化学品安全生产标准化管理研究

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化学品安全生产标准化管理研究

摘要:

对危险化学品从业单位内部大力推进安全生产标准化是我国强化安全生产工作的一个重大的举措。文章对近十年以来我国开展危险化学品从业单位进行安全生产标准化的进程进行了总结和分析,阐述了危险化学品从业单位的基本现状,详细描述了企业进行安全生产标准化的基本步骤,同时具体分析了一些危险化学品从业单位在其安全标准化工作过程中可能存在的问题。

关键词:

危险化学品;安全生产;标准化管理

伴随我国经济的加速发展,化学工业也得到了显著的发展,已然成了国民经济的一个重要的组成部分。多数生产资料以及消费品进行生产的时候都需要各类化学品的参与。但是有很大一部分化学品具有易燃易爆有毒有害的特有危险性,容易导致爆炸,火灾或者中毒等事故,故而归属于危险化学品。这些危险化学品在人们的生产生活中发挥了十分积极的作用,但是同时也对人们的安全造成了威胁[1]。所以,对危险化学品的生产安全进行标准化管理是危险化学品行业中的一个重大课题。

1危险化学品安全标准化工作的概述

对危险化学品从业单位中大力施行安全生产标准化工作是提高企业安全管理整体水平,为企业的工作人员以及群众提供生命及财产安全保障的一个重要的方式。安全标准化[2]指企业内部有比较完善的安全生产责任制度,以及安全生产的具体规章制度,安全生产细致的操作流程,各个生产的环节能够进行安全的工作,符合有关法律规定的要求,并且能够保持此种状况持续下去。近十年以来,对危险化学品从业单位进行安全生产标准化工作取得了一定的成效,极大地为企业安全生产提供了保障。

2我国危险化学品从业单位现状

危险化学品的从业单位包括化学品的生产单位储存单位、经营单位、运输单位,使用单位以及废弃以后的处置单位等。我国当前有危险化学品的从业单位三十余万家,而其中最主要的是石油以及化工行业,依据各企业管理的水平以及安全生产的状况,可以做如下分类:一是大型石油化工企业集团,其中又以中石油,中海油和中石化为主。这些企业内部的管理体系较为完善,生产设备较为先进,员工的整体素质比较高,企业领导对安全比较重视,而且也有足够的能力和条件在生产安全方面投入资金和人力等资源,促使其在安全生产方面表现较为优异,同时也体现了石油化工行业安全管理的最佳水平。二是原有地方的国有企业。这些企业多已经改制成有限责任公司,管理的水平有一定程度的提高,但是往往因为受到资金、技术等因素的制约,多出现生产技术落后、生产设备落后、人才流失等问题,造成技术改革缓慢,在生产安全方面的投入不足,对安全方面的管理薄弱。三是各类小型化工企业。很大一部分私营的的小型化工企业,生产设备较为简陋,生产工艺比较相对落后,员工的整体素质较低,企业对生产安全的管理杂乱无章,生产责任无法落实,更有甚者根本就不具有安全生产的能力,企业本身存在很多安全方面的隐患[3]。所以说我国的化工行业还处于易发安全事故的时期,安全生产的总体状况比较稳定,有逐渐转好的趋势,但是当前安全生产问题仍然十分的严峻。亟需通过进一步推进和完善对危险化学品的安全标准化管理工作来提升企业整体的安全管理水平。

3企业进行安全生产标准化工作的步骤

对企业进行安全生产标准化工作必须要细致的分析可能存在的问题,并以此为依据采取针对性的策略。一般,对企业进行安全生产标准化工作的步骤有:

3.1进行必要的培训

首先应该以企业生产的具体情况和特点作为依据,选择适合的能够进行安全标准化咨询的单位,分批次对企业内部的管理者、技术人员和普通的工作者进行安全标准化方面的培训[4]。此外,企业内部也要进行各类宣传活动,重点分析安全生产标准化具体的内容以及其意义。

