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【摘要】随着我国经济发展水平的不断提升,科学技术的不断发展,电力行业得到了迅速的发展与进步,因此,做好电力工程的项目管理工作具有十分重要的现实意义。本文首先对电力工程项目管理进行了概述,对电力工程项目管理中存在的问题进行了分析,并在此基础上,对电力工程项目标准化管理的策略进行了探讨,仅供参考。
【关键词】电力工程;项目管理;标准化
1引言
随着世界各国经济发展水平的不断提升,能源危机成为全世界多数国家面临的一大严峻问题,在这种大背景之下,在电力基建领域,智能电网具有十分广阔的发展前景,但是,其在实际发展的过程中,也面临着较大的挑战。目前,在电力工程建设领域,工程项目正在逐渐朝着智能化、绿色化、规模化的方向发展,但在我国,大多数电力基建工程项目的管理水平仍与于国际先进水平有较大差距。在电力工程项目的管理中,管理方法缺乏系统性、科学性,工程质量的管理与控制比较涣散,工程设计技术标准比较陈旧,这些问题的存在,在很大程度上影响了电力工程项目管理的水平。因此,对电力工程项目进行标准化管理势在必行。在本文中,首先对电力工程项目管理内涵、意义及存在的问题进行了分析,并对电力工程项目标准化管理提出几点意见或建议,仅供同行借鉴或参考。
2电力工程项目管理概述
2.1电力工程项目管理的内涵
所谓电力工程项目管理,实际上就是一种为了能够在确定的时间范围内将一个既定的项目完成,通过采取一定的方式来对有关人员进行合理的组织,并对工程项目中所有的资源与数据进行科学有效的管理,同时,对项目的进度进行系统的控制与管理。工程项目管理是一种能够对科学的原理进行利用来计划、组织与控制工程项目的系统的管理方法。如何按照所选择的研制方法,有效地计划、组织、协调、领导、控制所开发的工程项目,是项目管理要解决的一大基本问题。项目管理是“一把手”工程,其最大的关键就是领导的参与。
2.2电力工程项目管理的意义
目前,已经在其他国民经济领域中成功运用的项目管理方法,也能够在电力工程项目管理中进行运用,但是,电力工程项目要想实现标准化的管理还需要采取科学合理的措施,并且还需要与电力企业组织的改革、发展的需要相结合,分成若干的项目,分步开发。
3我国电力工程项目管理的问题
我国在项目管理模式的研究和关注的起步较晚,当前正处于初步探索和完善阶段,与一些先进国家相比还有很大的差距。我国电力工程项目管理的问题主要有:
3.1项目管理方法不够科学
受传统观念的影响,我国许多工程项目管理者还没有形成科学管理的意识,把大部分精力放在政治层面,而对经济问题的研究不够重视。项目管理的水平与项目负责人的经验和能力有着直接的关系,以高度计划集中为主要模式,项目管理方法缺乏系统的科学性。另外,还存在着项目管理的精细化程度不够,主观性过强,实际上是一种较为落后的基于劳务密集的粗放式管理模式,远未形成制度化和标准化。
3.2质量管理和工艺管控松散
在激烈的市场竞争中,不少施工企业通过低价竞争的方法来提高中标机率,而在中标后,由于资金有限,不得不在一定程度上降低工程质量和工艺管控力度,导致工程管理进入了一个恶性循环。另外,我国的电力工程项目管理还存在着激励机制不合理,管理人才培养力度不够等问题,工程质量和工艺管控总体水平亟待提升。
3.3工程设计标准未成体系
我国幅员辽阔,工程技术规范的制定和设备选型有明显的地域差异,很难对工程设计标准进行统一的管理监控,造成的结果是各设计院、建设单位基于对工程设计标准的不同理解和实践经验,造成了相关技术文件的反复评审,有些设备也不具备良好的通用性,资金浪费造成,工程项目管理起来非常不便。我国电力工程项目管理出现以上问题的根本原因是缺乏统一和标准的项目管理模式,造成建设过程中的各环节相互脱节,沟通困难,效率低下,不符合我国电力行业“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”的时展趋势。
