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摘要：信息化在物资采购管理中的高效应用对提高物资采购效率、降低物资采购成本、增强采购过程中的风险防控能力起着至关重要的作用。本文以信息化在在铁路物资采购管理中的应用为切入点，针对实践中存在的问题，提出铁路物资采购管理信息化的优化建议。
关键词：信息化；物资采购；管理；应用
一、引言
铁路物资采购管理既是一门科学，也具有较强的政策性；既要依法合规地实施，也要结合运输生产实际[1]。随着铁路物资采购管理的不断发展和信息化技术不断进步，如何确保物资采购管理的规范和高效，是未来铁路物资采购管理的发展方向。
二、信息化在铁路物资采购管理中的应用现状
铁路信息化建设经过多年积累发展，取得了显著成效。在铁路物资采购管理方面，系统覆盖范围不断扩大，功能不断完善，资源共用、信息共享程度逐步增强，应用水平显著提高。
1.铁路物资管理信息系统升级优化，功能逐步完善
信息化技术有效地推进了物资采购管理智能化建设。铁路物资管理信息系统有效规范了物资需求计划提报、采购管理、合同管理、价格管理、仓储管理、存货核算等流程，实现了计划、预算、合同、价格、采购、入库、出库等为一体的闭环管理，达到了统一管理、统一采购、统一储备的现代智能管理的目的。
2.物资采购商务平台风险防控能力提升，平台与系统数据有效融合
物资采购商务平台是路内局域网与互联网相结合的平台，有效实现物资采购信息共享，促进物资采购工作“公开、公平、公正”和有序进行。充分运用平台功能优化采购渠道、降低成本、减少资金占用，提升效率[2]。近年来，物资采购商务平台在加强物资采购管理、规范采购行为等方面发挥了重要作。
3.引入电商平台，拓展采购渠道
为发挥“互联网+”在集团公司物资采购工作中的作用，规范通用类物资采购管理，引入电商平台采购方式，对未达到集团公司招标规模标准的办公设备、工具用品用具、家用电器、通讯数码、食品饮料等类别物资可通过合作电商平台进行采购。目前，电商平台的推广应用，有效拓展了采购渠道，在保证物资采购质量的同时可有效降低采购成本，提高采购效率。
三、信息化在铁路物资采购管理中存在的问题
近年来，铁路物资采购管理信息化水平不断提升，但是目前信息孤岛依然存在、信息共享不充分、信息资源利用率不高，各路局、单位、部门应用水平参差不齐，对全面提升物资采购管理水平支撑不足；整体来说与铁路高质量发展和铁路物资采购管理的新要求还有一定差距。
1.物资采购管理信息标准化和数据规范化有待加强
在物资采购管理方面，物资管理信息系统和物资采购商务平台已在全路推广应用，但是由于各路局的管理体制和运行机制存在差异，在业务流程和物资管理范围等方面也不尽相同。这就使物资采购信息的标准不统一，难以按照统一标准进行评价。在物资采购过程中，如需求计划提报、采购过程实施都会在系统中生成大量新数据，如果数据使用不规范，就会造成很多数据不具可比性。如物资编码管理不规范就会出现“套用”物资编码的乱象，导致同一物资编码可能实际对应的是不同物资、不同价格，就会造成系统数据混乱，从而使系统数据不能真实反映物资采购的实际情况。
2.物资采购管理信息共享存在壁垒
铁路企业在物资采购管理方面存在信息壁垒主要体现在以下三个方面：一是企业内部各部门之间没有实现信息互联互通。企业内部各部门根据工作需要各自有独立的操作系统，由于基础编码不统一、系统互联互通性不强，难以满足对数据的共享需求。二是铁路企业间信息共享不充分。铁路企业之间没有形成统一的信息共享机制，信息相对闭锁，不利于发挥联合和集中采购的议价能力、组织能力，实现优势资源共享。三是与铁路外部关联企业信息交互渠道不畅。与铁路相关联的企业多而杂，难以形成统一的信息共享体系，信息共享程度和信息资源利用水平亟待提高。
3.数据价值尚未充分体现
铁路企业在日常经营过程中，积累了大量的数据，而且数据呈现增速快、类别多等特点[3]。但是，铁路物资采购管理对大数据的应用还处于初级阶段，主要体现在原始数据采集质量不高，尚未建立统一的数据平台，数据管理分散，数据分析应用欠缺，数据价值尚未得到有效挖掘，辅助决策作用发挥不明显，没有将大数据转化为企业的战略资源，数据综合利用程度仍需加强。
4.系统功能有待进一步完善
与物资采购管理密切相关的物资管理信息系统和物资采购商务平台的数据统计分析功能都较为薄弱，不能满足使用单位物资采购管理绩效分析和评估要求，也不能为管理者决策提供足够的数据支撑。此外，系统和平台的风险防控能力还需进一步完善。
四、强化铁路物资采购管理信息化的对策建议
