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摘要：在新形势政策的大力扶持与推动下，我国以航天企业为代表的新型企业如雨后春笋般迅速崛起，在其实现可持续发展战略目标的过程中，安全生产管理问题也成为制约其竞争力提升的主要因素。基于此，本文首先阐述了安全生产管理的基本概念，深入分析了其实际运行过程中存在的缺陷，并提出了切实可行的指导意见和措施，旨在促进其快速稳定发展，为国家的经济建设贡献力量。
关键词：航天企业；安全生产；措施
近年来，随着现代管理理念的创新转变，各大企业对安全生产的重视程度逐步加大，并且对其安全管理提出了一定的标准要求，航天企业也不例外，其作为现代企业的典型代表，更需要针对安全生产和管理工作加大投入，采取有针对性的措施，切实提升安全生产管理水平，确保生产行为符合现代化标准要求，推进企业的快速发展。
1安全生产管理的基本概念
对于航天企业来说，在日常的生产运营及安全管理工作中，逐步贯彻落实以人为本的基本观念，并在此基础上，强调了专业化、标准规范化及全面化，并立足于提高各部门的工作效率，促进有效的信息沟通，加强分工协作的同时，也大力推行安全生产管理信息化系统，保证企业生产活动能够合理有序的推进。航天企业的安全生产管理理念，具体包括如下几方面：第一，在开展安全生产管理活动的过程中，要秉承以人为本的基本原则，以维护生产人员的生命财产安全为根本，进一步提升企业内部安全生产管理的专业水平。第二，标准规范化的具体理解就是，督促各部门高效合理的运用现代化技术手段，推进安全生产管理工作的稳定运行。第三，全面化是在开展安全生产管理工作的同时，注重整体的协调统一，最后凭借信息化系统的强大优势，提高管理效率，为安全生产管理活动的运行创造有利的条件。
2安全生产管理存在的缺陷
2.1安全责任落实不利
当下，大部分航天企业针对各项生产活动制定了完善的制度条例，明确了各岗位人员的职责权限，但少数企业尚未落实责任制度，且职责限定模糊。有的企业在开展安全管理工作时，缺乏对实际情况的充分考量，其具体工作流于形式；有的企业安全管理工作，未能针对存在的主要问题采取有效的预防控制措施；有的企业未能构建专业的研发团队，且对创新型产品的本质分析不透彻，再加上部分类似技术的掌握力度不足，安全评估工作与预期水平存在差距，这些问题最终加大了安全事故发生的概率。
2.2习惯性违章问题未能从根本上解决
针对习惯性违章的简单理解就是，在进行安全生产的过程中，频繁发生的违章行为，主要包括操作不符合行业标准要求、指挥工作缺乏针对性以及违反劳动法相关条例等。例如在从事危险作业的环境中，出现人员分配不均衡、任务量划分不明确、对基础人员队伍的水平缺乏客观考量的问题。这种情况下，如果发生意外事故，就会造成无法挽回的经济损失和人员伤害；另外部分操作需要在停电状态下完成，但技术人员尚未等待电源彻底中断，就开展作业，该状况极易造成人身伤害。
2.3安全管理水平与实际不相符
航天企业的快速发展也提高了对安全管理工作的要求。部分企业不能平衡安全管理与各方的关系，如生产节点、安全性及经济效益等，对安全工作的认知力度不足；现阶段，部分企业仍沿用传统的安全管理模式，将安全管理工作的重心投放在系统运行阶段中，如果发生意外事故，则依靠固有的隐患治理系统，在问题出现后再实行补救。
2.4安全生产重视程度不同，使安全投入使用的有效性产生偏差
企业在开展安全生产管理工作的过程中，由于企业的危险源等级不同，单位的重视程度有差异，导致安全生产投入不稳定。部分单位受困于资金渠道窄、大部分管理系统不完善、生产设备过于陈旧，使安全管理工作效率低下，且增加了后期的维修养护费用，安全性无法充分保障。而另外一些企业虽然重视在安全方面的投入，但在设备快速更新换代的情况下，技术安全管理没有同步更新，相对滞后，致使安全性也无法充分保障。
2.5缺少安全预案演练
（1）对安全演练的认知能力较差在航天企业中，由于安全演练的频率较低，使得很多员工认为安全演练不过是为了应付上级领导的检查，这样不仅降低了对安全演练的重视强度，同时还减弱了员工参与的积极性。另外，一些员工在安全演练时，缺少正确的态度，对各环节的操作缺乏标准性，进而降低了演练的效果。（2）预案内容书本化，重演轻练虽然在预案内容中已将相应的职责落实到人头上，且工作内容的标注也比较明确，但是在实际的演练现场，由于其影响因素较多，且人员发生一些改变，导致预案内容无法落实到实处。另外预案内容将现场救援行动布置的过于具体化，忽略了突发事件发生的可能性，这也使演练效果无法充分的发挥，降低了员工处理突发事件的能力。
3强化安全生产管理的具体措施
企业的安全管理工作具有系统复杂多变的特性，只有持续创新安全管理措施，把握安全管理的规律性，才能全方位的把控安全管理工作。
3.1做好危险源的辨识和风险评估工作
在进行危险源的辨识以及风险评估时，首先应做好相应的组织工作，确保每位员工都参与进来；其次合理的选择评估方式，保证其符合企业的生产需求以及预期实现的结果；最后将风险评估作为企业管理的核心内容，以此提高企业安全管理的水平。
3.2深化安全生产责任意识，强调事先预防的重要性
