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摘要:落实安全生产标准化建设是企业认真贯彻国家安全生产政策法规规定,承担生产运营中的安全责任,提高生产运营安全管理水平的重要举措,是企业在生产运营中需要长此以往坚持下去的一项最基本的安全管理战略。企业安全生产标准化建设成效的好坏,不仅关乎着企业的生产运营成本、产品质量和经济效益,还关乎着企业广大员工的人身安全保障和国家财产的安全保障问题。因此,企业应认真贯彻国家安全生产政策法规的规定,努力达到安全生产标准化建设的要求。这不仅是对自己负责,更是对广大员工人身安全和国家财产负责。企业只有不断强化生产安全管理,不断提高安全管理水平,努力达到国家安全生产标准化建设的要求,才能实现经济效益和社会效益的双赢。
关键词:安全生产标准化;原则;作用;现况,建议
一、引言
早日达到国家安全生产标准化建设政策法规规定的要求,是很多企业在生产运营中孜孜不倦追求奋斗的目标。这一目标的达成,有助于推动企业实现在现代社会体制下生产运营秩序的科学化、规范化、现代化,有助于推动企业生产运营管理水平的持续提升。但是,企业安全生产标准化建设目标的实现是一个长期复杂的过程,不可能一蹴而就,也不可能立竿见影,需要企业全体人员持之以恒的不懈努力,需要企业领导高瞻远瞩高屋建瓴制定长久的、具有前瞻性的战略规划,需要企业在实施过程中全面认真的落实每个部门和每个环节的主体责任,需要企业建立长效的安全生产标准化建设机制,更需要企业直视在标准化建设过程中面临的各种问题,并采取积极的应对态度。
二、企业安全生产标准化建设的概念、原则、内容和作用
企业打造安全生产标准化建设宏伟工程是大势所趋、人心所向,是国家政府和社会各界人士的祈盼,也是企业想要在生产运营征程中行稳致远的必然要求。那么什么是“安全生产标准化”呢?关于安全生产标准化的概念,理论上给出的解释是:企业通过建立安全生产责任制,通过制定安全管理制度和操作规程,来实现对治理隐患和监控重大危险源的有效排查。企业建立预防机制,通过规范生产行为,来保证各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,来保证人(人员)、机(机械)、料(材料)、法(工法)、环(环境)、测(测量)等处于良好的生产状态,并且企业还要保持在生产领域中规范化建设的持续改进和不断完善、不断健全、不断科技化。从安全生产标准化建设的概念不难看出,企业要早日实现这一功在当代利在千秋的宏伟工程,就必须要在建设过程中坚持以下原则:首先,企业,要在安全生产标准化中坚持以人为本的安全管理原则,坚持科学的发展观,遵循人本主义精神,让安全生产标准化建设围绕人性化的管理观念展开;其次,企业在安全生产标准化建设中要坚持以“预防为主”的原则,要将安全生产中的不安全因素发生的可能性遏制在萌芽状态,要力争防患于未然而不是事后收拾残局;第三,企业在安全生产标准化建设中要坚持“综合治理”的原则,要强调安全生产标准化建设工作的规范化、科学化、系统化和法制化,要加强对不安全因素产生源头的管理和防控;第四,企业安全生产标准化建设要坚持全员参与的原则,充分调动企业所有员工参与安全生产标准化建设的激情和热情,充分发掘企业员工在安全生产标准化建设中的能动性和创造性,在企业营造出一个全体员工共同参与的安全生产标准化建设氛围,从根本上推动企业安全生产状况的好转。企业安全生产标准化建设的内容包含了诸如企业生产运营过程中的目标责任、制度规章、安全培训、生产管理、资金投入、风险控制、隐患排查、应急预案、事故追踪、绩效考评、不断改进等方面。企业贯彻落实安全生产标准化建设折射出了在现代经济体制下企业生产运营管理的先进思想,这是企业提升生产运营安全管理水平的重要举措,是企业实现生产运营稳健有序的必要基础。企业通过安全生产标准化建设可以实现对生产运营过程的自我检查和自我纠正,可以实现对安全隐患和危险源头的及时发现和及时识别,可以有效降低各类安全事故的发生几率。企业实现安全生产标准化建设的作用在于:首先,企业通过安全生产标准化建设可以为生产运营建立标准,建章立制,规范安全生产操作规程,厘清安全生产责任职责;其次,企业通过安全生产标准化建设可以为生产运营落实标准,保证生产运营中各项工作的开展都能符合国家政策法规和规章制度的规定;第三,企业通过安全生产标准化建设可以为生产运营健全标准,推动生产运营中各项安全保障制度、措施等的不断改进和不断完善。
