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摘要：近几年来，我国的高铁交通网络设施建设体系不断成熟，高铁的普及得到全面提升。而高铁的发展中，配备的设备和技术都是一流的，而这些都为高铁的调度指挥带来了新的标准和要求。为保证高铁的安全运行，需要对调度指挥策略不断完善，并构建标准化管理体系，从组织、调度和管理等多个方面着手完善管理对策，使管理体系更加协调和完善。本文主要对高铁调度标准化管理体系构建方面的相关问题进行分析研究，在实践中重视创新优化，确保调度管理体系的科学性和先进性。
关键词：高铁调度；标准化；管理体系；构建；应急调度
1高铁调度管理的重要性分析
在高铁运行中，调度管理系统发挥着中枢作用，主要为了使列车安全正常运行，维持其正常的运行秩序，所以调度管理系统对高铁运行系统具有重要意义，且具备较高的要求。因此，要实现高铁产业的健康持续发展，需要根据实际社会需求，建立起科学的调度管理体系，按照高速度、高密度和高安全性等要求做好调度管理工作，且需要按照新标准和新要求来运行各项设备和进行调度管理。标准化管理体系的构建，还需要从组织、管理和应急等角度出发，协同各个部门进行密切配合，并在实践中积极优化、改进，使调度管理体系更加完善。
2现阶段高铁调度管理中存在的不足
2.1调度管理机制尚未完善
当前，我国高铁调度管理中还缺乏完善、科学的管理机制，因此调度管理工作缺乏有效约束，一些不恰当行为得不到切实规范和惩处，而让其持续发展下去，严重危害到调度效果。同时，在高铁调度管理工作方面没有建立起可科学依据的规章制度，其调度管理标准匮乏，会严重制约到调度管理效果，是阻碍高铁调度管理发展的一个重要因素。
2.2调度管理相关人员专业性水平不足
在高铁的调度管理工作中，作为其执行主体，调度员的专业水平会对调度管理的效率产生直接影响。而且调度员由于面临着繁重的任务，因此这一岗位人员稀缺，调度员的日常工作中既要对列车的运行和安全状况进行全面监控，还需要凭借其专业水准和应急反应能力对出现的突发状况进行解决，避免出现严重的调度问题和安全问题，要确保能够在发生调度问题、存在安全风险的情况下，对状况及时做出有效反应，以不断降低损失。
2.3岗位责任不明确
当前，我国高铁建设规模和水平都有很大程度的提升，但受一些因素的影响，比如调度管理主导思想和列车开行审批等，使得在岗位设置和责任划分方面仍存在不足。目前，调度员的主要任务是进行其负责区域内货物列车的运行和调车，而随着我国高铁规模的扩大，需要根据实际需求来加设调度台，一些情况下需要转变其实际功能和职能。在岗位职责设置不明确的情况下，遇到处理突发事件和设备故障等状况时，会出现信息与指令反复多次传递的问题，难以实现高效调度管理。
3高铁调度指挥要求
我国疆域广阔，高铁网络覆盖了很多大中城市，北京、伤害和广州等城市为中心与其邻近的大中城市会形成1～2h的交通圈，与周边城市形成0.5～1.0h的交通圈。同时，我国高铁将建设成统一的网络，实现与普通提留和客运等高校的协调统一，这些与其它国家的独立模式等是不同的，因此在调度管理方面也有着独特的要求。
3.1安全需求
高铁列车运行的速度比较快、密度大，如果出现事故状况，在调度管理不当的情况下会造成严重后果，因此调度管理需要保证高铁的安全性。调度管理体系需要及时掌握列车运行状况、行车设备状况等，并接收其安全信息，对其进行正确的分析判断，能够高效处理各种状况，使列车实现安全运行。
3.2服务需求和空间时间需求
高铁需为乘客提供安全、舒适、便捷的服务，要根据运输市场变化来进行调度管理，满足各层次客流运输需求，在特殊情况下可以快速制定运输方案。另外，在中心城市之间和其与邻近大中城市间的公交化运输实现小编组和高密度，但高铁网端点距离超过一定范围开行直达列车，会延长其运行时间，其运行优势也就丧失了，不利于维修和动车组运用。
