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20世纪90年代之前，因为企业的规模都比较小，传统的物资设备采购管理是“三统”，即统管、统购、统供。实行计划管理，按计划采购。各企业专门设置了物资设备管理部，负责企业材料的供应管理工作，同时要有一定的仓储足够施工进度需要，允许相关人员到仓库领取材料，或者向仓库进行配送。随着市场经济的陆续发展，施工规模的扩大，特别是项目化的实施之后，项目局部可以实施动态管理，单独核算，物资设备管理方法逐步转换到项目分散自购。它减少了供应环节，扩大了项目供应的自主权，也从部分上调动了项目的积极性。近几年来，各企业分头采取各种各样的措施和办法，传统的项目分散采购已不能适应经济化活动的要求，各个项目实行自购，分散采购，以模块形式促进效益。现在大部分的施工企业已经选择了集中采购的管理模式。
2物资设备集中采购的有利因素
集中采购是指施工企业总部定期将众多采购需求方的采购计划进行集中，整合形成一个统一的采购计划，并与供应商进行谈判、签订合同等，统一完成全企业的采购计划。实行采购人与使用人相分离的管理模式，对于规模效应、降低采购成本起到明显的作用。施工企业规模大、项目多、地域广、资金雄厚、机构健全、制度完整等特点，为物资设备集中采购模式的推行提供了坚实的管理基础。物资设备集中采购符合市场专业化发展的趋势，符合企业规模化发展的形势，符合管理规范化发展的要求。
2.1降低采购成本
实行物资设备集中采购，企业整体物资设备采购数量较大，可以采用批量采购、年度采购等方式，扩大物资设备采购的规模，实行集中统一招标管理。减少多点采购，批多量少，防止分散采购中项目部各自为政，利益分散，资源浪费等的现象。由于单个项目部，往往形不成批量，采购只能局限于零售市场，难以享受厂家的最优惠价格，且采购批次多，运输成本高，发挥不了规模性价格优势。如果企业采用集中采购，可以实行以量压价、比价采购，从而降低施工成本，发挥规模经济作用，提高企业整体效益。
2.2提高供应质量
实行物资设备集中采购，企业可以多范围选择供应商，由专业人员进行考察评审，建立稳定的物资设备供应渠道，与实力强、信誉好、价格合理、供货及时的供应商保持长期而稳定的合作关系。确保物资设备质量稳定合格，有力地保障了施工产品的质量。对供应商而言，企业是大客户，他们积极提高服务质量和产品质量。如果项目部分散采购，在当前项目承包管理体制下，项目部为了节省成本，在物资设备采购中往往重价格、轻质量，许多伪劣材料流入工地，导致工程质量下降，严重的还会发生工程质量安全事故，社会形象受到严重损害，企业信誉受到严重影响。
2.3有利于阳光采购
实行物资设备集中采购，可以进一步推行招投标制度，坚持“公开透明、公平竞争、公正招标、价格合理”的原则，形成“公开、公正、公平”的竞争环境，避免权力和个人意志的干扰，克服采购中的暗箱操作和商业贿赂行为，真正做到阳光采购。如果由项目部各自分散采购，势必存在个别人员在利益趋动下，充分利用采购特权，任人唯亲，让家族成员或亲信担任材料采购人员。由于缺乏有效的监督机制，企业管理不到位，过程失控，容易滋生腐败现象，给项目亏损留下隐患。其结果效益流失多，经济纠纷多，法律诉讼多，最终企业受到了极大的损害。
2.4能盘活内部资金
实行物资设备集中采购，可以集中结算，使付款得到统一管理和保障，易于稳定企业和供应商之间的关系，提高供应商供货的积极性，并得到供应商在货款结算、售后服务等诸多方面的支持和合作；可以有效监控工程项目的资金流动和实物使用，盘活企业内部资金，把项目分散采购资金，集中到企业总部，提高资金周转率、利用率，发挥了企业的资金优势，增加企业效益；可以有效地避免材料层层采购，层层储备，占用大量流动资金，造成企业资金紧张的局面。
3物资设备集中采购存在的弊端
物资设备实行集中采购管理，得到了多数企业管理层和项目管理人员的支持和拥护，显现出许多优点，效果也十分明显。但由于各施工企业规模大小不一、管理形式也不同，同时材料价格受到采购数量、支付条件、供货方式等因素的影响，给物资设备集中采购管理带来了多种不便和困难，存在着种种弊端。
