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摘要：财务管理是医院内部管理的重要内容，新财务会计制度的实施，为医院财务管理工作的优化与调整，提供了新的制度要求，也是新医改背景下医院财务管理建设的有力保障。本文立足医院财务管理问题的分析，阐述了新财务会计制度对医院财务管理的影响，并从优化财务管理环境、完善会计核算体系、加快人才队伍建设等方面，具体论述了新财务会计制度下医院财务管理的优化策略。
关键词：新财务会计制度；医院；财务管理；优化策略
随着新一轮医疗体制改革的不断推进，医院内部管理环境的优化，要求医院强化财务管理建设，以更好的适应新的环境。新财务会计制度的实施，为新时期医院财务管理工作的创新构建提出了新的要求，财务管理工作制度化、规范化运行，有助于提高财务管理水平，确保医院经营管理有效落实。从实践来看，新财务会计制度对医院财务管理的影响比较突出，特别是要求财务管理制度机制的构建、风险防范能力的提高，都是新财务会计制度对医院财务管理的重要影响。本文从医院财务管理现状出发，立足新财务会计制度的研究，就如何强化财务管理建设进行了具体阐述。
1当前医院财务管理存在的问题
医院财务管理涉及面广，是医院经济管理工作的重要基础。从实际来看，医院财务管理存在诸多问题，制度体系不完善、预算管理不到位等系列问题，严重影响财务管理的重要作用，不利于新财务会计制度的贯彻落实。具体而言，当前医院财务管理主要存在以下几个方面的问题。
1.1财务管理制度不完善，缺乏良好的管理环境
财务管理作为医院内控管理建设的重要内容，直接关系到医院经营活动的有效开展。从实际来看，医院财务管理制度不完善，管理环境有待优化。首先，财务管理制度建设不到位，管理工作浮于表面等问题比较突出，特别是财务管理责任不明确，奖惩制度不完善，影响了财务管理质量。其次，财务管理环境欠缺，缺乏部门（科室）之间的协调配合，财务室“一肩挑”的工作现状，难以确保财务管理工作的全面性。再次，在新财务制度之下，医院财务管理工作更新慢，对于新的制度体系、新的内容要求，缺乏有效了解与实践，导致财务管理风险增加，影响医院经济管理质量。
1.2预算管理落实不到位，弱化了预算管理效能
预算管理是财务管理工作的重要环节，管理工作的有效实施，是医院经营活动科学开展的有力保障。医院在预算管理工作中，工作松散、执行力不足等问题，弱化了预算管理的效能。首先，预算管理制度不完善，医院对预算管理的重要性缺乏认识，流于形式的预算管理工作，不仅难以发挥预算管理的导向作用，同时也弱化了预算管理的严肃性，工作落实不到位[1]。其次，预算管理缺乏有效执行，随意变更、申请程序不完善等问题，导致预算管理执行力不足，难以发挥预算管理的重要作用。再次，预算编制方法单一，陈旧的预算编制方法，难以适应新会计制度的新要求。
1.3财务人员素质偏低，难以适应新的岗位要求
财务管理专业性强，要求财务人员具备良好的专业能力。但从实际而言，医院财务人员综合素质偏低，在新会计制度的实施背景下，表现出一定的不适应性。一是财务人员专业能力水平欠缺，在财务管理工作中难以满足实际需求。二是财务管理人员综合素质偏低，在工作岗位中责任意识淡薄，工作态度懈怠，成本核算等工作落实不到位。三是财务人员专业培训欠缺，财务人员对新会计制度认识不到位，在实践中存在工作漏洞，影响财务管理有效开展。因此，在财务管理建设中，医院要强化财务人才队伍建设，依托高素质专业化人才队伍，保障财务管理工作全面开展。
2新财务会计制度对医院财务管理的影响
新会计制度的实施，是新时期会计制度改革的内在要求，也是进一步优化财务管理建设的有力保障。从实践来看，新财务会计制度对财务管理的影响较大，特别是在强化财务管理制度化运行、健全成本管理机制等方面，新财务会计制度的实施效果显著，对于医院财务管理建设具有十分重要的作用。具体而言，新财务会计制度对医院财务管理的影响，主要表现在以下几个方面。
2.1促进医院财务管理制度化运行
财务管理涉及面广，要求建立完善的制度体系，以确保财务管理工作的规范化运行。新财务会计制度从实际出发，强调财务管理制度建设的重要性，对于促进医院财务管理制度化运行，起到了重要作用。首先，新财务会计制度明确了医院财务制度构建要求，实施财务会计制度的统一领导，成为强化财务管理建设的重要保障。其次，新财务会计制度要求医院建立完善的财务监督管理制度，从内控管理建设出发，优化医院资金配置，有效防范医院财务腐败等问题[2]。再次，成本分析及控制是财务管理的重要工作，建立科学的成本控制方法，实现全成本精细化管理构建，是新财务会计制度下，医院财务管理建设的重要内容，是实现财务管理制度化的依托。因此，新会计制度的实施，为医院财务管理的制度化运行明确了责任，也强调了制度建设的重要性。
