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一、分步结算标准化管理概述
（一）分步结算标准化管理对于电力工程的意义
在我国目前的阶段中，电力工程施工结算会根据所使用招标模式的不同而使用不同的结算方式，而通过分析，可以看到主要分为以下两种：第一种，是工程量清单招标模式下的施工结算；第二种则是通过不断调整合同费用加签证单结算费用模式。在工程量清单的模式中，施工、设计、监理等部门在工程建设即将完毕时需要共同对工程建设的总量进行确认，之后再根据施工前的投标价格来开展施工成本的结算工作。而在包干费用结算方式中，则会在基建工程建设完毕、并已经投入使用之后由施工、设计以及监理等单位对整个工程建设过程中所产生的各项费用以及签证单进行确认，之后再根据之前所签订的合同费用对这部分签证费用进行最终的施工结算。而在这两种不同的结算方式中，工程量签证都是各方完成最终工程造价结算的重要基础与资料，其所具有的准确性以及内容的丰富性将直接对整个工程结算工作的正确性、经济性等等产生非常大的影响，具有一定的风险。而通过我们分步结算标准化管理工程造价方式的使用，则能够避免在工程结束之后统一对造价进行结算可能出现的误差与错误，从而可以在整个基建工程施工的全过程中对建设产生的费用进行全面、动态的管理，对于工程量签证转变为一种动态的控制方式，可以说是我国目前对工程造价进行结算的一种非常科学的管理方式。
（二）分步结算标准化管理的主要任务
在工程造价管理控制工作中，其主要会根据施工进度的不同而分为施工前期、施工中以及工程结算这几个阶段，其中，施工前期我们的主要工作是要核算工程建设的规模大小同上级批准的规模大小是否相同，是否有超出建设规模情况的出现，并且保证施工造价方案所具有的合理以及科学性；施工过程阶段的主要工作则是要对工程目前所使用工艺的优化以及工程变更和签证审核工作；而工程结算阶段则要对工程结算的完成质量以及及时性进行保证。而对于这几个阶段来说，则正式覆盖了我们施工的各个主要阶段，而这也正是我们开展分步结算标准化管理工作的核心环节。
二、分步结算标准化管理进行电力工程造价控制的措施
在对分步结算标准化管理方式进行应用的过程中，要将“事前预防、事中纠偏、动态控制”作为工作开展的宗旨，并以此对整个电力工程建设的费用进行全方位、全过程的控制。
（一）前期施工阶段
在分步结算标准化管理中，其要求工程造价的工作人员在工程规划的初期就能够全程参与到其中：在工程的招投标阶段，需要能够全程参与工程的投标报价工作，对于招标文件的主要合同款项、报价方式以及结算范围等等都能够具体全面的掌握；在工程开始施工时，也需要能够积极的参与到图纸交底的工作中，从而对施工图纸的设计范围以及组织方案等等具有充分的了解，并在投标过程中能够将施工图纸的范围以及招标内容进行认真、细致的核对，从而能够在此基础上对两者之间可能存在的不一致内容及时的提出，进而帮助建设方、管理方等等都能够对自身的工作内容以及工作职责进行充分的了解，避免在工程施工的后期阶段出现工程结算超出预算以及规模超标等情况的出现。而如果经过一系列的预先评估发现在工程结算时有可能出现结算超标的现象，那么工程造价工作人员则需要第一时间向建设管理部门进行汇报，并由其组织监理、施工以及组织设计单位人员对施工现场以及目前的实际情况进行全面科学的勘查，从而能够根据现实情况提出具有针对性的整改措施和调整方案。
（二）工程施工阶段
在工程正式开始施工之后，工程造价人员则需要多来到施工现场对实时的施工情况以及现场状况进行掌握，从而能够及时的在联系现场情况的基础上同现场技术人员进行交流，对需要变化的施工技术方案进行调整，并做好施工费用变化的核算工作，从而以此来有效的帮助设计方、监理方以及管理方都能够在变化发生的第一时间能够对相关的情况进行掌握，更好的帮助他们对不同方案进行比对、进而决定是否要对原有的建设方案进行变更或者改动。而对于根据情况必须要产生的签证内容来说，也需要造价人员能够及时的对费用的增减情况进行核算，并在后续的施工过程中能够严格的根据不同结算的管理方式做好签证手续的办理工作，保证施工所需要的资金能够及时的得到划拨、保证工程结算工作的准确以及时效性。
分步结算标准化管理还需要工程造价人员能够根据工程目前开展的实际情况而对不同工程分包项目的结算点进行确定，从而能够更好的帮助我们以分阶段的方式对不同的子项目进行预结算，并在同财务人员密切配合的基础上对不同工程资金的使用数量以及时间进行最优分配，进而使资金的使用效率能够得到更大的提升。另外，造价管理人员还应当在工程施工的过程中同施工、监理以及设计单位全程的开展沟通，从而能够以此来更好的对工程目前的施工情况以及开展进度进行把握，并熟悉施工全过程中的各个关键节点，只有这样，才能够帮助造价管理人员能够更好的对工程不同环节施工所需要的成本造价进行计算，进而对造价中存在的控制点进行把握，并最终起到良好控制成本的作用。最后，通过分步结算标准化管理的应用还能够帮助我们在对工程造价进行控制的基础上能够更好的促进施工的优化，从而避免由于成本费用的失控或者各种资金问题的积累对施工造成负面影响，而如果在实际施工的过程中出现了不合理因素，也能够使我们有较为充分的时间对其进行补救以及预防，进而帮助工程施工得到更好的发展。
（三）工程竣工结算
当工程建设完成之后，我们则可以通过分步结算标准化管理方式的应用来对整个项目以更为高效、优质的方式完成竣工预结算。而当预结算工作完成之后，再由业主单位以及施工、设计、监理等单位共同对该工程的进展情况进行确认，并形成最终的竣工结算报告。通过这种方式，能够较好的在保证工程结算具有准确、合理性的基础上形成工程的固定成本。
作者：晏双婷 单位：国网湖南省电力公司郴州供电分公司
