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摘要：随着社会经济的快速发展，人民整体生活水平的提高，城市化进程的日渐加快，居民日常生活对电器的依赖越来越大，企业工业化设备的应用越来越普及，电力的市场需求逐年加大。电力生产属于高风险的工程项目，企业在电力生产过程中会由于种种因素发生安全事故，不仅影响了企业利益，还影响了用户的正常生产生活，不利于社会发展，新形势下电力企业的安全生产问题，已经成为探讨的热点和必须解决的难点问题，企业如何快速的适应经济社会的发展，做好电力安全生产管理是根本；企业如何提高自身的市场竞争力，加强电力安全生产是关键；安全管理的目标是预防事故发生，安全管理的本质是风险管理，事故的发生往往是因为安全风险没有得到有效控制，全面系统的将风险管理贯穿于整个生产经营过程中，通过理论、实践、经验相结合，切实解决生产过程中遇到的问题，促进电力行业管理水平的不断提高。
关键词：风险评级；电力施工；现场安全；生产管理
电力生产属于工作范围广泛，危险系数极高的企业，电力安全是一项相当复杂的工作，对于电力企业而言，努力改变管理的单向性、滞后性和封闭性，电力安全生产管理风险控制成为必须面对的重大问题，在电力企业经营过程中，始终将风险管理作为企业管理的核心内容，合理规划电力安全生产管理工作，保障企业安全生产运营，实现安全生产目的。保证企业工作人员的生命财产安全，减少自然或人为原因出现电力事故而造成的人员伤亡和财产损失。下文结合电力企业安全生产现状，通过风险管理分析，就电力安全生产中风险管理的应用进行简要阐述。
一、造成风险的因素与识别
（1）设备自身风险，电力设备在自身设计，制造，或生产安装等环节出现的问题或缺陷，受负荷及外部环境的影响后可能出现问题，从而影响到电网整体运行。（2）自然灾害风险：随着自然环境的持续恶化，由台风，洪涝，地震，火山爆发等不可抗的自然灾害因素造成的厂房设备破，导致输电线网中断，发电机组停机，导致人员伤亡，威胁生命财产安全，造成巨大的经济损失，严重影响企业生产与经营。（3）环境气象自然资源风险：电力企业在生产和经营过程中造成的自然环境破坏，如：废气废水排放，核废料处理，河流生态破坏等增加了发电企业治理污染的成本，影响发电企业的正常运营。（4）外电破坏风险：电力系统遭到人为破坏，电缆被偷窃等现象至今仍十分普遍，这些问题在老鼠等动物身上也很常见，比如啮齿类动物和攻击电缆，它们也是电网安全管理的重要组成部分。
二、风险管理的主要流程
风险管理是不同的管理主体通过对风险的识别，综合衡量与分析事故发生的原因，采取合理的技术手段将事故可能产生的损失降到最低，以实现最大安全保障的科学管理方法风险管理分为6个主要流程：1.风险管理培训，通过对安全风险意识的教育培训，让管理主体具备辩识风险的能力和控制风险的能力，提高业务知识与技能；2.风险识别：在风险事故发生前，运用不同方法判断产生风险的原因，分析潜在的威胁，对关键和重点进行防范；3.风险衡量：借助技术和经验对风险发生的概率及损失范围进行综合衡量；4.风险控制：识别与衡量风险之后选择和制定适当的方案对风险加以控制，如：定期更换落后、老化的设备，避免发生安全事故；5.风险评估：对风险内容和程度、风险控制措施的有效性，进行综合的专业评估；6.风险处理：对评估结果以报告的形式进行反馈，根据反馈的问题程度进行响应，并及时报告整改进度及结果。在风险管理中，当风险被控制，风险降低时，风险就可以被重新评估。隐患、尝试、事故管理系统应及时检查漏洞，如果发生在风险管理之外的事件，应及时供应风险管理系统，使风险管理持续改进。
三、电力安全生产管理的策略
在安全生产管理中，风险控制存在问题的主要原因就是忽视了其意义，人是安全生产工作的核心，防患于未然具有重要的现实意义，从思想上提高个人安全意识是根本，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想；各级领导应坚持“管理是责任，责任重于泰山”的原则，主动发挥带头作用，率先遵守规章制度，进一步提高各级安全网。理论、制度、机制、科技创新的实现是一个提高企业的管理水平的重要措施，同时，还应根据形势发展安全生产管理。第一，坚持理论创新，建立与市场运作相适应的现代管理理念。第二，坚持制度创新。再次推动机制创新，深化企业内部改革，开展多层次员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工整体素质，适应电力体制改革与发展的要求。最后，坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，高度重视企业信息化建设、安全管理，充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的计算机监控系统和网络资源才能够有效地减少电力安全事故的发生率。现场管理是落实安全管理制度的关键，进一步加强规章制度的落实，并将责任分配到个人，避免形式上的纸上谈兵，班组管理，尤其是安全运作的基础，必须十分重视掌握实际情况。在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏于防范、管理不到位造成的事故，或贪图省事、冒险，这样不仅为自己和家庭带来了不幸和灾难，也给企业带来了巨大的损失和国家财产的损失。因此，更为重要的是要认真总结多次和重复的事故，改进优化方法，形成从根本上治理薄弱环节的规制和制度。
四、电力施工现场的安全管理实施
安全控制工作是工程监理的重要组成部分，为了保护电气施工人员的生命安全和国家财产安全，确保国民经济的快速发展和社会稳定，加强电力建设施工安全监督控制，有利于调节施工人员的行为，使之在参与电力工程建设中确保安全生产，促使施工单位更加重视并确保安全施工，以实现电力建设投资效益的最大化。安全高效是电力建设项目的一个重要目标，主要是由于该领域的高压电力建设，施工条件复杂，安全事故频繁发生，因此必须要建立安全管理体系，加强对电力的施工安全管理。工程质量和施工安全是密不可分的，质量隐患往往会导致安全事故，而不安全因素也可能是引发质量事故的祸害，二者相互补充。在施工期间，监督检查施工现场，及时发现隐患，及时纠正和改正问题，确保项目顺利完成。第一，检查施工人员的安全，安全措施的实施；第二，检查管理人员履行职务的情况；第三，检查施工人员是否按照技术标准和操作规程进行施工；第四，检查施工机械设备是否完好；第五，检查易燃易爆物品是否按规定储存和管理；第六，仪器应检查好安全和质量管理，严格的排查系统和废弃的工具，成熟、受损情况，并且定期检查试验不合格的仪器，以及被迫放弃和破坏严重不能使用的仪器，完善标准化和仪表维护管理系统。仪器的使用，需要维护，并一一验收记录。据此做出具体详细的规定，这是证明责任的重要实际保障。
五、结束语
安全生产管理是员工生命财产的保护伞，是人们生产生活得以正常运转的前提，是保障人民生命财产安全的重要手段，是人类社会文明进步的基础，电力安全生产管理任重道远。电力生产安全对经济的发展、社会的稳定都有着直接影响，电力生产和基建安全作为我国电力行业的重要发展环节在社会市场经济的发展中占有着非常重要的地位，在信息技术飞速发展的今天，充分利用信息技术的平台，及时交流和分析安全信息，有效促进风险管理工作确保电力安全生产的管理与现在的新形势相适应，对推动国家经济发展，保障人们的正常生活和企业的高效运行有着重要意义。
参考文献
[1]利东宇.电力安全生产管理中风险控制分析[J].技术与市场，2017，24（5）：228-229.
[2]吴莹.浅析电力工程施工的安全生产管理[J].科技创新导报，2017，（4）：138.
作者:郑丽强 单位:福建省送变电工程有限公司
