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摘要：在社会经济体制不断深入发展的背景下，现代企业中的各项基本管理制度也得以不断完善，强化计量检定监督管理工作是推动企业发展的必经之路。计量检定工作在提高产品质量和改善民众生活质量上具有十分重要的地位，在经济全球化迅速发展的背景下，由于质量检定工作的管理不符合标准化管理规定，导致计量纠纷问题层出不穷，其中涉及纠纷的双方或多方都会在一定程度上遭受不必要的损失，因此加强对计量检定工作的完善，保证计量检定工作管理的标准化落实具有重要作用。基于此，本文对计量检定工作现状做出分析，并针对其现状提出优化和实现检定工作标准化管理的相关措施。
关键词：计量检定；标准化；管理措施
在现代管理当中质量控制过程和完善已经成为管理工作的核心内容，完善和规范化的组织中无论存在多少繁琐复杂的活动，都能够通过规范化的管理来进行描述。计量检定工作在社会经济水平的提升，以及促进民众生活质量的优化提升方面均具有重要作用，因此对计量检定工作的标准化管理具有十分重要的实践价值。面向计量检定工作的过程也必须要实现彻底的控制和改进，以此来完善产品输出质量的控制，对产品质量进行科学预测。总之，计量管理工作就是对计量工作整个过程的监督和控制优化，进而实现预期的控制结果和目标。
1计量检定工作概述
1.1计量与检定的含义
计量学简称计量，主要是研究测量和确保测量统一的科学内容。计量涉及的对象包括计量方法、单位和原理，以及计量器的特性和行政管理与法制技术等。检定是对检测器能否充分满足安全作业的确定与证实工作，其检定标准与方式均是由专门的法定计量技术机构进行确定。检定的主要对象包括计量检测设备的管理、对器具示值与被测值之间的检验，分析其数据是否偏移，判断数据值与标准值之间的差距是否小于其标准规定，抑或超出技术规范最大标准误差。通过检定的最终结果来确定检测设备的最终决定，选择继续使用设备或降级使用，甚至报废等工作[1]。任何一项管理工作都需要在明确的预期目标基础上进行和得以实现，不同的预期目标，在过程中的管理控制工作也存在一定差异性，过程控制实质上就是对作业目的进行改进。计量工作的侧重点会受其目标的不同而产生差异性，例如，科学计量工作中侧重强调计量工作的精准度，而法制计量工作则更注重计量值的传递本身等。因此，在落实计量检定工作标准化管理之前，应当对计量工作的预期目标进行明确判定，之后按照相应目标来确定计量工作管理的措施[2]。
1.2计量检定工作的必要性
质量管理技术的基本是计量工作，也是对生产产品质量的有效控制方式，是构成质量检验与生产技术的重要内容。因为计量检定本身会受到各种客观因素的影响，所以经常会导致检验结果出现偏差，无法为产品质量作出重要保障，极易产生各种不同程度的计量纠纷，进而产生相对严重的经济损失。因此，无论是国内的产品流通还是国际贸易上的交易往来，加强计量检定工作都是具有一定必要性的，有利于确保生产技术或管理漏洞等问题被第一时间发现，并及时做出相应调整和改进，规避检定风险问题，提高企业在同行业当中的竞争实力[3]。
1.3影响计量检定管理质量的因素
计量检定工作实质上是一项十分严格和精细化的工作，检测过程会受到各种客观因素的影响。对检定管理质量会产生影响的主要因素包括以下几种：第一，检定环境。由于检定工作的精密性，导致其结果必须保持在较高精准度上，因此在检验过程中的任何一个微不足道的环境因素都能够直接或间接地改变检定结果，常见的环境影响包括温度和湿度等，所以在进行计量检定时应当保证环境的高规格；第二，计量检定器具影响。器具会对计量检定工作产生直接影响，只有对检定器具进行多次检验测试之后，确保其检测精准度参数无误，才能投入到使用当中；第三，检定相关人员的专业性。在良好的检定环境和优质精准化器具的配合下，若检定人员基本素质不够或对检测器具的使用能力不足，则会直接导致检定结果不准确，进而影响检定参数；第四，计量检定制度。计量检定制度是否标准和规范也会对检定结果产生直接影响，这也是在检定过程中应当注意的主要因素[4]。