对于安全管理工作来说，最基本的要求就是秉承预防为主的基本原则，并且该原则也符合科学发展观的基本要求。将安全生产放到首位，是开展企业安全管理的核心，也是企业安全管理的关键点。基于此，要深化全员的责任意识，从领导决策层到普通员工，都必须对生产的安全性给予高度重视，防止人员出现侥幸心理。另外将强化企业的安全建设作为经营发展的战略思想，维系企业的良好的秩序，推进生产的顺利运行，促进经济的快速增长，为企业实现可持续发展奠定坚实的基础。
3.3加大安全生产投入
加大安全生产投入在企业发展中占据着重要的地位，尽管对经济利润的增长不产生直接的影响，但其实际意义在于提升整体的安全水平，降低安全事故发生的概率，维系企业的快速稳定发展。企业每年会针对安全管理工作制定专项资金，并制定人性化的奖惩体系，确保安全组织的运行、人员的优化配置和经费的需求；要推进科技带动经济增长的模式，就需着重考量设计关节的安全性，这样能够达到事半功倍的效果。此外，企业可以针对安全生产加大研究力度，并攻克技术难题，确保企业的安全保障能力更上一个台阶，从本质上提高安全水平。以某制造厂为例，迄今为止，该厂共完成了安全技术改造项目45项，累积投资数额高达千万元，在改造表面处理生产线、升级优化动力站、高压配电系统等方面取得了骄人的成绩。
3.4建立完善的安全生产组织结构，加大监督管理力度
第一，航天企业在推进安全生产管理的过程中，要充分结合企业的经济水平和安全生产现状，建立完善的安全生产管理组织架构，确保生产活动的稳定运行。第二，全面贯彻落实生产责任制度，明确不同岗位人员的职责权限，且各岗位人员可在突发事件发生时，采取高效的处理措施对其精准解决。第三，要加大监督管理力度，严格遵守安全生产管理原则，将各项管理工作落到实处，一旦发现违规操作，要给予警告，并实施处罚。
3.5加大宣传力度，创新宣传模式
航天企业在开展安全生产管理的同时，要加大宣传力度，创新宣传模式，监督各岗位员工能够全面贯彻落实安全生产管理原则，维系安全生产管理工作的稳定运行。为了充分调动员工的主观能动性，在企业内部评选安全生产管理标兵，并给予一定的奖励。此外，要定期组织人员参加安全模拟演练，提高工作人员的综合专业素养。
3.6准确识别危险源，控制其不利影响
确保企业安全管理的规范性，加强安全管理体系的建设。在安全管理体系运行过程中，要准确识别危险源、综合评估风险的类型，并采取有针对性的控制措施，组织全员参与危险源的鉴别评价，围绕新设备、新环境、新工艺、新人员等动态更新危险源清单和控制措施。只有保证全员参与其中，才能有效的规避安全风险，控制其负面影响。与此同时，还要加大对安全管理体系的内部审核力度，在各部门培养优秀的骨干，定期组织内部培训，促进经验分享交流，逐步让其掌握现代化的行业经营理念。
3.7企业制定无后果责任追究制度
要加强各项规章制度的执行力度，严格约束企业全体职工的实际行为，并制定违反规定的处罚条例。无后果责任追究制度的意思就是，当违反规定的行为出现后，虽然未直接造成企业的财产损失和人员伤害，但企业仍要对这种不负责任的行为加以追究。与此同时，为了简化操作，要明确细化准则的基本内容，完善考核的安全性。通过落实责任制度，追究相关责任人，将安全生产管理的重心顺利转移，强调预防的必要性。
3.8加强整体管理控制，确保生产安全的落实
企业需针对产品吊装、转运、运输及大型试验等作业工艺规程，组织安全施工方面的审查工作，准确识别相关风险隐患，并制定切实可行的安全生产控制策略。此外，还可加强对技术资料及文件的审批管理，强化对关键环节的全方位控制，并检查文件的具体执行情况，确保各项制度的落实达到标准要求。或者对重要航天产品运输及大型试验进行现场安全监控，在每次大型试验前，组织各部门相关人员，准确识别试验过程的危险源，全面贯彻落实风险控制措施，督促全员参与主体安全培训，进而确保试验的安全性。
3.9充分的辨识航天企业存在的风险项，并VR安全体验场所
首先，完善应急预案的内容，提升其合理性、可行性，保证员工可以适应各种变化。如果组织机构、人员、装备等发生相应变化时，需要对应急预案的内容进行及时的修改，以确保预案的有效性。其次，在预案制定过程中，应根据实际的情况，对其中可能出现的突发事件、影响范围以及发展规律展开详细的研究和分析，进而制定科学、合理的应对方案，提升各环节之间的衔接性，确保突发事件的合理解决。再次，还要保证预案设计的内容的易懂性，明确员工自身的职责，并制定完善的操作流程，减少突发事件解决的时间，提高事件解决的效率。最后，建设“VR安全体验”场所。利用虚拟技术对安全事故的场景进行模拟，并利用视觉眼睛、音效、解说等动态效果实行场景的渲染，增强员工的体验感，达到身临其境的目的。
4结束语
综上所述，企业安全管理工作具有复杂多变、系统性强的特征，在实际工作开展过程中，要端正态度，打消侥幸心理。要贯彻落实以预防为主的基本原则，从多方面进行系统且科学的安全管理，增强执行力度，只有这样，才能确保企业的安全管理水平取得实质性的突破，促进经济的快速稳定增长，并在激烈的市场竞争中占据一席之地。
参考文献
[1]胡绍林，肇刚，郭小红，傅娜，杜莹.航天安全与健康管理技术研究述评[J].上海应用技术学院学报（自然科学版），2015（03）.
[2]赵西娜，韩文斌.航天企业安全生产管理的实践应用探讨[J].军民两用技术与产品，2016（6）.
作者:刘守宽 单位:山东航天电子技术研究所
