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摘要：随着我国社会的快速发展，社会各行各业都取得了丰硕的发展成果，石油化工行业同样如此。由于石油化工行业本身的工作性质特点，造成石油行业工作具有易燃、易爆、易泄漏，有毒有害、高温高压等特点，工作稍有不慎就可能发生火灾、爆炸、中毒、砸伤事故。而石油企业的安全生产又与国家安全与发展大局息息相关，因此，石油企业的安全生产管理工作至关重要。HSE管理体系作为现代企业科学化的管理与技术手段，能够有效的提高企业健康、安全和环保水平，这一科学管理体系对石油化工企业来说能够有效的提高企业的经济效益、社会与环境效益。因此，本研究从HSE管理体系视角出发，建立起安全管理生产体系，保证我国石油化工企业能够健康、安全和快速发展。
关键词：石油；安全生产；HSE管理；体系建设
石油化工产业作为典型的高危行业，非常容易发生安全事故，特别是由于石油产品的易燃易爆易腐蚀、有毒有害等特性[1]。因此，石油行业的安全生产工作是非常重要的。我国在20世纪80年生了几次损失较大的石油安全生产事故，在此之后，安全生产的关注度也越来越高，企业管理层也逐渐认识到生产安全管理的重要性[2]。HSE作为完整的管理体系对石油化工企业的生产和安全管理带来了巨大的影响。
1我国石油企业安全管理情况分析
我国当前的是由企业安全建设与管理现状可以分为几个不同梯队[3]。第一梯队主要以国际跨国公司为主，这些大型企业的设备和生产工艺都处于国际领先水平，在生产安全管理方面有着较为先进的管理理念与管理模式；第二梯队则是以我国中石油、中石化和中海油为代表的三大石油公司。这三大国有企业经过多年的发展逐渐形成一整套完整的企业生产和安全管理制度[4]。在吸取国外发达国家生产管理经验的基础上结合我国石油企业生产管理现状逐渐发展出适合我国国情的石油安全生产管理体系。而第三梯队则主要是是由企业系统，这些企业有一定的安全管理体系和制度，但是受到企业管理人员的安全意识、生产设备、管理体系等因素的影响，造成安全隐患较多，事故也较多[5]。
2石油化工生产安全管理的问题分析
2.1安全管理理念滞后
我国当前石油化工企业安全生产管理理念还相对较为裸游，虽然对安全生产管理的重要性认识很充分，但是在怎样开展生产安全管理，实现企业安全生产管理方面还缺乏认识。从企业的管理层到员工，都普遍存在这一现象，而这也是影响我国石油化工企业生产安全管理工作顺利开展的一大制约因素。
2.2管理体系建设不完善
科学完善的安全管理体系是做好安全管理工作的首要前提。特别是在竞争日益严峻的市场环境中，只有通过安全管理体系的建设来预防各种安全事故的发生才能真正提高企业的生命力，促进企业健康发展。当前我国部分石油化工企业还没有建立起完善的安全管理体系，这也是影响安全管理工作正常运行的重要原因之一。
3石油化工企业安全生产管理体系建设
3.1建立完善安全管理机构
对石油化工企业来说，安全生产管理机构可由以下几部分组成：首先是决策层。在石油化工企业中应当设立安全生产委员会等决策层，主要从企业战略的层面对企业的生产安全、作业环境安全、劳动安全、环保等安全工作制定中长期发展规划，并对公司规划的执行进行指导。其次是安全生产管理制度修订小组。其职责主要是制定一系列安全生产管理制度，并根据实际情况不断修改、完善制度，督促安全生产人员落实各项规章制度。最后则是生产岗位的安全监督工作小组。这一部分既是安全生产制度的执行者又是监督者，即要对石油生产一线安全工作负责又要监督和执行其他员工安全生产管理制度的落实，是保证安全生产管理体系落实的重要部分。
3.2强化安全生产管理知识培训
石油化工企业安全生产关系到每一名员工的切身利益，要让每一名员工都认识到石油化工安全生产的重要性。因此，需要在企业内部定期不定期的开展安全知识培训工作，采取多样化的培训模式，例如，可印制发放安全生产知识手册，举办安全生产知识讲座，开展安全生产警示教育，组织安全生产有奖答疑等活动提高员工安全生产意识；另外，还应当在员工的日常工作过程中注重安全生产意识的培养，将安全生产意识深入员工内心。增强员工工作执行力的同时拓展员工的视野，更新员工的安全生产思维模式。
3.3安全生产管理落实措施
