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摘要：中国化工行业在不断发展中，化工原料及产品的多样性逐渐增强，其中的危险化学品有高毒性、高腐蚀性、高爆炸性等特征，为了提升化工企业生产安全管理效果，就必须做好危险化学品的管控。文章分析了当前化工企业危险化学品及化工生产中安全管理的问题，并就改进对策进行了探讨。
0引言
由于有些化工产品具有一定的危险性，化工生产以及销售企业的安全管理工作要求非常高，尤其是危化品管理工作的风险性较高，一旦管理及防护不善会导致严重后果，甚至会造成毒性产品泄漏危害周围居民的生命安全，因此很多化工企业都在积极强化安全生产管理效力，而提升危化品安防管控效果是首要任务。
1危险化学品及化工企业生产监督管理中的主要问题
1.1企业安全意识淡薄，对危险化学品的认识不足。针对近年来出现的危险品事故调查得出的调查结果显示，出现事故的单位之外仍然有很多与危险化学品相关的企业单位对于危险品安全管理工作存在严重不足的现象。这些企业安全意识低下，导致对相关危险品的管理存在着众多漏洞，并且对于安全相关的监管单位对企业提出的风险提示不闻不问，甚至阻碍相关监管人员对企业进行安全风险评估。鉴于这种情况，危险品安全相关的政府监督管理部门应当针对危险品企业展开危险品危害的宣传工作，强化各企业的危险品安全意识，逐步从源头上降低危险品事故的发生几率[1]。
1.2责成追究制度不完善，力度不够。每当出现危险品酿成的事故，相关管理部门就会对危险品的法律法规进行完善，众多企业也从这种不断完善的过程中改变了从前针对危险品的消极态度，但法律法规仍在完善的过程中，仍然会有涉及不到的地方。因此，从危险品相关企业入手，加强危险品企业的安全意识仍然是解决该问题的重要手段。相关监管部门应当在这个过程中，不断加强对于违反危险品运输管理存放过程中的违法违规行为的处罚力度，以此来弥补在法律法规完善的过程中存在的不足之处，切实提高设计危险品企业的安全意识。
1.3盲目追求经济效益，忽略安全管理。随着我国经济的不断深入发展，各行各业在生机蓬勃的市场中展开了多种多样的竞争。但是，有竞争就有灰色地带，有些企业由于自身竞争力不够，采取极端手段获取市场份额。违法违规生产危险品就是为了追求利益而忽略安全管理的众多违法违规行为的一种。当某些企业忽略安全而生产出不符合安全标准的化学品，并进入市场流通环节之后就会触发安全事故，不仅坑害了消费者和无辜的人，自己也背负了沉重的代价[2]。如某企业购买了A企业的某种化学试剂产品，因为违规操作引燃了化学品，该化学品产生了大量的有毒物质，事故造成了严重的后果，该化学品企业对该事件承担主要责任。因此，除了监管部门应该加大打击不合规企业生产危险化学品，企业自身也应该不断加强安全生产管理能力。
1.4对在职人员缺乏相应的培训。危险化学品的监督管理工作对相关从业人员的标准要求应该是具备敏锐的洞察力以及在压力下所必备的良好心理素质。虽然从表面上看，监督管理人员只是一个普通的工作岗位，但是涉及危险化学品的工作意味着要面对与人民生命财产相关的重大问题，所以耐心、细心、良好的心理素质以及过硬的专业知识是在监督管理工作中发现安全隐患的重要前提。监督管理人员不仅要面对危险化学品带来的风险，还要面对企业对监督工作的各种小动作。如果洞察力不够，决心不强，那么就很容易被无良企业的某些手段蒙蔽，错失了发现安全隐患的机会。所以，相关监管单位应当对监督岗位的相关从业人员进行培训，提高他们解决各种问题的能力[3]。
1.5安全标识管理不规范。安全标识通常是设计危险品的相关企业对于企业生产的产品进行风险提示的一个工作内容。这项工作需要对产品和堆放危险产品的场所进行清晰的标识。安全标识管理是涉及危险品企业安全管理的重要内容。这项工作不仅对于企业的危险化学品的生产、运输、储存进行科学有效地管理，也能够协助提高企业的安全性保障措施。由于不少企业对安全标识管理没有相关的规章制度，对于安全风险意识本身也不强。设计危险化学品的企业应该要做到在企业厂房内部设定事故疏散路径，并对路径进行清晰的标识以及对标识进行备用电管理，防止事故导致停电造成标识路线失效的情况。对于生产危险化学品的车间应当进行安全生产相关规定的清晰说明，对于在运输和存储危险化学品的过程中的操作流程应该制定明确的规章制度[4]。这些环节的缺失都会给企业带来严重的安全隐患，因此，相关危险品管理部门应当加强对企业进行安全标识管理的要求。
2强化危险化学品及化工企业安全生产管理效力的措施
以天津某化工品储存单位经验为例，阐述监督管理举措。该企业位于天津港地区，为一家危险品仓储经营物流企业，占地达90000m2，建有大面积仓库和货棚。拥有集装箱正面吊两台，3t叉车4台，10t叉车1台和三联装消防车一辆，建有与生产经营规模相匹配的供水、供电、给排水、办公楼、污水处理、闸口等生产生活辅助设施和相应的危险货物应急处置装备，拥有符合危险货物管理要求的综合业务管理平台。