2计量检定工作现状分析
2.1专业人才匮乏
在上述分析中提及质量检定工作需要较高精准度，并且对专业人才的标准化要求较高，但实际上目前的计量检定工作队伍大部分不能达到相关规定标准。主要表现为：一方面，一些计量检定团队的专业检测手段相对落后，使用的检定设备有明显老化的现象，导致检定能力和提供检定服务的能力都无法充分满足客户基本需求，进而直接影响企业在行业中的竞争能力，不利于企业自我发展能力的提升；另一方面，部分计量工作人员没有意识到工作带来的紧张感，长期处于同一工作环境当中，使得工作积极性不高、惰性心理出现，直接影响检定工作质量。而且，在现代文明迅速发展的背景下，一些检定人员的工作能力和思想觉悟已经无法适应现代社会的进步和发展，对计量器具的使用规定和基本知识掌握匮乏，无法充分运用检定设备，尤其是在电子技术上的应用和相关知识掌握不好，甚至在保持传统的“度量衡”检修模式[5]。
2.2硬件和软件建设落后
从整体上看，受社会经济的影响和现代科学技术进步的推进，检定机构的办公条件也有所好转，但实质上还没有达到与现代化社会经济发展相适应的地步，无法在真正意义上满足社会管理工作的转变需求。例如，在现代化计量检定工作当中要求检定室要保持封闭隔离，并且规范布局。但目前的检定计量装备还十分落后，各种空白项目较多，还有部分计量检测设备均在一个储存室当中，没有实现转向检定，由此可见检定室还没能达到基本要求标准。而且，就目前检测设备的情况而言，检定装置大部分都会超过使用期限而持续保持使用状态，一些需要维修和待更新的设备也没有及时实现更换[6]。
2.3计量法律意识淡薄，执法力度较弱
因为相关技术人员缺少法律意识，所以一些已经到淘汰期限的检验器具仍在持续使用，其耗费能量巨大。而且计量设备需要被定期维护和检测保养，但实际上超负荷设备仪器的使用现象还普遍存在，例如，在医疗卫生机构使用的仪器设备当中，部分检验仪器没有得到及时维护和保养，极易会导致病人误诊，进而影响患者生命健康。还有部分包装定量产品生产加工企业，因为在计量设备使用上没有按照法律标准实现规定性的检验，导致定量生产产品无法达到规定标准要求，产品不合格等现象时有发生，使企业声誉受损，不利于企业的长期稳定发展[7]。另外，相关执法部门有专业的执法计量检定机构，主要是对有关计量检定工作的标准化和规范检定。但因为执法力度较为薄弱，所以无法充分发挥法律作用，甚至可以说在法律执行方面还处于空白阶段，例如，执法人员在进行规范检验工作时，会受到现场人员的起哄和拒检等问题。
2.4缺少有效的经费保障机制
由于计量检验工作本身的细致化和检查工作的范围较广，所以在检验过程中不仅需要投入大量的人力，同时还要实现对检定专业设备的定期更新和维护，以上种种都需要检定工作要在一定财力的支持下进行。在医疗卫生检验当中，有关医疗设备检验的费用意见较大。而且，缺少财政的相应补贴，进而使用经费无法得到满足，导致对计量仪器的强制性检测很难实现一步到位。另外，大部分市场摊点为逃避计量检定都会在检测时选择逃避，致使漏检情况时有发生[8]。
2.5计量设备缺少统一性
在现代化计量检定工作不断发展和推进的背景下，受到各种客观因素的影响，包括设备使用资金和环境等各项因素，导致设备使用的统一化管理还很难实现，一个企业或部门在设备计量标准的应用上通常是选择多样化的管理标准，进而导致测量最终结果存在明显差异性。尤其是不同产品和生产商的计量设备，在生产过程中会受到等级的影响，符合条件前提下的检测工作也会产生相对较大的系统性误差。尤其是一些新企业在购买相应计量设备时，并没有经过专业部门的检查与核定，进而导致检定工作的准确性不能被保证。一般情况下，检定规程是由相关检验管理部门的，企业需要根据规定标准建立较高层次的计量管理标准，并利用考核管理的方式有序进行。站在客观角度进行分析，越是现代化先进的计量设备在检验中的精准度和自动化水平就越高。新的计量标准设备应当在经过专业申请之后实现其工作的转换，但就目前地县级计量机构的管理情况而言，受到资金的影响与采购时间的限制，导致计量检定工作无法顺利进行，工作整体效率较低，不利于工作质量和效率的提升。因此，企业应当加快建设统一化的标准计量检定体系[9]。
