国有企业采购管理问题及对策

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国有企业采购管理问题及对策

【摘要】规范和效率,一直是采购管理永恒的追求,作为国民经济支柱的国有企业更是如此。本文通过分析现阶段国有企业采购管理存在的问题,并根据自己的实际经验提出相关的对策,以保障国有企业采购管理的可持续发展。

【关键词】国有企业;采购管理;规范效率

近几年来,随着管理理念的更新,国有企业各种管理工作有了很大的改善,特别是采购管理,采购模式正往大集中、一体化发展,采购方式也越来越侧重公开招标,带来的效应就是,不仅规范了管理,更是降低了人力、物力、财力成本,但是仍存在一些问题,阻碍着国有企业采购管理的发展。

一、国有企业采购管理存在的问题

(一)采购人员能力水平不足。国有企业采购管理的规范与效率和采购人员能力水平的高低有着很大的关系。但是在实际操作中,部分采购人员业务能力不强,认识不深,对相关的法律法规知识理解不透彻,对采购工具运用不熟练,更是对采购方式选择不准确,这些都导致了国有企业采购过程中不规范的问题发生,以及采购效率的偏低。

(二)采购执行进度偏慢。虽然现在国有企业采取的集中采购模式可以降低采购及物流成本,但是由于集中采购后需求衔接不顺畅、手续过多、流程过长等原因,导致采购执行操作时间偏长、进度偏慢,影响了效率。

(三)采购后续管理较薄弱。采购执行的后续跟踪未能有效衔接,目前停留在招好供应商以及确定服务、物资层面,尚未对服务质量、合同履行成效进行实时跟踪衔接。并且缺少较合理的供应商管理办法,供应商能力层次不齐,这种情况在基层的国有企业采购管理中尤为突出。

二、加强国有企业采购管理的措施

(一)加强队伍建设,提升采购技能。首先规范意识要提升,这就需要国有企业采购主管部门在实际工作中,通过各种制度的宣传、宣贯,让采购人员意识到采购规范的重要性,从内心深处树立规范意识、责任意识、风险意识,不敢、不愿再犯错误。其次,技能的提升还需要加强对采购人员的培训。一方面以企业内部师资为基础,邀请行业内采购经验较丰富的“专家”开展专题培训,解决实际工作中的重点、难点;另一方面可以邀请政府机构分管采购工作的部门来交流相关优秀做法,获取“他山之石可以攻玉”的效果。通过这两条途径,来提高采购人员的工作水平和业务实操能力,逐步形成一只素质过硬的采购队伍。

(二)创新运作模式,提升采购效率。创新采购运作模式,需要从两个维度来开展,一个是人,一个是工具。从人的角度看,我们可以进行采购项目化运作。之前的集中采购,做的工作概括起来就是“打包”,解决的是采购项目从基层单位向上集中的问题,而采购项目化运作要做的就是在“项目+人才+团队”的理念下,开展的“分包”工作,解决采购责任分解落实的难题。从工具的角度看,就是借助“互联网+”的东风,积极推进电商采购,例如笔者所在的国有企业,就通过公开招标的方式建立了全省系统的电商采购平台,电商采购不仅平台物资丰富,程序操作简便又公开透明,而且物流快速,大大提高了采购的效率,更加保障了采购的规范性。

(三)强化合同执行,保证履行成效。采购履行质量的保障,需要国有企业采购管理部门通过“以评促管”来提升供应商的服务质量和效率。当然,评价不是目的,更重要的是注重评价结果的应用,例如,可以在供应商管理制度或者合同里约定,评价结果不合格的供应商予以解除合同,并纳入相关国有企业系统的“黑名单”,杜绝下次采购入围的条款,以此来保障供应商按要求、按时限履约。

三、结语

降本就是增效,管理带来价值。本文通过分析,得出现阶段国有企业采购管理存在采购人员水平不足、执行进度慢以及后续管理薄弱的问题,并提出通过加强队伍建设、创新运作模式、强化合同执行三个措施来改善现状。只有做到这三点,国有企业的采购管理才能实现更好、更快、更省。

参考文献:

[1]张蓓.互联网+背景下国有企业物资采购管理的创新探析[J].企业改革与管理,2017.

[2]司徒伟明.提升烟草企业采购管理“规范高效”的措施[J].商场现代化,2018.

作者:涂超越 单位:浙江省烟草公司丽水市公司