2.1积极运用信息化技术强化企业安全管理。秉承多年来在危险化学品和集装箱港口操作的丰富操作和管理经验，专注于天津港的危险品物流服务，持续从全类别危险品存储合规性校验、全过程风险监管、报警信息与管理者的实时联动以及信息共享和应急联动机制等方面进行深耕，通过强有力的管理和信息系统做好危化品安全管理方案。同时为了提升企业安全管理效力，防止危化品安全事故的发生，企业积极搭建了危险品跟踪管理系统，对每一种危化品进行针对性管控信息提取，保证全部危化品都在安全范围内存放，并根据各种危化品特征配备充足的防护设施。此外还建立了应急管理信息化体系，保证一旦危化品管理出现安全预警信号就能快速响应，保证全员采取应急措施，确保企业管控范围内财产及人员的安全。
2.2提高对危险化学品及化工企业管理的重视。对于如何提高危险化学品的相关管理流程，应当从企业和监管部门进行分工。首先，企业应当不断地提高安全生产意识，加强对各类化学品的种类特性的研究和学习。建立日常巡检制度，对于可能发生的危险化学品安全事故进行巡检，及时发现，排除安全隐患。针对各种不同的化学品危害建立对应的应急预警机制，一旦发生事故，可以立即执行相关预案。另外，监督管理部门应当加强危险化学品的相关事故的案例和防范知识的普及宣传工作，并在日常工作中加强检查，贯彻落实国家对安全生产以及危险品的相关法律法规，不断提高企业的安全风险意识。
2.3完善责惩制度，加大惩罚力度。因为相关法律法规仍然在完善的过程中，因此对于安全风险防范工作仍然有很多的内容需要企业和监管部门共同完善。尤其是对无视安全风险，顶风违反相关法律法规的企业，一旦发现安全隐患或者违规操作应当依照相关法律法规进行严惩。这需要各个企业所在的地方政府监督部门贯彻落实各项安全生产检查工作，对相关部门和监督单位实施责任制。对出现了重大安全生产事故的企业负责人，应当追究刑事责任，并列人企业市场黑名单，终身禁止参与危险品相关行业的工作。监督管理部门严格贯彻落实安全生产的法律法规，企业积极自我检查，从根源上杜绝安全事故的发生。
2.4加强对于企业的安全生产监督。在市场经济的环境中，不少企业仅追求眼前片面的利益，却忽视了安全生产会给社会以及人民的生命财产安全带来严重的后果。这种后果应当承担刑事责任。另外这种不顾安全生产规定的企业在市场中进行竞争，无形中给遵纪守法的企业造成了不公平的待遇。无论是对行业还是对社会都造成了严重的负面影响，所以，监督管理部门应当加强设计危险品企业的管理监督工作。对于企业中存在的任何安全隐患，监督部门应当在检查过程中不断地给予企业警示，要求企业限期进行相关安全隐患的整改，并做出处罚，净化行业风气，避免发生安全事故。
2.5加强相关人员的安全培训。要做好监督工作，就必须要对监督工作岗位的工作人员提出要求。当前，不少监督人员的专业知识水平仍然较低，在检查和执法的过程中因为专业技术水平不过关，导致错失了发现安全隐患的机会，这会引起严重的后果。因此，监督管理部门应当对工作人员进行长期培训，提高工作人员的专业技术水平，增强工作人员的安全风险意识。培训的同时应当加强关于安全生产标准以及重大危险源的分类等相关业务知识，要通过培训让工作人员更加快速，有效地发现企业的安全风险隐患[5]。
2.6加强安全标识管理。企业的安全标识管理能够极大杜绝危险品引发的重大安全事故，为企业提供安全保障，为社会减少了造成人民群众生命财产安全的可能性。相关监督管理部门应当在日常检查中严格对企业的各个生产环节进行监督，包括危险化学品的安全标识是否合规、生产区域是否具备有效的逃生疏散通道、堆放危险化学品的相关场地、库房是否具备完善的应急机制等。
3结语
总之，在我国化工行业发展中，化工企业的竞争压力与日俱增，为了提升自身核心竞争力，化工企业不断进行技术升级、产品优化。而在此过程中就会有很多新型化工原料、过程产物及化工产品，化工企业必须根据化学品的具体性质、生产环境、储运特点进行科学规划及安全管控，以保证化工企业生产有序进行，并尽量避免由于化工企业生产及销售、产品仓储给周围环境带来危害。
参考文献：
[1]曲堂东.强化危险化学品及化工企业安全生产监督管理[J].中国石油和化工标准与质量，2020,40(11):11-12.
[2]沈涛.安全评价在某化工企业中的应用研究[D].武汉：武汉工程大学，2017.
[3]陈鹏.化工园区安全生产监管研究[D].南京：南京理工大学，2017.
[4]罗柱洪.危险化学品生产经营单位安全生产监管现状及对策研究[D].桂林：广西师范大学，2013.
[5]周凡杰.化工行业危险化学品安全管理研究[D].昆明：云南大学，2012.
作者:王志伟 单位:天津物捷物流有限公司