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摘要:本文分析总结了几种行之有效的安全管理方法,通过综合运用,取得了良好的管理效果,具有较强的借鉴意义。
关键词:煤矿;安全管理;方式;探索
1概述
我国煤矿开采条件复杂,随着开采深度的增加,面临的水、火、瓦斯、顶板、煤尘等自然灾害越来越严重。因此,必须更加注重现场生产的安全管理工作,以管理补短板、保安全,从细节着手建立安全生产管理体系,同时,实行合理的激励、压力机制,增强员工的安全意识。
2主要内涵和做法
2.1双向制约安全管理法
(1)实施背景。煤矿传统的安全管理方法是“两条线管理法”,其中一条线是专职安监员的现场安全管理,安监员通过对法律、法规以及制度、规程、措施的把握,现场进行隐患排查及监督制度、规程、措施在现场的落实情况;另一条线是安全生产科室管理人员对现场存在的隐患进行专业排查,对排查问题通知责任单位进行整改处理。这两条线平行前进,相互之间没有联系,缺乏相互间的有效监督管理。(2)实施方法。根据现场安全要求制定评估表,跟班安监人员按照评估表要求对作业头、面进行评估打分;各级生产管理人员在下井检查过程中,对跟班安监员现场班评估情况进行评分,分“优秀、较好、一般、差”四级评分标准,评估结果与安监员绩效考核挂钩,采取月考核。如发现安监员评估不实或存在弄虚作假行为,进行严格问责,同时,安监处对生产管理人员的评估质量每月通报和考核。(3)实施效果。通过“双向制约安全管理法”的实施探索,安监员和各级生产管理人员之间形成相互监督的制约机制,促使安监员及安全生产管理人员自动自发地加入安全生产法律法规及国家标准、规程、制度、措施等的学习,提高个人工作能力,最终确保现场工程质量和隐患的排查、整改及时到位。
2.2不安全行为纠偏管理法
(1)实施背景。据统计,现场安全生产事故很收稿日期:2019-06-20作者简介:王东京(1974-),山东临沂市人,2011年毕业于山东科技大学采矿专业,本科学历,工程师,现任邱集煤矿副矿长。大一部分是由于人的不安全行为造成的。因此,必须紧紧抓住“人”这个关键因素,通过不安全行为纠偏,有效制止现场不安全操作行为,确保职工规范操作。(2)实施方法。首先制定“不安全行为纠偏检查表”,明确什么行为不安全,然后安全管理人员、安监员根据检查表内容到现场检查职工不安全行为,每月严格考核。每月由安全信息管理办公室统计职工被纠偏次数、纠偏行为分类、单位被纠偏次数,建立不安全行为数据库。运用数据库统计、分析不安全行为的类型,以干扰或介入的方式,促使员工认识不安全行为的危害,阻止并消除不安全行为,从而达到零事故、零伤害的目标。(3)实施效果。通过长时间的积累建立起的不安全行为数据库,能够通过分析职工在哪些方面出现的不安全行为较多,从而采取有针对性措施做到提前防范,将事故消灭于萌芽状态,避免事故的扩大和重复出现。
2.3安全督查问责小分队管理法
(1)实施背景。统计多年来的安全生产事故可以发现,许多事故发生在安全管理的薄弱时间和薄弱地点,必须做到全方位监督管理,才能保障安全生产。(2)实施方法。成立兼职安全督查问责小分队,排定值班表,每天不打招呼、不定时间、不定地点进行督查、执法。安全督察问责小分队队员分别来自采、掘、机、运、通各专业,具有丰富的现场经验。安全督查问责小分队的主要职责是在安全管理的薄弱时间对薄弱环节及重点监控地点进行突击检查,对跟班区队长、安监员、职能科室管理人员现场不作为行为进行督查问责。(3)实施效果。通过安全督查问责小分队的督查问责行动,促进跟班管理人员、安监员责任心进一步提高,为矿井的整体安全筑牢安全堤坝。
2.4管理人员绩效考核法
(1)实施背景。在企业管理中,没有考核就没有管理,而考核内容的量化尤为重要。由于管理工作不进行量化考核,导致部分安全管理人员懈怠、不思进取,工作不能按时完成,部门之间相互推诿扯皮,甚至滋生了“不比贡献比待遇,没有功劳有苦劳”的现象。(2)实施方法。根据管理人员工作特点,分别制定科室管理人员、采掘工区管理人员、辅助工区管理人员绩效考核办法,考核内容包括“业务知识考核”和“工作业绩考核”两大项,每月根据下井、出勤、安全管理、安全生产、“三违”治理、安全活动、安全信息精细化管理、工程质量、安全生产任务、行为规范、节支降耗、日常管理、业务学习考试等项、105个小项主要内容进行考核。考核部门建立管理人员绩效考核台账,随时记录管理人员业绩表现,月底通过管理人员绩效考核台账分类统计,采用考核软件统一填写报表、排定名次,在办公系统公示,营造争先创优的氛围,激活管理人员活力,打破管理人员的“铁饭碗”思想。(3)实施效果。通过考核考核,调动了安全生产管理人员工作积极性和主动性,促使管理人员树立起良好的责任感和事业心,保障各项工作的顺利进行,提高了矿井安全管理水平。
3应用效果
经过多年实施,促进了现场工程质量、文明施工的动态达标,实现了安全生产,证明了这套安全管理方法是行之有效的,具有很强的实用性和可操作性。
作者:王东京 刘明星 王林刚 单位:山东省邱集煤矿有限公司