3.1物资设备分类多、规格杂。
对物资设备本身来讲，普遍存在着分类繁多、品种规
格千差万别，有的专业材料技术要求高，还有数量、供应时间不同，同种材料可能出自不同的产地、厂商，同种材料在不同的地区又有着不同的价格，由不同的供应商供应等，给企业实行集中采购带来了困难。由于施工地域分散，每个项目采购数量不等，品种又不一，也给企业统计、收集物资设备采购信息带来不便。因此所有物资设备都由企业总部采用集中采购，确实操作不方便，难度较大。
3.2采购计划编制困难、预算不准确。
一个施工企业所属项目工程少则几十个，多则几百个，地区分布范围大，远离总部，不利于管理。且每个地区的市场行情都不一样，如有一个项目计划不及时、预算不准确，致使整个企业集中招标计划不全、甚至漏缺，会出现物资设备供应脱节，严重的会停工，耽误施工进度。
3.3供应商相对集中，供应链中断，影响施工。
企业实行集中采购以后，物资设备供应商数量要比分散采购时相对减少，集中在少量几家。一方面一旦某些供应商由于付款问题、原材料紧缺、自然灾害、合同毁约等原因，就会出现供应链中断；另一方面由于施工建设方大多数资金不到位，或靠建筑产品销售以后到位，有的故意拖款，资金严重滞后，造成施工企业资金十分紧张，所以对材料供应商也不能及时付款。由于采购集中在少量的供应商，由多家欠款变为少家欠款，供应商资金压力变大，出现供应商经营困难，资金链条甚至出现断裂。如果企业未采取有效措施及时进行调整和补救以支付材料款，供应商可能中断材料供应，严重的还会产生法律纠纷，影响施工生产。
3.4全部集中采购不利于发挥项目部的积极性。
项目法实施后，项目部有较大的自主权，项目经理对施工项目的建筑质量、施工安全、经营结果负全面责任，也包括材料采购等。施工企业统一采购供应后，一旦材料供应不及时、个别材料质量有瑕疵、供应价格有高低等原因，项目部可能会出现抵触情绪。严重的如出现项目亏损后，他们会把一切责任都推给企业管理层，找出一大堆理由证明项目亏损是因为项目部没有物资设备采购权等。所以物资设备全部由企业总部实行集中采购也不利于发挥项目部的积极性。
4集中采购和分散自购相结合是未来的发展趋势
企业集中采购是相对项目分散采购而言的，把企业所需项目物资集中到企业项目总部，是一个好方法，实行以集中采购为主、分散自购为辅的方式，是今后发展的主要方向。对大宗物资实行集中采购，对建筑施工来讲，主要指钢材、木材、水泥、竹胶板、电线电缆、安全网等等，可以进行大批量采购；对其它物资实行分散自购，专业材料设备、装饰材料、辅助材料等由于分类多、规格杂、数量少、技术要求高等，不利于由企业总部实施集中采购，可以因地制宜，由区域公司或者项目部进行分散自购。
5企业物资设备采购应注意的问题
施工企业物资设备采购是个复杂的系统工程。必须制度化管理、规范化运作、低成本经营。经营中有些需要注意的问题：
（1）应建立资源信息系统。
应用成熟的价格咨询网，对内建立供应商信息库，对外搭建信息资源平台，运用信息化网络管理强化与项目部的沟通，形成配套、高效的资源网络体系，实行网络招标与现实招标相结合的采购招标模式。
（2）应健全采购管理制度。
必须坚持“公开透明、公平竞争、公正择优”的原则进行采购，完善各个环境的监督责任制，企业做到使用人、主管人、审批人、采购管理人和经营管理人的“五分离”，严格制定采购程序，采购的材料符合质量安全的要求，做到分工合理，责任明确，规范有序。
（3）应加强物资设备渠道管理。
严格对供应商资格考察评审，建立合格供应商名录库，实行动态调整，及时引进积极性的供应商，淘汰消积的供应商。
（4）应制订合理采购方案。
遵循质量合格，费用最低；费用相同，质量较高的原则：充分考虑物资设备供应时间、采购、调整等综合因素；用采购成本比较法来确定最佳方案。
（5）应保持合理物资库存。
物质设备应实施“超市配货”的模式将物资库存积压风险和资金占用风险降到最低水平，提升管理效益。
作者：寿金耀 单位：中国新兴建设开发总公司