三、企业安全生产标准化建设现况
(一)安全生产标准化建设重要性认识不足
虽然企业制定了安全生产标准化建设规划和蓝图,并为此明确了实施步骤和逐步落实的目标,但是这些工作的开展很多时候似乎并不是企业主动为之,很多时候更像是在政府的推动下企业迫于压力才落实的。这充分表明,企业中仍有很多人,包括企业领导在内,对于安全生产标准化建设的重要性在思想上还没有充分重视。
(二)安全生产标准化建设职责划分不明确
在安全生产标准化建设过程中,企业的很多管理人员、甚至包括企业中的一些领导人员,通常都会简单的认为,安全生产标准化建设工作只是企业安全生产管理部门的事情,与自己并无多大干系。他们对于安全生产标准化建设缺乏应有的热情和热心,对于建设过程中出现的问题也常常不闻不问,把自己置于一种事不关己高高挂起的边缘地带。这种安全生产标准化建设过程中职责划分不清的问题,严重干扰了标准化的建设质量。
(三)安全生产标准化建设资金投入不足
这一问题的存在已经有很长时间了,而且在很多企业都有,具有相当的普遍性。由于资金投入的不足,在安全生产标准化建设过程中工作人员常常会遇到设备老化、场地狭小、环境艰苦、物资供给不充沛等问题。企业出于狭隘的功利主义考虑,在生产运营与安全生产标准化建设中,在资金投入方面厚此薄彼,使安全生产标准化的进度常常因资金的不足而被迟滞下来。
(四)安全生产标准化建设执行不严格
前文说了企业安全生产标准化建设是一项宏伟的工程,而且是一项复杂的系统工程,一旦建设目标确定下来了就要全面落实,严格执行,这样才能保证建设工作的顺利推进下去。但是令人遗憾的是,在具体执行中“缺斤短两”现行仍然时有发生,或许是由于前文所说的思想上的不重视,或许是由于资金投入的不给力,总之,在标准化建设执行过程中的诸多环节如检查、考核等都不同程度的存在着执行走样的现象,这样一来,本是一本“好经”,却因执行者执行的不严格而“跑偏”!
四、改善企业安全生产标准化建设现况的建议
(一)加强安全生产标准化建设的舆论宣传力度
安全生产标准化建设事关企业经济效益、员工人身安全和社会的和谐稳定,为了保证安全生产标准化建设的顺利实施,企业有必要借助舆论的力量多造声势,多加宣传,充分发挥自媒体、融媒体等新兴媒体的便捷性和高效性,为安全生产标准化建设营造氛围。
(二)加强安全生产标准化建设的职业培训力度
企业安全生产标准化建设不是只要有关人员思想上有足够的重视就能够实现的,建设过程中有关人员的职业技术水平也是一个非常重要的影响因素。为此,企业还需在建设过程中加强对有关人员的职业培训力度,完善培训体系,提高培训质量,保证有关人员能够胜任标准化建设的岗位职责要求。
(三)加强安全生产标准化建设的监督管理力度
企业安全生产标准化建设涉及到企业的生产运营部门、物资供应部门、人力资源部门和监督管理部门等,其中监督管理部门更是众多部门中的核心要塞,只有监督管理部门的监管工作做到位了,才能保证其他各部门工作不折不扣的执行。所以,加强对安全生产标准化建设的监督管理力度是必不可少的。
(四)加强安全生产标准化建设的资金投入力度
俗话说得好,“兵马未动,粮草先行”“巧妇难为无米之炊”,企业安全生产标准化建设是一项浩大的工程,是一项牵一发而动全身的工程。对于这样一项宏伟复杂的系统工程来讲,离开了充足资金的支持显然是难以为继的。所以,企业领导层、管理层、财务部门和生产运营部门等有关部门和人员还要深明大义,高瞻远瞩,识大体,顾大局,将宝贵的资金向安全生产标准化建设领域做一定程度的倾向,以保障安全生产标准化建设工作持续深入的开展下去。总之,安全生产标准化建设是国家和社会赋予企业的职责,是企业义不容辞的责任,在安全生产标准化建设面前,企业只有勇挑重担,勇于担当,方能实现生产运营的固本清源,长治久安!
参考文献:
[1]张华.安全生产标准化对企业安全生产的影响初探[J].现代经济信息,2019(09).
[2]郑伟伟.企业安全生产标准化管理模式探究[J].企业改革与管理,2016(20).
[3]孙健.浅谈如何更有效地开展安全生产标准化工作[J].中国石油和化工标准与质量,2012(S1).
作者:张军毫 单位:中国平煤神马集团安全监察局