按照铁路总公司信息化总体规划“统一规划、统一标准、统一平台”的基本原则要求，为全面提升铁路物资采购信息化整体能力，充分发挥信息化的基础性和引领性作用，针对信息化在铁路物资采购管理中存在的问题，结合企业物资采购管理需求，提出以下建议：
1.推进制度体系建设，确保信息标准化、规范化
信息化建设要建立在相对统一和标准的管理体制和运行体制之上，物资采购管理信息化也不例外。因此，要围绕高效发展要求，结合总公司物资管理发展目标，不断理顺和优化物资采购管理组织体系、制度体系、程序体系建设，打造更加科学、规范、标准、符合生产实际的物资采购管理体系。此外，还要加强物资采购信息化平台管理。加强标准化、规范化管理，落实检查监督责任，组织开展信息规范化检查，确保将物资采购管理信息标准化、规范化落实到位。
2.打破信息壁垒，充分发挥信息化效能
加强信息共享意识，合理优化信息资源配置，强化铁路物资采购管理业务系统互联互通和信息共享，发挥信息资源整体效能。充分吸收相关铁路局研发的成熟系统经验，采取二次开发或者建立标准化接口等方式，尽快融合，实现系统数据转换和信息共享[4]。从路内来说，要通过构建物资采购资源共享平台，把最具优势的资源集中到平台，形成企业优势资源共享平台，打破路内企业间、部门间信息不共享、资源不共用的局面，满足不同层级对信息的不同需求，充分发挥优势资源的规模效应。在确保信息安全的前提下，还要推动与路外资源交换，促进全社会信息资源共享，发挥信息资源整体效能。
3.提升大数据应用水平，充分发挥决策支撑作用
从某种角度上说，大数据是对数据进行分析的前沿技术，能从各种各样的数据中快速获取有效信息的能力就是大数据技术，大数据时代，所有数据将成为竞争的关键。铁路大数据是指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的铁路数据集合。随着铁路信息化应用领域的扩大，数据来源不断丰富，数据总量不断增长，铁路积累了海量数据。在大数据时代下对物资采购管理进行强化，就必须对不同种类数据实现分级采集，实现铁路物资采购精细化管理，为后续数据分析打下坚实的基础[5]。此外，还要基于各系统、平台，制定数据标准规范，有效盘活物资采购相关的海量数据资源，全面提升数据资源获取、分析、挖掘及应用能力，为提高企业效益、防范风险提供决策支持。
4.完善系统功能，进一步提高物资采购管理水平
基于统一标准规范，遵循实用性、先进性、适应性、经济性等原则，对铁路物资管理信息系统和物资采购商务平台进行优化升级，进一步规范物资采购管理业务流程和统一数据口径，强化统计分析和辅助决策功能，为物资管理绩效考核提供数据支撑。以系统平台应用标准化促进物资采购管理标准化。现有的铁路物资管理信息系统和物资采购商务平台已具备大部分物资采购管理功能，但是结合物资采购管理工作需要，建议进一步强化以下两方面功能：一是物资管理绩效评价功能。建议通过建立基于大数据的物资管理绩效评价体系，对物资采购过程中产生的海量数据运用信息化手段进行数据收集、处理，对各项指标进行评价分析，充分发挥物资管理绩效评价的导向作用，不断优化物资采购管理。二是智能监控预警功能。在铁路物资采购管理中，要强化风险防控管理，完善技术防护手段，将互联网+、人工智能、大数据等先进技术与物资采购管理深度融合，实现全过程智能监控预警。建议对物资采购管理过程中的关键节点设置预警参数，结合系统对数据信息的汇集和分析，实现对不同环节不同层级的自动预警监控功能，通过加强精细化管理，进一步提高物资采购管理水平。
五、结语
随着现代技术的广泛应用，铁路物资采购管理已经向着信息化、网络化、智能化方向快速发展。现阶段，物资采购管理亟待解决问题就是信息的标准化和规范化管理、数据信息交互共享、大数据的深度挖掘和综合利用、系统功能优化完善等。铁路物资采购管理信息化建设是一项系统的、长期的工作，不仅要推进企业信息化建设，还要确保信息化建设落实到位，让信息化资源真正成为企业的战略资源。
参考文献：
[1]张丽琴.关于强化铁路物资采购管理的思考[J].铁路采购与物流,2017(10):39-41.
[2]张树稳.基于物资信息化平台的智能物资管理采购体系[J].铁路采购与物流,2017(12):42-45.
[3]王春建.大数据应用的经营管理[J].铁路采购与物流,2017(9):64-66.
[4]高俊斌.关于铁路物资信息化建设的思考和建议[J].铁路采购与物流,2018(9):30-33.
[5]尚学强.大数据在铁路物资集中采购管理中的应用[J].铁路采购与物流,2018(6):110-111.
作者:李慧萍 单位:中国铁路广州局集团有限公司物资设备采购供应所