2.2加快医院成本管理机制的构建
成本管理机制的构建，是财务管理优化与调整的重要方面。医院在新财务会计制度的实施中，需要立足实际情况，构建成本核算制度，实现成本管理的有效控制。因此，从成本管理视角而言，新财务会计制度加快了医院成本管理机制的构建。从成本管理流程的优化、审核程序的完善，到成本科学管理的构建，都是促进医院成本管理制度化、规范化运行的重要保障。一方面，新财务会计制度要求医院优化成本管理建设，通过完善的管理机制构建，夯实成本管理在财务管理中的重要地位；另一方面，新财务会计制度要求财务风险管理构建，应提高财务人员的财务风险意识，以更好的提升财务管理能力，适应新时期医院财务管理需求[3]。
2.3强化医院财务风险防范能力
医院在财务风险防范领域，缺乏防范体系构建，财务风险防范能力欠缺。新财务会计制度的实施，从财务风险防范能力的提高，强化财务风险防范能力。首先，财务风险的有效控制，是财务管理的核心工作。新财务会计制度的实施，要求医院建立完善的财务风险防范能力，提高经营活动中财务风险的管理能力。其次，医院应立足财务管理建设需求，从成本核算、预算及考核等方面，进行工作优化，以更好地适应新财务会计制度要求，全面强化财务风险防范能力。再次，新财务会计制度从风险管理建设出发，要求财务管理工作要立足风险管理层面，优化财务管理环境，进一步提高医院财务风险防范能力。因此，新财务会计制度对财务风险防范能力建设有了更高要求，强调风控体系构建的重要性。
3新财务会计制度下医院财务管理的优化策略
新财务会计制度的实施，为新时期医院财务管理的制度化、规范化运行，提供了制度保障，是促进医院改革发展的重要基础，应在财务管理工作中得到有效落实。在笔者看来，医院财务管理建设，应贯彻落实新财务会计制度，通过工作调整、制度体系建设等工作，全面落实财务管理工作，夯实财务工作的内外条件。具体而言，新财务会计制度下医院财务管理的优化，可从以下几个方面展开。
3.1优化财务管理环境，落实财会基础工作
医院要以新财务会计制度要求为导向，优化财务管理环境，有效落实财务基础工作。首先，医院要从财务管理建设出发，建立完善的财务管理制度，明确工作职责，提高各部门（科室）、各岗位在财务管理工作中的责任。其次，全面落实财会基础工作，从工作规章制度的建立，到成本核算、现金流编制等工作的落实，确保财会基础工作落到实处。再次，加快财务管理信息化建设，特别是在基础财务工作方面，要确保财务信息的真实性，保障财务管理质量。财务管理工作专业性强，建立完善的财务管理制度，形成规范化的基础工作制度，是提高财务管理质量的重要保障。
3.2完善会计核算体系，强化预算管理建设
会计核算是财务管理工作的重点，医院应注重会计核算体系的构建，有效提高财务管理能力。首先，医院要在现有会计核算体系的基础上，基于新财务会计制度要求，完善会计核算体系，确保会计核算工作适应新的工作要求。其次，医院在预算管理建设中，应完善预算管理制度，强化预算执行能力。特别是在预算编制中，要优化编制方法，提高预算在财务管理中的导向作用。再次，医院要强化预算管理监督，夯实预算管理的基础条件。通过预算考核制度体系的构建，规范预算管理工作，有效提高预算管理效能。财务管理建设是一项系统工作，要基于新财务会计制度，从会计核算体系、预算管理建设出发，提高财务管理水平。
3.3加快人才队伍建设，适应新的岗位要求
医院应从新的管理环境出发，加快财会人才队伍建设，以更好地满足医院财务管理需求。首先，医院要制定完善的教育培训制度，提高财会人员的专业能力。特别是对于新财务会计制度的学习，确保对新制度的科学实施。其次，医院要加快人才引进工作，引进一批高素质综合型人才，提高财务管理能力，促进财务管理工作创新开展[4]。再次，建立完善的考核制度，并通过奖惩机制，提高财务人员的工作责任意识，规范管理行为，为财务管理工作提供良好的内部环境。综上所述，医院在财务管理建设中，要从新的财务会计制度出发，优化管理环境、提高管理水平，适应新时期的工作要求。医院财务管理建设，应贯彻落实新财务会计制度，通过财会基础工作的落实、会计核算体系的构建，以及财会人才队伍建设，有力保障财务管理创新构建，更好地适应新财务会计制度，推动医院改革发展。
参考文献：
[1]李甜.新财务会计制度对医院财务管理的影响分析[J].财会学习，2016（8）：86.
[2]朱丽岩.刍议新财务会计制度对医院财务管理的影响[J].中国集体经济，2016（21）：143-144.
[3]徐陈英.新财务会计制度下医院财务管理创新策略研究[J].中国市场，2016（9）：148-149.
[4]武溶.探析医院财务管理中存在的问题[J].财经界（学术版），2016（2）：204.
作者:彭建峰 单位:内蒙古自治区中医医院
