探讨疾控中心财务风险内控管理思路

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探讨疾控中心财务风险内控管理思路

摘 要:在疾控中心开展各项活动时,需要提高内控管理和财务风险管理的有效性。在实际工作中,应从财务风险防控角度入手,细化内部管理要求。在实施内控管理工作时,需要制定详细的工作计划,防范各种风险,保证日常活动正常进行。本文就结合疾控中心财务风险内控管理现状重点探究,优化疾控中心财务风险内控管理相关思路

关键词:疾控中心;财务风险;内控管理

一、引言

疾控中心各项活动开展需要得到财务的支持,疾控中心正常运营和发展将会给资金流动带来一定影响,所以要想保证疾控中心稳定运行,应该确保资金运行的流畅性。只有这样,才能实现疾控中心现有资金科学分配,提高资金使用效率,防止资金低效问题出现。从疾控中心自身角度来说,工作职责并不复杂,在账务方面不会随意出现混乱或者账目不明的状况,其收入一般源于财政拨款,其中也包括事业收入。但是从目前情况来看,疾控中心在财务管理上重视力度不足,没有加强财务内控管理,从而引发各种财务风险问题。所以,加强疾控中心财务风险内控管理是非常必要的。

二、疾控中心的财务风险内控管理现状

1.财务管理意识薄弱。长时间以来,疾控中心属于全额拨款事业单位,运营资金由财政部门下拨,在经营管理上不会面临较大的经济压力。上级拨款,单位使用,成为对单位财务管理的主要形式。所以,疾控中心各级人员通常不具备较强的风险管理意识,财务管理意识薄弱,相应的管理体系和制度缺失,导致疾控中心在财务风险内控管理上漏洞百出,影响工作效果。

2.会计核算方式不科学。疾控中心在开展会计工作时,严格按照《事业单位会计制度》与《事业单位会计准则》要求进行,但是在工作中没有将这两个文件充分展现。现阶段,大部分疾控中心没有制定详细的疫苗会计处理方案,相应的会计处理方法缺少可行性,各部门在疫苗收支和库存核算上缺少统一标准。再加上疾控中心自身具有公益性特点,使得其在财务内控管理目标上并不以追求经济效益为重点,在这种情况下,给疫苗管理工作开展带来直接影响。

3.财务管理目标不明确。疾控中心在实施财务内控管理工作时,没有设定详细的管理目标。疾控中心财务管理要求对具体成本支出和管控有深入了解,并以此为依据,加强财务内控管理,控制各项财务预算支出。但是,在日常财务管理中,缺少对财务人员工作的审核,财务管理目标不具体,没有实现精细化管理,缺少协同办公系统,使得工作效率降低,工作质量无法保证,容易产生财务风险。

4.内部疫苗供销环节三角债现象严重。对于内部疫苗供销环节三角债问题,也就是指县疾控中心长时间拖欠市疾控中心疫苗款项,而市疾控中心又长时间拖欠省疾控中心疫苗款项,且数额较大,形成恶性循环,不利于各个疾控中心稳定运行。如果在库存方面积压大量资源,将会影响中心资金运作,疾控中心也不能实现稳定经营,从而产生呆账、坏账等问题,让疾控中心遭受严重的经济损失。

三、优化疾控中心的财务风险内控管理的相关思路

1.强化人员财务管理意识。要想防范财务风险,应疾控中心各级人员财务管理意识,便于保证疾控中心财务风险内控管理工作顺利进行。在实际中,财务管理应得到管理人员的全面支持,才能保证疾控中心财务管理工作落实到位,获取理想的工作效果。财务管理人员作为疾控中心财务风险内控管理的主体,在当前社会发展环境下,社会对疾控中心财务风险内控管理要求更为严格,因此,疾控中心对财务人员专业水平和综合素养提出严格要求。疾控中心应该加强财务管理人才引进和培养,鼓励疾控中心学习更多和财务风险内控管理相关的知识和技能,让自身专业水平可以满足时展需求,并且保证自己在市场竞争中可以稳定发展。财务管理人员需要树立现代化管理思想,主动参与财务风险内控管理活动,提升疾控中心财务风险内控管理水平,减少财务风险问题。

2.优化会计核算方法。疾控中心应该做好疫苗出入库管理工作,办理完整的疫苗出入库手续,及时把采购到位的疫苗验收通过后入库处理,认真填写入库凭证,其中包含疫苗名称、数量、规格、进销差价以及销售单位等,给后续应付账款明细账目登记工作开展提供条件。销售或者领用疫苗应该认真填写出库单,内容也包含疫苗名称、数量、规格、进销差价以及销售单位等,保证各项内容的全面性。疫苗管理部门行管人员需要定期将当日填写出库单进行整合,结合时限确定计价方式,把已经销售的疫苗进价和销售差额在出库单中具体标记,并结合入库单和出库单登录信息确定明细账,第一时间把入库单和出库单反馈给财务部门,由财务部门根据出入库单数据进行记账,真正做到账实相符。