3.2构建完善的制度

企业进行安全生产标准化工作要构建相对全面完善的各种规章制度。在进行此工作以前,先要系统的对企业原有的规章制度进行整理,并且评估当前企业整体的安全管理的现状,同时结合企业本身已经显现出来的问题,进而针对性地对安全生产标准化的规章或者制度进行适当的修改或者重新制定。

3.3设置机构

企业应该自组织上提升对安全生产标准化的重视程度,设立安全标准化的建设小组,并在其领导下,构建各种与之有关的机构并且配备专门的人员,各机构间要有清晰的组织,明确好各自的责任,进行明确的分工,同时以参照标准为依据进行考核,促进各工作都能够真正地落实到实处。

3.4持续提高

在进行企业安全生产标准化工作后,企业的领导者要长时间地密切关注进程状况,及时发现工作中出现的问题,并进行详细的分析,以期能够从根本上解决问题并尽量避免类似的问题再次发生。同时,在生产中,持续性地对各类制度进行完善,且在平时的业务培训中增加教育培训,按时对安全标准化施行的具体状况进行检查以及评估,使安全能够成为企业生存以及进步的第一要务。

4一些从业单位安全标准化工作中的问题

当前,有一部分从事危险化学品的单位受到自身各种因素的制约,安全管理标准化工作仍然滞留在传统类型的企业管理模式中,而没有一套完善的整体管理体制。其存在的问题主要有:

4.1认识不足

一些企业对与安全标准化工作的认识不到位,理解也不透彻,主要表现在企业的管理及决策者对安全标准化工作不够重视。一部分企业的安全管理台账出现有记录不够详实以及格式不准确规范等多种问题[5]。

4.2安全基础薄弱

某些地区的老化工企业,经营十分困难,技术比较落后,生护理产设备也十分老旧,又无力进行技术方面的改革创新以及推行安全标准化工作。另外,一部分私营的小型化工厂设备简易,职工素质普遍低下,工厂中隐藏着很多安全以及环保方面的隐患问题。

4.3安全意识淡薄

在一些企业内部诸多安全标准化工作没未曾落到实处,特别是少数的单位甚至没有把安全标准化工作编制到日常考核中,更没有建立追责体系。还有少数企业一味地追求经济利益,超负荷进行生产作业,即使多次发生生产事故,也不从中吸取教训,仍然继续运行,无视生产安全。

4.4安全标准化脱离企业的生产实践

有一些企业将其他企业制定的管理标准以及安全细则直接全部搬到本企业中,而完全无视自身的实际状况,进而导致安全标准化和企业本身的技术以及管理体系完全脱节[6],在实际进行生产工作中可操作性弱,进而使企业的领导者出现安全标准化工作无实际价值的错误感觉。

5结束语

在危险化学品从业单位内部大力推进安全生产标准化是我国强化安全生产工作的一个重大举措。只有保证能够长期坚持安全标准化工作,才能够不断地提升企业中对安全生产的管理水平,才能够促进危险化学品从业单位得到良好的发展。

作者:廉美艳 单位:吉林省安全生产检测检验中心有限公司

参考文献

[1]王鑫.危险化学品安全管理现状及对策探讨[J].安全,2016,37(8):52-53.

[2]王巍.浅谈危险化学品安全监管现状及对策[J].安全、健康和环境,2015,13(5):53-54.

[3]张宏荃,张耀庭,秦言杰.基于风险的危险化学品从业单位安全生产标准化追踪评审方法研究[J].中国安全生产科学技术,2014,10(1):196-199.

[4]陈晶,李方,周中华.浅谈我国危险化学品安全生产管理现状及对策[J].科技创新导报,2015(28):187-188.

[5]潘多艳,程晓民.危险化学品从业单位安全生产标准化管理探讨[J].石油和化工设备,2012(9):78-79.

[6]张美.危险化学品从业单位安全生产标准化的创建[J].产业与科技论坛,2016,15(2):253-254