3.3管理需求
在我国高铁建设不断发展中，需要根据其实际发展来调整调度管理体系，实现纵向上控制中心直接管控系统和设备，横向上可以继承行车、供电、客运和维修等各项业务，根据具体的管理需求来实现动态化管理，使高铁运行效率有效提升。
4高铁调度标准化管理体系构建策略
4.1创建调度科学组织体系
构建高铁调度标准化管理体系，首先要以调度集中系统为核心，建立起完善的高铁运营调度组织，其管理体系中要集合自动集中控制和所站车一体化。调度台具体要设置好分工明确的主调和助调岗位，通常情况下主调要对列车运行进行调度指挥，助调负责的是接发类车和施工维修等业务，在此基础上设置供电和施工等调度台，进一步明确各自的职责。此外，还需设置值班副主任，使调度管理在值班主任领导下，准确掌握列车运行相关安全状况，对行车组织和应急处置进行盯控，实时掌握其运行状态。其次，要不断完善高铁调度人员标准，配备调度人员时要按照高起点和高标准的要求进行，明确调度管理体制特点和实际作业流程，对各个岗位进行合理配置，实现精干高效的人员配备和一岗多能。调度员要具备过硬的防灾安全系统和动车组运营等专业知识，主调工作人员不仅要具备丰富的专业知识，还要具备足够的应急处置能力和相关经验，能够在发生状况时进行合理处置，且对于CTC平台可以熟练操作，因此必须要选拔优秀的人员从事这一工作。
4.2创建调度管理标准化体系
（1）在高铁调度标准化管理体系建设中，常态管理是其主要内容，结合当下高铁设备和作业组织等制定科学的岗位职责、作业制度、作业办法等，设定一次作业等管理标准。并根据高铁的运营计划和组织等设立管理标准，且要注重实现闭环动态管理，在每个月特定时间对各专业调度室进行安全考核，并公布各项考核结果。（2）建立起标准的管理规章制度，分析当前调度指挥管理中相关规章制度存在的不足，以及相关难点。根据分析结果来对其进行完善，及时制定出有效的应对措施，并进行定期梳理和研讨，将临时性制度及时清理。根据我国相关调度管理规定以及新设备、新技术等管理要求，进一步梳理、整合和维护，对其分类别进行实时管理。此外，要加设调度管理中的应急预案设计，以及行车规章查询功能，使行车规章与技术资料实现一体化管理，加强管理效率。
4.3施工组织标准化管理
首先，要严格制定登记和销记制度，把握好施工开始、施工调试和设备临时故障这三个关键时段，由专人编制施工命令，另外两人负责核对，并且关注列控限速原理，加强对其安全卡控。调度命令的传递要经过审核和回执等程序，确保传递命令的准确性。其次，建立工作联系制度，与客专维修基地等建立工作联系制度，确认维修内容和列车运行计划等，对维修计划进行调整。维修结束后，要针对作业组织中存在的问题进行及时交流和分析，不断优化作业方法。
4.4建立高铁应急标准化体系
需要成立应急调度指挥台，设置合理的工作流程和标准，在接收到非正常情况报告时，及时启动应急处置预案，业务处值班人员也要参与到事件解决商议当中，以保证发生状况时可以快速、准确地解决。而调度所还应当根据自身情况要建立起技术指导组，指导调度人员做好列车指挥和调整工作；要不断细化应急处置预案和演练工作，根据突发状况的类别制定应急处置卡片，使调度员可以深化对其掌握。此外，为进一步降低安全风险，要构建新型的安全管理体系，更加重视对安全隐患的管理和过程控制上，通过对风险的识别和评估来落实动态管理和日常管控，保证高铁的安全运行。
5结束语
高铁建设是当前社会发展的一项基础工程，对便利人们出行、增强地区间的交流有积极作用。当前我国高铁安全运营管理还不够成熟，要适应高铁发展的需要，就要不断加强研究学习，构建起标准化的调度管理体系，确保高铁运营安全稳定。
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作者:郭鹏 单位:中国铁路呼和浩特局集团有限公司调度所