3.明确各项财务指标。疾控中心在实施财务风险内控管理时,为了获取理想的管理效果,应科学设定财务指标。在实际工作中,对各项成本具体核算,并对各项成本如实记录。在实际记录中,完善审批授权管理体系。在预算管理中,应加强各个环节细化管理,对整个管理成本实现具体核算,完善管理机制。对单位各项成本应采取精细化管理模式,尤其是间接成本与直接成本。通过加强财务管理,提高财务管理水平,并重点成本细化控制要求,减少财务风险。除此之外,疾控中心在开展财务管理工作过程中,应对成本实施精细化管理。在各项成本支出计算中,保证财务数据的真实性和精准性,提高疾控中心财务内控管理水平,并对采购设备授权审批,加强对财务支出进账监管。通过集体决策,让疾控中心财务管理职责科学分明,促进财务风险内控管理工作顺利开展。疾控中心在实施制度管理时,应采取统一的管理模式。在实际工作中,各个岗位相互监管,在工作中容易存在问题的环节应具体交接,强化人员监督管理意识,由上至下实施有效监管,让各部门之间制衡管理,有效提高疾控中心财务管理水平。

4.加强疾控中心应收账款风险管理。对于疾控中心来说,面临的应收账款风险具体表现为客户信用状况了解不深入,应收账款账龄时间偏长,催收费用额度高。所以,要想实现应收账款风险管理,需要从以下几个方面进行。首先,科学构建账户结算登记、审核、清理机制,完善客户信用风险评估体系。疾控中心在开展跨级核算工作时,应严格按照会计制度要求落实,对每笔往来账款及时记录,并对每笔账款应收、实付情况有充分了解,定期与客户交流,及时将账款回收。如果存在应收账款过期现象,应查明产生原因,并建立档案登记,汇报给上级管理部门,结合管理部门提供的工作意见,责任划分,将工作职责落实到具体人员身上,制定相应的催收计划,将应收账款及时回收。其次,在于客户资金往来过程中,疾控中心应完善客户信用评估机制,对客户付款情况、合同履行情况和最高信用额度等有充分了解,并对客户信用等级科学划分,实现对信用风险的防范与控制。疾控中心获取客户信息的渠道有银行、评估单位、主管部门以及客户财务报表,通过对客户贷款偿还能力、信用情况及客户品质等调查分支,对客户信用等级科学判断。如果客户信用等级相对较高,则在业务往来中,应提供各种信用优惠。反之,应谨慎处理。总之,应保证应收账款快速回收,减少疾控中心应收账款风险。最后,采用适宜的催款方法。疾控中心应结合欠款实际情况,对欠款问题采取相应的处理对策。对于欠款时间比较长的用户,疾控中心财务人员需要采取法律手段来维护自身的权益,通过法律途径对客户欠款清除,维护疾控中心整体权益。财务部门应定期将过期应收账排列,引导相关业务部门对其处理方法科学分析,制定详细的处理对策,交由管理部门统一处理。在制定处理方案过程中,应该把工作重心放在不同债务人身上,采取的债务处理方式也应存在一定差异。对于一些信誉度高、应收账款风险小的疾控中心,应采取督促方式催收账款。例如,疾控中心疫苗产品采购经营包含在政府采购范畴内,应收账款回收风险小。部分信用好的经销商或者代销商,其应收账款回收情况比较通畅,所以应采取催款方式进行。而对于一些信誉度比较差,拖欠账款时间比较长的用户,应采用法律对策来保证疾控中心自身权益。

四、结语

总而言之,疾控中心应从自身发展角度入手,结合经营发展要求,采取各种有效的对策,加强疾控中心财务风险内控管理,从根源上减少财务风险出现,提高疾控中心财务内控管理水平,给疾控中心健康发展奠定扎实的基础。疾控中心管理人员应给予应收账款风险管理工作高度重视,做好应收账款风险管理工作,通过制定各种管理体系,优化奖罚对策,将疾控中心应收账款风险控制在合理范畴内,保证疾控中心自身效益。

参考文献

1.田学勇.会计集中核算下疾控中心财务管控策略研究.中国市场,2020(36).

2.宋艳.肺炎疫情下疾控中心会计管理的风险管控及策略探析.中国市场,2020(35).

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5.孟佳.基层疾控中心内部控制体系建设应把握的几个关键环节.财经界(学术版),2016(27)

作者:吴小琴 单位:东阳市疾病预防控制中心