安全生产管理制度制定以后只有切实落实到位才能保证实现安全生产。因此，要不断细化分解安全生产的具体落实措施，集中力量强化安全生产管理的薄弱环节，做好安全管理制度的落实和监督约束。（1）实行安全生产目标管理模式。安全生产的主要目的在于预防安全事故的发生，保证企业生产安全稳定，因此，要注重根据目标情况的变动来发现隐患问题，早发现早解决，及时消除隐患，从源头杜绝安全事故的发生，从大到小，从小到细，从根本上提高安全生产水平。（2）强化安全管理检查。加强现行的安全管理例行检查、专业检查、巡回检查和抽样检查工作，对安全隐患发生的源头、有可能发展的状态、生产设施设备、操作人员行为、生产环节等状态及时掌握和了解。掌握动态安全生产信息，为安全决策的制定提供可靠的信息依据。
4HSE体系建设
作为当前国际石油、石油企业安全生产管理的主要工作模式，HSE管理体系是石油化工企业进入国际舞台的通行证。HSE体系以健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)为主要理念，注重安全预防和全员参与，是一种持续建设型的安全管理体系，其具体工作内容包括内部安全风险的识别与评价，同时对外界环境因素进行识别和分析，以此来推动安全生产工作的顺利开展，从而实现石油化工企业健康、安全和环境的最终目标。
4.1建设以人为本的石油安全文化
石油化工企业建立HSE管理体系的基础是以人为本的安全文化的推行，只有让所有企业员工都意识到“我要安全”这一理念，并将安全工作作为重中之重，通过事先预防和持续改进体现出来，时时刻刻将安全铭记于心，将安全生产落实到具体工作中，落实到行动上，自觉保护自己和他人的健康安全。要通过系统的管理，将HSE管理体系建设标准进行规范和补充，将其转化为体系的有机组成部分，将石油安全文化孕育其中，从关心人、保护人和尊重人的角度出发，增强企业员工的归属感和凝聚力，从而使企业的效益达到最大化。
4.2强化管理项目，深入管理理念
首先，严格遵循HSE体系的要求，落实“属地管理、直线责任、有感领导”的要求，在相关项目开工之前提前识别潜在危险源并将工作计划上报分管领导和安全员审核备案。其次，要强化“属地管理”工作理念，明确“干工作必须先干好安全”的理念，将岗位安全职责划入业绩考核范畴。最后，要强化员工与管理者的安全意识，有意识的提高员工的安全防范技能，强化安全管理力度，保证安全工作目标的实现。
4.3引进先进的安全生产设备
先进的生产设备是保证安全生产的必要条件，特别是在信息化技术快速发展的今天，石油生产加工的设备业需要不断的更新换代，现代化和信息化的生产设备不仅能大大的提高生产效率，而且也能很好的解决生产过程中的安全隐患。因此，要重视对设备的维修保养和更新换代，要实现企业安全设备的有效管理，降低企业的安全事故发生率。通过分析我们发现，HSE管理体系与安全生产标准化的要求与核心内容是一致的，以此，对石油行业和石油化工企业来说，可以以HSE管理体系为基础，以国家要求的安全生产标准化目标为要求，在企业中推行建设HSE管理体系，从而提升企业的安全管理水平，利用现代化信息技术将企业安全管理的分散要素有效融合起来，通过完善、健全的综合管理制度体系的建立实现石油化工企业的安全生产管理。综上所述，要实现我国石油化工企业的可持续发展和市场竞争力的稳定提高，就必须要以先进的科学管理理念为基础，通过高效、稳定和合理的安全管理体系的建设保证企业日常生产的规范性、合理性与安全性。通过建立起科学的安全管理体系，将情感人融入安全管理，做到以人为本，从而实现企业安全管理目标，在保证企业安全生产的同时实现企业效益的最大化。
参考文献：
[1]朱福军.浅谈石油化工行业的安全管理措施[J].黑龙江科技信息，2010，08（25）:123.
[2]于菲菲,田文浩,王廷春.石油化工企业过程安全管理评估系统的设计与应用研究[J].中国安全生产科学技术,2015,04:112-115.
[3]王超.浅谈石油化工企业安全生产问题与对策分析[J].科技与企业,2015,03:68.
[4]杨书武.关于对加强石油化工企业生产中的安全管理的探讨[J].中国石油和化工标准与质量，2013，02（23）:222.
[5]翟玮.浅谈石油化工企业安全管理问题分析[J].化工管理,2015,36:30-31.
作者:邓杨 李晓芳 单位:中国石油管道局工程有限公司管道投产运行分公司 中油管道机械制造有限责任公司