4电力工程项目标准化管理的策略
4.1工程项目施工场地标准化管理
根据现场实际情况,定置各施工功能区,如加工区、施工材料区、备品备件区、工器具区和废旧物资堆放区等,每个区都用坚固围栏围好,并放置相应标示牌。安全帽、工具箱、图纸资料、调试设备都统一整齐放置。规范各类临时电源接线,在通过过道的电源线上统一采用护板加以保护。在各个施工区域均放置一块木板,工器具和器材在木板上整齐放置。施工人员、厂家、外协人员各自着装统一。将集装箱进行改造利用,将大修技改常用的工器具和器材通过隔间相应定置堆放,每次大型检修只要把集装箱一次性运到现场,物品便都齐备,省时省力,便于统一补齐、统一检验、统一管理,工作效率大大提升。
4.2开展科学技术研究工作,实现工程项目标准化管理
从某种意义上来说,科研工作是认识和掌握科学技术规律并能够对其进行有效利用的重要手段。电力企业在进行工程项目管理的过程中,必须要与电力生产的实际情况相结合,针对电力工程项目中存在的以及生产进一步发展迫切需要解决的技术问题,从理论、技术等层面进行试验研究,对新技术、新工艺、新材料、新设备进行充分的利用,从而在很大程度上促进科技的进步,实现技术水平的提高,使工程项目的建设速度得以加快,并在一定程度上使工程项目的建设成本得以降低。随着机组容量的不断增大,输变电工程电压等级的不断提高,在电力工程项目管理的过程中,必须要对项目的技术水平以及项目的管理水平进行不断地提高,要对国内外先进的项目技术进行尽快的利用,并对电子计算机和其他现代化的管理方法进行充分的利用并对其进行推广,从而不断提高电力工程项目管理的标准化水平。
4.3管理流程
电力工程项目的标准化管理一般有项目决策、可行性研究、初步设计、招标采购、施工建设、竣工验收、总结评价等几个主要阶段,这些阶段的实施对应地由策划部、基建部、招投标管理部、业主项目部等部口进行统一归口管理。根据标准化理论的简化原理,电力工程项目的管理流程应尽量精简,但又必须保持功能完整,保证质量。通过加强各部门的合作沟通,在合同、进度、协调、安全、质量、造价、技术和档案的管理流程中,应避免重复的和不必要的环节,提高项目管理效率。
4.4管理标准最优化
在项目的决策与可研环节,从管理策划开始,到监理招标、设计招标、到最后形成初步设计方案的整个过程上中都必须由基建部把关,以确立最优的实施方案。在施工过程中,质量管理部全面负责施工技术的指导、监督,定期召开质量管理总结会,积极研究和改善施工过程中遇到的问题。在初步设计与招标采购过程中,招投标管理部应做好物资招标和采购工作,认真落实开工条件,并与业主项目部协调施工事宜,定期向上级有关部门汇报项目进度,在必要时还要组织工程建设协调会议。在正式施工过程中,由基建部全面负责土建施工、设备安装与调试、杆塔和架线施工等建设内容,全面考虑合同管理、进度管理、安全管理和质量管理等方面,研究最优施工方案。工程竣工后,应由基建部牵头,协调其它相关部门对工程建设的优化程度进行预先评估,在合同指定的时间内完成投产送电、资料移交、竣工结算和资产入账等必要的手续。
5结语
标准化管理模式在我国电力行业中的应用还处于起步阶段,还有很多不足之处。通过标准化建设,可以大大提升电力工程项目管理的效率,降低生产和管理成本,促进电力基建技术的进步,最终实现电力工程项目质量的全面提升。本文的研究对于电力工程项目管理的标准化理论和实践有着重要参考意义。
参考文献
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作者:沈宇箭 单位:国网武汉供电公司经济技术研究所