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摘要：本文主要对陶瓷行业能源管理存在的主要问题和国内外能源管理体系相关标准的现状进行研究分析，阐述陶瓷行业实施能源标准化的必要性和迫切性。
关键词：陶瓷；能源管理
1引言
陶瓷行业是我国能源消耗的重点行业之一，有效地实施能源管理体系是陶瓷企业（简称企业）提高能源绩效、降低能源成本和提高核心竞争力的重要途径。陶瓷行业用能类型主要包括：以煤为原料制备的水煤气、天然气、电能、柴油、汽油等，行业的能源管理经历了由单独某个工序节能到强调系统节能、由粗放式管理到集约化管理的转变，已基本具备科学、系统地实施能源管理体系的条件，突出表现在：
1）随着企业工艺水平和信息化程度的提高，能源管理的基础条件逐步改善，部分企业已具备实现“科、精、准”管理的物质条件。——部分企业本身就具有完善的节能管理组织机构，建立了能源管理中心，内部一般都有三级节能网络。根据节能技术监督要求开展能源管理，可以将原有节能技术和能源管理体系相结合，运用系统的管理方法将传统分散的节能管理活动有机结合为一体，以高效的管理模式完成能源管理工作。
2）能源和资源的可持续供给，已成为制约陶瓷企业发展的瓶颈之一。降低能源消耗、提高能源效率已成为提高企业核心竞争力的重要途径。依据科学的能源管理体系或标准、采用系统的方法，有效地实施能源管理体系是企业实现可持续发展的内在需要。
2存在问题分析
高能耗的陶瓷行业是我国节能减排的重点行业之一。当前陶瓷行业正处在发展方式调整期，低碳绿色、可持续化发展是行业今后的主基调，能源管理是实现企业低碳化发展的关键环节，直接决定企业能否实现可持续化发展。陶瓷行业应建立健全能源管理体系，实现陶瓷行业的技术节能和管理节能，促进企业构建长效节能机制，提高能源利用效率，从而更好的开展节能工作。目前，可用来指导陶瓷企业相关人员全面系统的掌握能源管理体系的标准缺乏。与质量管理、环境管理相比，并还没有建立一整套完整的管理体系，在工作方法上还不能完全适应现代企业管理的要求，存在一些局限性，还没有融入企业的全员管理、全流程管理、全业务管理之中，影响了节能工作的深入开展。目前陶瓷行业能源管理存在的主要问题有：
1)能源管理工作还没有发动全体员工将能源管理工作融入到本职工作中去，仅靠能源管理人员能力效果有限。
2)能源管理指标均已以能源消耗为范围，没有将对其有较大影响的生产技术、设备管理指标作为相关职能部门的管理要求进行控制，从而难以发挥其他职能部门的作用，形成能源管理部门单打独斗的局面。
3)能源管理还是以事后管理为主，没有开展事前、过程管理，影响节能效果。
4)能源管理偏重指标、数字管理，对节能项目管理没有具体、专有的推进流程，尤其对投资较小的项目管理、推进困难。
5)能源管理工作在市场经济条件下与能源成本、企业效益结合不够。
3标准情况研究
国际上有关国家制定并实施了能源管理体系国家标准，如英国能源效率办公室针对建筑能源管理制定的《能源管理指南》、美国国家标准学会（ANSI）制定的MSE2000《能源管理体系》、瑞典标准化协会制定的《能源管理体系说明》、爱尔兰国家标准局（NSAI）制定的《能源管理体系要求及使用指南》、丹麦标准协会的《能源管理规范》等。此外，韩国也了相应的国家标准，德国和荷兰也制定了相应的能源管理体系规范。另外，2010年，欧洲标准化委员会（CEN）研制并了能源管理体系要求的欧盟标准（EN16001）。联合国工业发展组织（UNIDO）一直致力于推进能源管理体系国际标准的制定进程。2007年初至今，先后在奥地利、泰国和中国召开了3次关于能源管理体系标准的国际研讨会，特别是2008年4月在北京由国家标准委（SAC）和UNIDO共同组织召开的能源管理体系标准国际研讨会上，ISO、UNIDO以及相关国家标准化组织的代表和专家就能源管理体系国际标准的结构、核心理念、要素、与其他国际标准的差异等进行了卓有成效的交流和讨论，并就能源管理体系国际标准的框架内容达成基本共识。这几次重要会议的召开为我国能源管理体系标准的研制提供了改进和完善的机会。以上述工作为基础，为推动能源管理体系国际标准的制定，ISO成立了能源管理体系国际标准项目委员会（ISO/PC242），由美国和巴西承担秘书处，由中国担任PC副主席和主席顾问组主席职务，由中国和英国共同承担工作组联合秘书职务。该委员会分别于2008年9月，2009年3月，2009年11月和2010年10月召开第一至四次工作会议，于2011年4月完成了ISO50001能源管理体系要求及应用指南国际标准的FDIS稿。ISO50001于2011年6月15日正式。GB/T23331-2009《能源管理体系要求》国家标准于2009年3月11日颁布，于2009年11月1日正式实施。2009年10月9日，国家认监委了《关于开展能源管理体系认证试点工作的通知》，提出从2009年11月1日起在建材、钢铁等十个重点行业开展能源管理体系建设试点，试点期两年。2011年6月15日ISO50001国际标准正式颁布实施，2012年12月31日等同采用ISO50001的国家标准GB/T23331-2012和GB/T29456-2012《能源管理体系实施指南》并于2013年10月1日正式实施。由于《能源管理体系要求》和《能源管理体系实施指南》国家标准适用于所有行业、所有组织，在建立能源管理体系过程中因各行业具有各自不同的特点，因而需要有相应的实施指南作为指导和行动指南，使之具有可操作性。2020年12月31日等同采用ISO50001的国家标准GB/T23331-2012和GB/T29456-2012《能源管理体系实施指南》于2013年10月1日正式实施。2020年3月1日国家标准GB/T38706-2020《陶瓷行业能源管理体系实施指南》正式，于2020年10月1日正式实施。
4结论
陶瓷企业建立一个完善系统的能源管理评价标准具有重要的意义。在企业内部系统地进行能源评审，建立机制辨识节能法律法规、标准、政策等其他要求并执行；实施陶瓷生产全过程、全员的能源管理，促进企业能量系统优化配置，提高能源使用效率，降低能源成本；建立节能技术研究、推广、应用机制，主动收集、识别并合理采用先进、成熟的节能管理方法和节能先进技术；使全体员工节能意识不断增强，能源管理行为不断规范。
作者:李克敬 王开放 许文禹 毛鲜变 冯刚 单位:中国建材检验认证集团(陕西)有限公司 国家建筑卫生陶瓷质量监督检验中心
