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摘要:
随着社会的快速发展,我国城市化建设进程在不断加快,人们对城市生活环境要求越来越高,对于市政园林绿化建设越来越重视,希望通过市政园林绿化建设改善周围居住环境,提高自身生活质量。因此,在城市化建设的过程中市政绿化面积在不断增加,市政绿化养护单位在日常养护工作中对于养护物资的采购需求逐年增长。但是,市政绿化养护单位在养护物资采购管理中依然存在一些不足。笔者主要对现阶段市政绿化养护单位在物资采购管理中存在的问题进行总结与分析,并提出相应的改进对策,为市政绿化养护单位物资采购管理提供参考。
关键词:
市政绿化;绿化养护;物资采购;物资管理
在现代化城市建设中,城市绿化是城市化建设的一项重要工程,对城市绿化进行长期养护是市政绿化养护单位的主要工作内容。俗话说,园林绿化“三分栽、七分养”,市政绿化养护对于城市绿化工程的美化、观赏性和生态效益的发挥起着十分重要的作用。在城市建设发展中绿化养护工作做不好容易造成园林绿化建设成本大量浪费,出现绿地退化、树木枯死等现象。近年来,随着人们生活水平的提高,人们对生活环境的要求越来越高,为了满足人们的居住需求,城市市政绿化面积开始增加,市政绿化养护单位的工作量也不断加大,在进行绿化养护时所需要采购的养护物资也逐渐增多。但是,由于市政绿化养护单位在物资采购和管理过程中缺乏有效的制度,导致在进行绿化养护物资采购和管理时会出现一些问题,影响市政绿化养护工作的正常开展。物资采购管理是单位管理活动中重要的组成部分,加强单位物资采购管理对控制物资成本支出、优化单位物资采购资金结构以及合理利用物资发挥着重要的作用。在新时代下,市政绿化养护单位如何做好养护物资的采购管理,为市政绿化提供有效的后勤保障,是市政绿化养护单位急需解决的问题。
一、市政绿化养护单位物资采购管理现状
1.养护物资采购管理人员专业水平较低
在绿化养护单位物资采购管理部门中,由于管理人员的专业水平较低,管理意识比较淡薄,对物资采购和管理工作认识不足,缺乏对养护物资采购和管理的理解。对制定的物资采购管理规章制度了解不够,甚至在采购过程中存在暗箱操作、幕后交易等腐败现象。
2.养护物资采购缺乏计划
一些绿化养护单位在采购物资时不根据实际需要和库存量制定养护物资的采购计划,导致在养护物资采购时出现盲目采购现象,使得养护物资储备量过大或短缺,造成资金占用过多,资金利用率过低。
3.物资采购存在风险
养护物资采购过程中,容易出现合同欺诈、价格变化、供应商延期交货、采购产品质量不达标及采购意外等问题,这些风险的存在都会对养护物资的采购和管理造成影响,甚至影响绿化养护工作的正常开展。
4.养护物资采购管理管理观念和手段落后
在绿化养护单位中由于物资采购管理人员专业水平较低,对于先进的采购管理理念缺乏学习,在采购物资时大多是根据个人经验进行采购,不会在采购之前去做市场调查和评估。在物资管理过程中依旧沿用的是传统的登记方法,不能及时了解物资的库存情况,导致物资管理混乱,甚至出现养护物资丢失等现象。
二、市政绿化养护单位物资采购管理对策
1.提高对养护物资管理的认识
马克思主义唯物论指出,意识能够反作用于物质。要想提高市政绿化养护物资的管理水平,市政绿化养护单位领导必须高度重视物资的采购与管理,这样才能引起全体管理人员的重视,提高管理的水平。此外,有效提高养护物资管理水平,需要配备责任心强的专业物资采购管理人员,建立一支高质量的养护物资采购管理专业队伍,不断提高他们的工作素质和能力,有助于提升市政绿化养护物资采购管理的水平。
2.实施养护物资计划管理
