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摘要:随着当前我国国有企业深化体制改革,虽然客观上我国国有企业得到了进一步发展,尤其是在经济效益方面,更是得到极大的提升。但是也应看到,国有企业在深化改革当中存在的诸多问题,尤其是在物资采购管理方面,这极大影响了国有企业的长远发展。因此,通过针对性分析国有企业在物资采购管理方面存在的问题,制定实行集中采购管理、公开比价采购、建立采购价格考核激励机制以及价格信息管理网络等措施,以期为国有企业在完善物资采购管理方面提供一定的理论帮助。
关键词:国有企业;物资采购管理;集中管理
引言
近几年,虽然国有企业不断深化改革,发展较为迅速。但是从宏观来看,国有企业尤其是一些以工业为主的国企,整体呈现出效益不佳、连年亏损的问题。究其原因还是产品成本居高不下,导致出厂产品价格很难在激烈的市场竞争中生存下去。因此,如何帮助国有企业提高经济效益,扭亏为盈,成为了当前国有企业改革的重点问题。通过实践表明,加强物资的供应管理,能够最大程度地降低产品成本,从而提升企业的经济效益。因此,近几年来对物资采购管理的研究,已经成为国有企业的改革重心之一。
一、国有企业在物资采购管理上存在的核心问题
1.制约机制不够成熟。通过对我国国有企业的调查研究,可以发现很多国有企业在日常的物资管理过程中,由于没有严谨的管理规定和相关制度约束,致使在采购管理行为中存在着一定不严谨、不规范、不科学的诸多采购行为。尤其是在一些个别国有企业当中,甚至存在一些个别采购管理人员,为了自身的个人利益,不按照规章制度办事,凭个人主观意愿进行采购,从中收取贿赂,损公利己。这些问题的出现,导致很多国有企业在物资管理工作以及采购物资过程中,出现资源重复储备、品质不达标的情况,直接影响资源使用效率,最终导致国有企业生产成本居高不下,难以在价格上获得一定竞争优势,在市场竞争中缺乏一定核心竞争力,严重影响着国企的长远发展。2.管理模式不够先进科学。通过对国有企业物资采购管理模式的分析可以发现,很多国有企业仍然在管理中采用分级采购的管理模式,很多国企下属单位从自身利益出发,为了尽力稳定生产效率、稳定产品供应,在实际管理中建立多层仓库,分级设账,重复储备,进而直接造成人力、物力的严重浪费。更为严重的是直接造成企业总库存的增加,严重占用了企业的流动资金,使得企业很难应对市场风险,不利于企业的发展。3.管理信息系统落后。目前,企业在物资供应信息管理与运用方面普遍薄弱,严重阻碍了物资管理机制的现代化进程,压缩了物资供应体系可能获得的利润空间,无形中增加了企业的物资采购成本,降低了企业的经济效益。
二、国有企业完善物资采购管理的有效措施
1.在物资管理工作中采取集中管理模式。国企要进一步完善物资采购管理,就必须全面转变传统的落后分层管理模式,在国企中全面推行高效率的集中管理模式。具体来说,首先,要在管理思想上进行全面的转变,深刻认清集中管理模式的诸多优势性,此举不仅能够为企业进一步控制生产成本,而且能够为企业带来更高的经济效益。其次,在工作目标上,要在为顾客提供优质产品与服务的前提下,协调与企业经济利益之间的统一,转变在分层管理过程中稳效率、稳供应、轻效率的工作现状;还要对组织机构进行改革,要强化物资供应管理机构的归口管理职能,力求形成一个统一指挥、机构精干、分工明确、协调配合、层次少、服务好、效率高、应变能力强的物资采购管理系统。针对相关的制度建设,要根据企业的实际现状,建立起一套科学、规范的工作程序和企业制度,从而与物资供应相适应。也就是通过严谨的制度程序,进一步对物资采购管理进行有效控制,确保采购渠道能够达到市场化,在数量上合理化、价格上效益化、决策民主化、行为规范化、过程公开化。最后,要将工作重心转化到对供应机制的改革上,要充分重视市场机制的客观规律,逐步扩大和健全社会化专业协作体系,及时保障供应,突破传统方式下“大而全”的供应格局,实现市场调节型的社会化协作。只有通过以上措施,才能建立起全新的物资采购管理模式,以此适应当前纷繁复杂的市场竞争,帮助国有企业加快体制改革,最大化实现经济效益的增长。2.全面建立起物资采购监督指导体系。管理模式的确定,为国企完善物资管理起到了一个方向指引的作用,因此在框架确立之后,就需要对物资采购过程的所有方面进行全面的监督指导,尤其是在产品价格对比,产品质量、数量上,杜绝各种不按规章制度办事、因个人利益违章办事的问题。具体来说,首先,要对采购计划严格把关。相关领导小组要对采购计划进行全方位的审查,尤其是要对计划的准确性、事实性进行严格的审查。在具体的过程中,相关生产部门要结合生产建设的实际需要,认真制订符合实际的采购计划,生产部队是对采购计划进行监督制订的第一责任人,要对采购计划中的种类、单位、数量、厂家等一系列信息进行再三审核。其次,采购管理领导小组要对采购进行第二遍的审核确认,确保采购计划符合实际。审核通过后的采购计划才能交由具体的采购部门进行落实,采购部门在采购过程中必须要针对相关的物资产品进行充分的市场调研,了解产品的市场动向和价格情况。最后,要以书面报告的形式交由采购管理领导小组进行审核,采购管理领导小组根据采购部门的资源产品的报价表进行全方面的对比分析,最终要拿出确定方案,并签署书面意见。在具体采购计划的落实当中,采购管理领导小组要切实负起责任,对合同签订、执行情况进行全面的监督,并建立起符合规定标准的质量检验制度,从而确保采购的物资符合生产建设要求。3.采用公开招标的采购方式。为避免采购部门在具体的采购环节中暗箱操作,不正当采购,应当要在具体的采购过程中采取公开招标的采购方式,从而解决传统采购过程中的各种漏洞问题。通过招投标的方式,利用竞争的优势,大幅度降低产品价格,提升售后服务的质量。公开招标更能将采购管理领导小组的日常价格对比工作简化成集中对比工作,大大减轻工作人员的工作量,节省一定的人力资源。尤其是集中对比价格后,更能减少资源流通过程中价格产生的影响,最大化控制资源成本,从而最大程度地提升企业的经济效益。
三、结语
通过进一步优化国企物资采购管理的模式、方法和措施,不仅能够帮助国企减少因物资采购产生的资源浪费,更能提升工作效率。在实际工作中,要明确深化国企采购管理的体制改革,是当前市场经济体制下的必然发展趋势,广大国有企业要对此高度重视,从而最大程度地提升国有企业的经济效益。
参考文献:
[1]马都民.对国有企业物资采购管理的探讨[J].青海师范大学学报:哲学社会科学版,2002,(3):41-44.
[2]刘联辉.采购集中管理:国有工业企业物资供应管理的有效模式[J].经济师,2000,(7):26-27.
作者:陈奕 单位:大庆油田力神泵业有限公司