场竞争,因此财务人员没有认真积极地对待工作,抱着“做一天和尚撞一天钟”的消极思想,工作状态和工作效率受到影响,进而降低了财务工作的管理水平。其次,事业单位财务管理人员之间文化水平差异较大,很多财务人员缺少对系统全面的财务知识的学习,没有足够了解和理解财务基础知识,在实际工作中难以用正确的会计理论作指导,不能规范的遵守国家和单位财务管理相关法律法规,影响了事业单位财务管理工作的有效进行和会计信息质量。最后,与以盈利为目的的企业相比,事业单位不够重视财务管理工作,甚至经常变动财务人员的岗位,更不重视对财务管理人员的培训和再教育,而财务工作人员则认为财务管理工作仅仅是最基础的算账对账,没有全局思维,所以进入事业单位从事财务管理工作之后,很多人的专业素质难以提高。

(2)财务制度不健全,内部监督实施不到位。

目前,我国事业单位运行和经营所需的资金来源主要是上级财政拨款,这种单一的资金筹集形式使得事业单位为了获得所需的资金就要编制预算。而事业单位为了防止以后遇到资金紧张的状况,会为了争取更多的资金,没有进行相关调查分析就编制预算并实施有关项目,结果导致项目失败,影响资金的使用效率。另一方面,事业单位的财务管理工作缺乏整体规划,各项目之间的资金分配情况不合理,对于资金充足的项目的专项资金支出把关不严,实施运行状况和费用无据可查,存在随意发放经费的现象,在财务报表上表现为事业单位往来账款占流动资产的比例很高,而且其中很多部分是呆账、坏账。其次,事业单位的资产清查制度没有按照会计法律法规的要求实施,很多单位多年才进行一次资产的实物盘点,不能及时发现损失的财产,不能很好的管理固定资产,导致资产的使用效率降低,进而造成国有资产流失。最后,很多事业单位内部控制和监督形同虚设,内部控制相关部门与财务管理岗位没有完全隔离,内控制度运行的效率低下。

(3)预算资金管理不科学,存在漏洞。

由于事业单位的资金来源是财政拨款,因此其财务管理工作的首要任务就是编制预算,资金的收支情况需要按照相关制度和部门预算进行。但是,由于事业单位财务管理工作水平有限,许多领导对于预算方案的编制缺乏足够重视,导致单位内部轻视预算方案。科学合理的预算方案需要财务人员进行认真的调研和分析,而很多事业单位的预算方案由于编制的时候不认真,缺乏科学性,没有与单位的长期财务规划和整个单位的发展计划相联系,丧失了其应该具有的功能。同时,很多事业单位在预算执行阶段,审批资金支出的制度没有实施到位,资金收支不明确,随意改变资金的用途,导致专项资金并未专用,甚至出现一些部门或者个人将专项挪作他用或占为己有等违法现象,再加上事业单位对预算资金的落实缺乏有效的监督,因此,很多单位的预算资金管理工作非常混乱。

(4)事业单位财务信息严重失真。

事业单位财务管理模式没有企业灵活,而且会计核算工作并未完全按照国家和企业的财务管理制度进行,最后导致财务信息质量低,信息严重失真。财务管理最基础的工作就是会计核算,但是很多事业单位对原始凭证的管理就很混乱,没有系统全面的管理制度。比如对原始凭证没有认真审核,有些原始凭证内容不完整,或者项目、金额错误,有些凭证需要领导签字,但字迹模糊不清。另外,事业单位使用账薄缺乏规范,财务报表的编制也有待强化,有些单位的财务报表只有报表,没有财务附注和财务情况说明。总之,事业单位的财务管理工作过程中的不规范操作导致了其财务信息严重失真,财务信息质量低。

二、改善事业单位财务管理工作的建议

(1)内培外引,提高财务管理人员的专业素质。

事业单位财务管理人员的专业素质低,因此有必要采取相关措施,提高其专业水平和工作效率。在单位内部,事业单位要加强对财务管理人员的培训和再教育,不仅鼓励他们学习财务专业知识,更要加强对他们的法律知识和职业道德的培养,全面提高其专业素养。在实际工作中,要强化员工的财务管理风险意识,规范操作,认真执行财务工作的相关法律法规。同时,需要提高事业单位财务岗位的进入门槛,吸引优秀的高校毕业生进入单位工作,进而提高员工的专业素质。

(2)建立健全财务制度,完善内部监督机制。

事业单位应严格按照国家有关部门的规定,结合本单位的实际情况,发现制度漏洞,建立健全其财务管理制度,加强预算资金的管理。其中,要明确规定单位涉及资金的事项,从预算的编制、执行和监督到小额的支出都要严格按照规定进行。同时,还要完善内部监督机制,财务管理制度的执行要与单位内部会计核算相关联,强化内部监督与控制,在不相容的岗位之间建立防火墙,按照会计制定的要求定期核对重大资产,按照内部控制的要求,定期评价和改进现有的财务管理制度。

(3)加强预算管理,提高资金使用效率。

预算管理过程包括预算制定、执行、监督和评价。为了避免预算管理过程中出现差错,预算方案的全面性、真实性、科学性和准确性是财务管理工作稳健开展的关键。事业单位应该严格遵守国家的规定,建立科学的预算管理制度。而在执行预算的过程中,事业单位需要执行内部监督和内部控制,严格执行资金预算方案,严控资金流向和数额。当发生需要改变资金用途时,按照规定程序调整预算方案;评估预算方案时,对于没有按照预算方案执行的项目应该及时分析、深入调查,找出原因,在以后编制预算时要考虑这些因素。

(4)规范财务工作,提高财务信息质量。

提高财务工作管理水平,需要从源头开始,规范财务部门各个岗位的工作,使得会计工作走向规范化和制度化,进而提高会计信息的质量。事业单位使用国有资产进行相关活动,需要建立和完善资产管理制度,定期盘点和清查固定资产,做到账账相符、账实相符、账物相符。购买、维修和处置国有资产时要严格遵守国家和单位的规章制度,防止国有资产流失。

三、结论

随着国家对事业单位改革的不断深入,事业单位迫切需要规范财务管理工作,充分发挥财务管理部门的职能。事业单位需要根据国家财经法律法规的改变,引入合适的市场化程度较高的企业财务管理新方法和新手段,借鉴企业财务管理的境遇,提高财务管理工作的规范性、科学性和准确性。

作者:章祥敏 单位:广州航海学院