第一,养护物资管理计划的编制。养护物资管理计划的编制是实施养护物资管理工作的前提,科学合理的管理计划能够保证后期管理工作质量,促进单位健康发展。养护物资采购管理计划制定需要单位内部各部门加强沟通,在采购物资时各部门要进行信息交流,根据需要确定采购物资的数量、规格和所需资金等。同时,在物资采购管理过程中积极引入计算机技术,利用计算机技术通过网络进行信息共享,让单位物资管理人员了解单位物资的采购情况和库存情况。第二,加强养护物资采购部门、管理部门与养护施工部门的沟通,根据绿化养护项目实际需要的养护物资制定采购计划,建立完整的养护物资数据库,对养护状况、物资收发进行有效管理,杜绝性能质量差的养护物资流入绿化养护现场,影响绿化养护的效果,也杜绝超出计划范围的采购行为,以免造成资金积压、养护物资浪费等现象。
3.加强对养护物资采购环节的管理
第一,有了合理的计划,规范的采购活动对单位成本控制及绿化养护的有效运行有着最直接的作用,在材料采购之前需要明确所采购物资的质量和技术要求,而且还要对市场行情进行深入调查和研究,并对备选供应商的技术能力、管理水平、设备状况、财务信用等状况有所了解,建立和完善询价比价机制以及招投标采购、集中采购等采购机制。在承诺付采购资金时,要审核产品价格,高出限价的采购资金不予审核。采购物资到货后,要对采购物资的质量、数量等方面进行审核和验收。最重要的是落实养护物资管理的责任制度,力求采购资金运作透明和效益最大化,只有这样管理水平才会提高,单位才会降耗增效。第二,选择资信好的物资采购单位,保障所需物资及时供应。通常情况下市政绿化养护单位的养护物资管理人员配备较少,为了确保养护工作所需物资的正常供应,市政绿化养护单位一般会同物资材料的供应商建立起长期合作的关系,所以在物资材料采购单位的选择上要重视物资供应商的信誉和实力,选择实力强、信誉高的供应商提供工程所需的主要物资。在价格的制定方面,为了保障合作双方的利益,由双方协商确定。此外,为了提高物资采购的效率,市政绿化养护单位可以通过第三方物流业务模式,为市政绿化养护单位解决供应量大、速度要求高、物资种类多等问题。第三,坚持以人为本原则,合理配置。养护物资的管理,无疑都是靠员工来完成的。要想提高养护物资的管理水平,不仅要提高员工的专业素质,从根本上来说还要得到员工的认同,增强单位的向心力,使员工真心实意地投入工作中。因此,单位要树立“以人为本”原则,在员工的配备、安排上力求人性合理。同时要及时排查机械养护的安全隐患,坚持“安全第一”的思想,保证员工的人身安全。
4.强化物资储备管理
物资的储备管理作为单位保证正常生产的必要手段,使单位的物资储备管理科学化、规范化是很有必要的。首先,物资验收必须严格按照规定,对质量不合格、数量不足、品种规格不符的予以退货。其次,仓储物资时一定要采用科学的保养手段,做好保养工作。同时确定物资储备额度,保证物资储备量合理。合理利用储存空间,储存结构和储存地点也要合理。做好储备工作,可以使单位的库存物资保持在合理水平,节约储备占用资金。增强储存管理的灵活性的同时可以保证单位资金良好运转,增加单位经济效益。
5.建立信息化管理系统
为了使市政绿化养护单位适应当今社会经济的发展,单位需要根据自己的实际情况进行适当的改革。应该建立信息化的管理平台,根据市政绿化养护单位本身的物资特点,有计划地进行管理,对于物资的采购、成本管理都应该做到公开透明。这样逐渐形成全面的单位养护物资管理系统,从而能够对物资进行全面的跟踪,方便单位对物资信息的查询和管理。
总之,在城市化建设进程中,市政绿化养护单位要想做好绿化养护工作就需要转变物资采购管理人员的管理观念,改进物资采购管理的手段,在采购和管理过程中要有计划地开展工作,减少不必要的物资浪费和资金占用,促进绿化养护物资采购管理水平的提高。
作者:刘治国 单位:天津学苑市政景观建设发展有限公司
参考文献:
[1]李斌,刘小嗪,王红梅.城市园林绿化养护问题浅析[J].现代园艺,2012(12).
[2]陈国栋,姚琪琪.市政道路园林绿化养护管理与施工[J].中国林业产业,2016(6).