前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的探究国企采购管理实践及优化路径，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
【摘要】根据国家相关部门对招标采购管理的新政策、新要求，我厂以“全面提升企业采购规范管理”为宗旨，结合企业实际，找准规范采购工作改进着力点，确立了采购人员业务素质提升、采购过程规范管理、市场信息收集充分性、采购文件编写质量、“一项一卷”资料归档等创新主题，更好地规范采购流程运作，提高采购工作质量。
【关键词】国企；采购管理；实践随着国家相关部门对采购管理要求的不断深化，我厂围绕“坚持规范管理不动摇，外树严格规范形象，内促规范制度落实”的总要求，明确目标，找准着力点，以有力措施，在确保规范的基础上提高管理效能。主要做法我厂既注重采购管理创新，又兼顾采购效率，从项目策划、综合培训、过程管理、评价反馈、成果标准化五方面着手，提高采购效能。
项目策划
1.确立主线
2021年年初，结合国家政策、行业采购管理要求及我厂采购管理实际，在厂领导的指导下，确立以“规范采购管理”为主线，策划组织开展采购管理创新实践工作。
2.制定措施
以开展“规范采购管理”竞赛为抓手, 持续提高项目实施质量，加强企业对采购工作的规范管理。与监督部门、财务、审计、法律与改革科、采购实施部门多次讨论，成立以厂领导为组长的竞赛领导组，以采购业务链所有部门为成员的评审组，制定年度“规范采购管理”竞赛方案，确定竞赛规则，分别从采购系统操作规范性、采购文件编写质量等方面实施创新管理，参赛范围为年度实施完成的项目。
综合培训
1.综合培训。对项目部门领导及业务员、评标专家等进行采购法律法规、标书及谈判文件编写规范、评标方式选择应用等系列实务培训，协同各主管部门开展采购工作业务链培训，依托企业内训师资源，采购办、审计科、技改办相关专业人员共同围绕采购、合同、投资等采购业务链的重点环节，自主开发课程和知识点应知应会学习资料库，交流了采购、合同、投资等方面的法律法规和制度标准、采购管理系统流程操作及注意事项等。培训侧重于解决工作中的实际问题和实操经验的分享，加强员工对采购管理工作的系统理解和认识。
2.业务测试。开展规范采购管理业务测试，采购办、技改办、审计科针对采购管理相关法律法规、标准制度及工作中的问题等要点编制了学习资料库，提前发给项目部门学习，通过以考促学，巩固和加强项目人员对采购管理应知应会业务知识的理解和认识，持续提升业务能力水平, 更好地强化项目采购实施质量。
过程管理
1.真招有法，兼顾规范与效率
（1）零散常规采购。对此类项目采用定点供应商招标，严格采购方式的选择，做到“应招尽招”，同时兼顾采购效率。如对于企业年度各项培训，通过公开招标确定多家培训合作方，不仅规范了采购流程，而且提高了工作效率。
（2）小额采购。对此类项目合理分类合并，提高项目总预算，吸引潜在供应商，确保充分竞争，真正做到“真招实招”，提高了工作效率。如企业投影仪购置、扫描仪购置、复印机购置等项目合并实施公开招标；各部门的各类劳保用品采购，合并招标。
（3）公开招标流标。对此类项目，规范审核流程，编制标准化模板《流标分析记录表》，组织实质性审查，论证投标人资质要求的合理性、招标文件有无不合理条款等，明确流标原因及解决方案。针对公开招标流标变更采购方式，我厂首选转为竞争性谈判，多方寻找潜在供应商，实现充分竞争，最大限度地维护企业利益。
2.“采购管理系统”规范化
（1）前期存在问题。按照公司规定，需在采购管理系统上规范完成立项、采购申请、开标申请、结果申报、公示、合同等。项目人员在填报时易出现采购名称、内容、预算与计划不符、供应商名称有误、评标记录未上传等问题。
（2）主要做法。针对以上情况，原因可归为项目人员对采购标准流程不熟练，未完全掌握操作方法等。对此，采购办从做好服务的角度着手，开展“规范采购管理”业务培训，重点讲解采购流程、采购管理系统操作方法、各环节易出现的问题及解决方法等。编制《采购工作指导手册》，涵盖采购流程图、采购管理系统操作流程及各环节填报注意事项、采购工作各类模板记录等，提供给项目人员参阅使用。
（3）主要成效。通过培训学习和《采购工作指导手册》的使用，项目人员掌握了采购流程及操作方法，提高了项目实施质量和效率。
3.采购文件模板标准化
采购文件的优劣直接关系到整个招标采购活动的质量，提高采购文件的编写质量，是深入贯彻精益管理思想的重要切入点。全面梳理采购文件编制中出现的问题和重要事项，总结归纳编写经验，分别从编制和评审两大环节，形成《采购管理工作经验交流〈采购文件编写及评审〉》，明确采购文件评审和编写重点内容，不断提升采购文件的编写审核质量。建立公开招标、谈判、询价采购文件标准化模板，规范文件编写格式、具体内容等，切实规范采购文件的编制质量，提高采购人员的编制效率。
4.供应商评价系统化
（1）评价
加强合格供应商评价管理，组织对产品和服务质量等进行跟踪评审，对评价不合格的供应商，取消其供应资格，提升供应商服务质量，降低采购风险成本。为提高评价的系统性和合理性，明确了评价人员、评价方法和要求，要求评价时制定评价标准和具体分值，对供应商的经营资格、产品与服务质量、技术满足、交货期、服务态度和及时性等方面进行总评价。
（2）建档
依据相关职能部门评审意见，动态管理合格供应商名录，我厂针对工程、物资和服务采购项目，分别建立了合格供应商名录及档案。
5.采购档案管理标准化
对不同采购方式、采购情况，建立采购过程资料目录，制定《采购档案管理办法》。开展标准宣贯，组织各项目人员执行标准，不断加强资料完备、规范，强化采购档案管理，实现采购项目卷宗的标准化管理。编制“一项一卷”核查标准，对采购项目实施是否规范、档案是否完备等情况进行监督检查，推进采购项目规范管理和卷宗标准化管理。
评价与集中反馈
今年上半年，我厂采购办、监督部门对已完成的项目，从采购管理系统操作规范性、市场信息收集充分性、机构评价、供应商管理等九方面进行阶段性评价。编制《“规范采购管理”工作通报》，并对应项目部门、人员、问题类别、改进情况等方面，向项目实施部门集中反馈，促进我厂采购项目质量的提升。
结语
国企如何不断提高采购质量，为国家节约更多资金、创造更多价值，是一个需要经过认真思考和长期实践来完成的重要课题，我们将不断探索，为国家履职尽责。
作者：王玉珍 单位：安徽中烟工业有限责任公司