3促进计量检定工作的标准化管理措施
3.1加强对专业人才的管理，提高人员素质
计量检定工作专业人才是检定工作发展的主导者，其基本思想与工作行为都会直接影响到最终检定效果，为保证计量检定工作质量能够顺利提升，确保计量检定标准化管理的发展和落实，应当保证计量监督和控制管理在实践中的应用，使计量检定工作能够与系统性的规定章程相符合。同时，企业计量检定部门还要不断强化对检定专业人才的监督管理，不断强化专业人才工作职能，通过定期培训和教导的方式督促工作人员在开展计量工作的过程中，能够保证对计量检定数据的统一记录，保证数据记录的独特性和追溯性。这就要求计量检定工作人员应当要积极树立终身学习意识，加强对相关法律法规内容的学习，通过不断提升个人思想道德意识来促进工作态度的端正发展与完善，确保工作质量能够得以优化[10]。由此可见，标准化的检验工作需要有专业的人才作为基本支撑，实现多渠道的人才引进有利于促进检定工作的标准化和规范化发展，例如，可从外聘大企业当中或相关科研单位中聘请具备专业技术的高素质人才，或通过组织建立专门检定培训班，听取计量专家的专业性讲座，了解计量检定的理论内容等，以此来实现技术性交流。同时，还可以聘请有关计量检验设备生产企业的技术工作人员，全满讲解检定产品的主要性能，以及在使用过程当中容易出现的各种问题特点，进而帮助相关操作人员熟练掌握计量仪表的应用。可见，计量检定工作人员必须要充分掌握与之相关的理论内容和操作实践相关问题，在此基础上加强对计量检定工作的高标准严格管理，确保计量检定水平能够不断提高[11]。
3.2严格检验检测设备，增大计量设备装置
若仅是从人才素质方面做主要考虑，忽视设备本身的应用也是无法从根本上提高检定工作标准和完善检定管理的，因此应当在规范人员基本素质的同时，注意对检定设备的使用性能。当前检定设备的实际使用情况是相关计量机构在检测上存在较大局限性，尤其是针对现金仪器的性能检定，传统的量值无法实现对其的科学评定，所以应当要加强设备的完善投入，加大基础设施设备建设，确保整体计量水平的提升。强化技术装备应用与相关人员专业素质的提升对设备装置计量而言具有重要作用，二者相辅相成，提高检验设备装置性能和规格，有利于促进专业技术人员可以更好地实现技术开拓与视野创新，保证人员基本工作素质的提升。而且，还能够帮助技术人员更加游刃有余地操控各种技术装备，为提高计量检定管理和服务做出重要贡献。另外，还要不断加强对检测设备的资料整理，追求与国际化发展相适应的标准设备资料管理，例如，对企业已经列入固定资产当中的设备需要通过建立档案的方式来加强对资料的有效管理，其中应当包括检测说明书、报告证书等。对检测质量的标准管理需要根据GJB专业质量考核规范进行，建立健全信息资料档案与标准化的合格证书，确保每个计量标准设备都具有相应的履历证书，以及定期检定证书等。
3.3促进计量检定工作的法律宣传，加大执法力度
若计量检定工作单纯以满足本职工作为基本管理标准，则只会使得管理工作的局限性越来越大，进而使之失去原有的工作生命力。因此，必须要加强对计量检验工作相关法律内容的宣传管理，确保技术操作人员能够具备较强的法律管理意识，为检定工作服务和管理质量的提升做出重要贡献，使民众能够从根本上意识到计量检定工作的重要意义，以及没有计量检定工作参与的不利因素。同时，相关计量工作人员也应当建立积极的为民众服务和构建创新和谐社会的基本理念，切实将惠民工程落实到实践工作当中，使计量检定工作能够被广大民众所认可，进而在社会中形成良好的计量检定风气，保证以后的计量工作能够在一个良好的氛围中有序进行。除此之外，还要加强计量检定工作的执法力度，对计量检定中存在的违法行为必须要严肃处理。文章问题中提及计量检定工作的质量监督管理问题始终没能得到良好控制，检定工作的执法力度有待加强。基于此，在实践工作当中应当加强执法力度的提升，按照相关法律规定进行规范化和标准化的质量检定管理工作，确保计量地位的积极提升。
3.4建立健全计量经费保护体系
