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摘要:
管理水平的提升,科学指导是唯一原则,企业可创新性的将ISO9000国际质量管理标准导入党的建设工作中,用先进的理念和先进的管理方法与党建工作相结合,建立一个较为完善的党建质量管理体系。
关键词:
规范化;标准化;体系建设
一、党建质量管理体系建设的背景
党的十八大报告郑重提出了“新的历史特点”这一含义深刻的概念,预示着基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况发生了重大变化,加强党的执政能力建设和党的先进性建设对党的基层组织建设赋予了新任务。[1]企业作为经济建设伟大事业的忠实践行者,对基层党组织发挥作用提出了更高的要求。新形势下新作为,新常态下新思路,企业需要积极探索出加强和改进基层党建工作的规范化、标准化之路。
二、科学指导,开启体系建设管理思维
管理水平的提升,科学指导是唯一原则,企业可创新性的将ISO9000国际质量管理标准导入党的建设工作中,用先进的理念和先进的管理方法与党建工作相结合,建立一个较为完善的党建质量管理体系。党建质量管理体系建设,是创新基层党建工作的积极探索,是对企业党建每项工作流程作出详细的规定,可以使各项程序更加有序、高效、规范地开展,这与精益管理的最终目标有着高度的一致性。通过管理体系的建设,企业党建工作能够实现精准管理,优化流程,提高服务能力和规范水平,保障企业的和谐稳定。
三、严肃调研,发扬实事求是优良传统
为保证体系建设的适宜性,实事求是的调研是最基本的前提。认真做好对照检查,坚持理论联系实际,带着问题学习体系建设知识、围绕专题调研企业党建现状,深入挖掘出企业党建工作的薄弱项。根据党建工作对象及相关方面的需求和期望,结合党组织的宗旨,制定了党建质量管理体系的灵魂——党建工作方针。
四、制度建设,制定党建工作基本依循
根据细致的调研工作,发现很多企业的党建工作,薄弱环节往往在于制度建设。有的是未将政策细化为可执行的规章制度或者执行方案。有的是党建规章制度和行政规章制度合并在一起,未能突出党建工作的特殊性。以上两种情况,会让基层党务工作者在日常党务工作中无法找到最直接的依循,无从下手,或者是在进行党务管理工作时只做表面,无法深入,所以党建工作中制度建设是重中之重。针对以上情况,企业的党建工作要将制度建设作为体系建设的最重要的环节来抓,务求制度符合党中央、上级党组织的文件精神,符合企业基层党组织工作现状,能够直接、有效地推进党建每一项工作的落地执行。为贯彻落实中央关于党要管党、全面从严治党的工作精神,突出党组织的纪律性、严肃性,可遵循“五位一体”的党建工作整体框架,从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、基础工作、记录工作等七个方面建立了《党建质量管理手册》(包括质量方针和质量目标)、《党建程序文件汇编》、《党建规章制度汇编》和工作记录4类文件,并对文件进行了编号管理和流程控制。制度的初步建立,可以明确企业各级党组织的职责,明晰企业党建工作的流程与标准。
五、深度动员,依靠党员、干部贯彻落实
“三分战略,七分执行”,执行力对企业的生存和发展具有重要的现实意义,对党组织的建设也是同样意义重大,执行不到位,前期所有的努力都是徒劳的,所有已调动的资源都变成了浪费。“工作开展,意识先行”,企业可借助书记给全体党员讲党课的时机,着重解决党员管理思维不能与时俱进问题、解决党员纪律性不强的问题,解决党员干部重业务轻党建的意识问题,让党课成为党建质量管理体系试运行的动员大会。
六、健全组织,系统营造浓厚党建氛围
体系运行之初,企业各党支部应该根据自身实际配备支委和成立党小组。党组织结构的调整,一是能够形成一个完善的党组织机构网络,进一步健全了党的基层组织机构建设;二是让更多思想觉悟高的同志参加到党建管理之中,成为推动党建质量管理体系运行的有力推手。
七、检查考核,确保体系运行稳定有效
党建质量管理体系和生产经营的质量管理体系最大的区分点在于,生产经营的质量管理体系规定许多量化的指标评判质量活动产生的效果,根据效果评判体系运行是否稳定,然而考核党建工作很多时候并没有直接的数据表明工作效果,所以党建质量管理体系的考核更多是对工作记录的检查考核,故痕迹化管理,是党建质量管理体系运行的关键点。企业可以对各级党组织和党建工作职能部门逐一进行检查考核,考核其是否按时按标准按程序开展每一项工作,并详细做好每一项工作的文件备案和文字记录。考核后对体系运行中出现的和可能出现的不符合加以控制,分析其原因,防止其发生或再发生。
作者:吴锋 单位:海南红塔卷烟有限责任公司
参考文献
[1]《十八大报告辅导读本》,十八大报告文件起草组,人民出版社