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摘要：财务管理是行政事业单位一项重要的经济管理工作，在经济关系，组织经济活动等各个方面有着至关重要的作用，随着我国经济社会的不断发展，伴随着经济制度的不断完善，我国的行政事业单位为了跟上时展的需要，也进行了一系列改革。而这一系列的改革举措，也使得诸多财务管理方面的问题得以暴露和解决。虽然随着改革的深化，但是就目前的情况而言，现行财务管理制度在进行财务管理的时候还是存在一定的不足或者缺陷，所以，应该针对实际的情况进行解决和完善。本文提出了一些在行政事业单位有关财务管理的相关重要问题，分析问题产生的一些原因，以及解决相关严肃问题的举措和对策。
关键词：行政单位；财务管理；问题和对策
行政事业单位财务管理工作是指行政事业单位依据国家有关规定，对资金进行科学合理的筹划、配置和使用，对事业行政单位所有的经济活动进行控制、监督和核算，确保本单位能够高效快速运转、完成各项工作任务的重要活动。它是单位内部管理工作的重要组成之一，也是行政事业单位经济管理的关键。但目前在管理过程中还存在一些问题，如预算管理不规范，资金配置不合理，资产管理不到位等，影响了内部管理工作质量，影响行政单位的积极运转和良性发展。本文就如何解决行政事业单位财务相关探讨。并提出一些具有针对性的对策。
一、行政事业单位财务管理中存在的问题
1.事业单位长期挂账问题
行政事业单位往来款项，想要明明白白并不容易。某些行政单位会单往来款项往往有多，而且多是长时间都是挂账的，一直得不到处理[1]。行政事业单位普遍存在往来款项长期挂账，不及时清理，死账、呆账长期大量存在的现象，甚至账龄在10年、20年以上也会有不少这些长期得不到清理的往业款项会导致财政资金管理不规范、流失的风险，而且由于预算管理体系中对决算报告账表一致的要求，这些往业款项给决算报告的编制造成很大困扰。
2.在预算管理方面不够规范
预算是有效开展财务管理活动的起点，但是同样在预算编制过程中还存在诸多普遍性难以解决的棘手问题。一些事业行政单位对于资金预算的管理和理解还不到位，对于资金预算管理还没有一个深刻清醒的认识，并没有理解资金预算管理的重要性和必要性。编制工作开展不合理，对于上一年度预算执行情况没有进行认真合理分析，对预算年度的工作计划不合理的安排，加在其他各个部门对于工作的不协调，从而使得预算编制随意性较大，与单位的实际情况不相吻合。在预算过程中，因为预算编制的质量不高，计划不合理，导致执行过程中实际支出与预算存在较大差异，不利于预算的有序执行。财务资金支出控制不到位，内部人员巧立名目随意支出，对于一些专项资金随意挪用，对财务工作的开展造成了严重的影响。虽然某些单位编制预算十分全面，但是在使用资金过程中不进行跟踪审查，对资金的使用效率并不进行深入核查，对资金使用的规范要求没有认真履行。
3.会计基础工作能力较为薄弱
行政事业单位部分财会人员业务水平有限，对于基本的财务管理达不到应该达到的结果，会计从业人员的水平资历对于财务管理工作而言有着至关重要的作用。但是有些行政事业单位认为既然是在会计核算中心记账，对于本事业单位的财务管理人员的财务管理工作能力就没那么重要了。对于人事安排并不重视，把之前具有会计资格的财务人员一步一步更换成既不懂财务制度，又不懂会计账目的报账员[2]。然而这些报账员业务水平差劲，不仅对本单位基本的财务情况不了解，就连基本的账单、账表之间的逻稽关系也弄不懂，事业单位有关领导想要了解单位财务管理情况时，才会到财政核算中心询问查询，在根本上不具有财务管理的能力。
二、加强行政事业单位财务管理的建议
1.加强固定资产的管理，保护国有资产防止流失
对于国家固定固有资产，行政事业单位应当严格依照国家相关法律法规，把国有资产的购买与配置纳入到政府采购配置的计划程序当中，杜绝吃回扣，贪污腐败的现象发生，也是为了能够节约国家资金。除此之外，应当建立相对完善的国有资产管理，配置与维护的制度，加强平时的维护，保养工作，提高国有资产的使用寿命。还应当提高从业人员维护国有资产的意识，将国有资产的管理，维护，保养，检修等责任细分，严格落实管理责任，加强对于固定资产的不定时检查，保证与账目相符，对于国有固定资产的报废，更新，变卖等事务，应当按照国家对于国有资产处理的相关政策规定，进行合法的处理，保证国有固定资产的安全防止国家固有资产的流失。
2.加强培训，适当提高财务人员的能力水平
综合分析事业单位财务管理工作中存在的问题，对于财务管理工作人员的业务能力会有很高的要求，财务人员水平较低，业务水平较差，因此，针对性的提高从业人员的综合素质对于事业行政单位财务管理工作更加完美的展开与完成有些其重要性和必要性，因此在财务业务素质和政治素养，加强提职业道德教育是十分重要的[3]。行政事业单位在选择财务人员时要严格执行会计人员持证上岗制度并且要积极组织对行政事业单位的财务人员进行各种业务培训，提高其执业水平和职业道德水准。同时，还要营造良好的财务管理环境，杜绝产生贪污腐败的不正之风。保证事业行政单位的良性运行。
3.加强监督工作力度，划分责任到个人
改变资金分配方式，加强监管工作的力度，各个监督部门不仅要对资金的使用与流向进行监督管控。对于违规违纪的问题也要进行监督检查，使得资金能够充分利用，而不是流入私人口袋中。资产管理制度应当健全完善，这样对于责任划分，监督工作的开展都有有利的影响。
三、结语
由于财务管理工作的不断重视，也在不断进行学习相关财务管理的知识与技巧，这些对于行政单位工作的开展，有着诸多有利的影响。而对象财务管理人员综合素质的提高，和细分收支工作的改革，也预示着我们事业行政单位的进步与完善，希望相关部门继续努力健全相关制度。
参考文献：
[1]何俊寅，伍茜溪.行政事业单位财务管理中的问题及对策解析[J].统计与管理，2017，10（12）：94-95.
[2]孔晓霞.当前形势下行政事业单位财务管理中出现的新问题及其应对策略分析[J].现代经济信息，2015，26（7）：520-520.
[3]张文倩.新形势下行政事业单位财务管理存在的问题和对策探讨[J].财会学习，2017，13（22）：42-42.
作者:胡晓梅 单位:宿州市质量技术监督局