计量工作需要耗费较大人力和成本，因此相关政府部门应当加强对计量检定工作的投资成本，将其列为专项投资预算当中。例如，通过政府补贴的方式将资金拨转到集中程度较高的集贸市场当中和医疗卫生事业机构，以此来解决检定工作困难问题。同时，在装备的使用投入，以及人员的专项培训教育上也要切实提高财政补助支持，保证机构设备检验工作能力能够与专业人员相适应，满足当下计量检定工作的基本需求。另外，还要不断强化对计量检定工作的支持力度，通过提高计量工作能力来进一步加强对检验率低问题的解决，使之能够适应社会进步发展完成计量检定的基本工作需要。
3.5加强监督检查，保证问题能够得到及时处理
要确保在现场使用的计量检定设备始终处于受控装填，并且出去对设备的日常基本维护与管理，还要实现对设备检定工作的有计划性检查和监督，以便于一经发现设备问题能够及时寻找解决对策，避免问题的扩大化，及时消除问题隐患。这就要求相关管理部门应当设定专业的质量监管人员，并根据其程序文件的使用对设备进行专业的保养和维护记录，包括设备是否定期进行检验、有无不规范操作和使用等问题，若存在则应当立刻下发整改通知，在规定期限内解决设备应用问题。计量监督关乎企业和民生发展，更是保证企业在社会经济发展的大环境下能够立于不败之地的重要保证。因此，必须要落实其监督检查工作，计量监督检验管理也是计量检定工作当中的重要组成部分，有利于促进检定工作能够顺利进行。实际上中国有计量检定的相关检验标准，这也使得计量检验监督管理工作能够按照相关法律进行，《计量法》也是计量工作顺利进行和维持的基本保证。因此，加强对计量检定法律内容的完善管理也是当下检定部门所面临的重点问题之一，这就需要全面加强计量检验监督管理工作，整理和归纳反馈信息，建立健全监督管理体制，进而推进质量管理工作的顺利进行，充分发挥质量管理优势，保证质量管理能够从源头上得到改善和保证，为社会经济的发展奠定基础。
3.6形成良好的计量标准化管理氛围
计量检定工作应当在遵循国家相关法律规定的基础上做到有序进行，主要注重检定工作的法制性与科学性，要确保检定工作原则的严格落实，并根据相关法律规定内容来完善计量工作的法律法规，要按照法律规定加强对计量设备的维护和保养，保证计量设备的实用性不被破坏。这就要求计量工作的相关管理人员应当要坚持持证上岗原则，以此来确保每位工作人员的基本计量检定能力，构建科学的计量检定保证体系，例如，构建计量标准的检定制度等，使相关技术人员能够严格按照标准管理规定实现对计量设备的高标准管理，做到严格按照法定管理程序办事。而且，还要不断加强企业管理人员对计量检定工作的高度重视，将计量检定工作置于重要管理位置。另外，计量检定工作会直接与产品质量相关联，进而对国民经济整体发展造成不同程度的影响，并且具有相对广阔的发展空间。因此，在进行计量标准化管理的同时，不应当仅局限在自己的狭小范围当中，应当确保计量检定工作的规模化和扩大化，站在民众发展的立场上分析计量检定管理工作的重要性，让社会群众能够充分认识到计量检定工作对其生活质量和生活水平的影响。从根本思想上提高对计量检定工作的积极重视，以此来形成和创造良好的计量检定管理氛围，营造和谐的质量检定管理工作环境，保证计量检定工作质量能够切实提升，促进计量管理工作的完善发展，以及优化管理措施的顺利落实。
4结束语
综上所述，计量检定工作在现代经济管理当中具有重要影响，而且是十分重要的技术性保障，不论是对企业的生存和发展而言，还是对民众生活水平和质量的提升而言，都具有不可或缺的重要作用。因此，必须要确保计量检定工作的标准化管理，确保计量检定工作质量能够符合现代社会经济发展速度，以此来保证企业生产产品质量，促进企业和社会经济效益的提升，并为社会群众提供良好的物质生活条件做出重要贡献。总之，必须要加强对计量检定工作的严格管理，使其不断向标准化和规范化方向发展，保证企业计量检定工作能够在社会经济迅速发展的背景下得到完善和变革，更好地向企业提供优质检定工作。
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作者:乔刚 单位:张家口市计量测试所
