农机安全生产管理现状及措施

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农机安全生产管理现状及措施

[摘要]农业机械在农业生产中发挥着非常重要的作用,因此,要确保农机安全生产管理工作落实到位,从而有效推动农业的发展。基于此,本文主要对如何抓好农机安全生产管理工作进行探讨,为我国农机安全生产管理工作提供理论方面的借鉴。

[关键词]农业机械;安全生产;管理

1农机安全生产管理现状

近年来,很多地方的农业部门都认真贯彻落实了农机安全生产管理的相关法律法规和制度,同时本着安全第一、预防为主、综合治理的基本方针,建立健全了农机安全生产监管体系。并且经常开展安全宣传教育工作,开展安全技能培训工作。同时,加强对注册登记及驾驶证领取方面的监督管理,通过年度检查制度的实施,把安全执法检查落实到各处。但是实际上,农机安全生产管理工作仍存在一些问题。

1.1各级政府对于农机安全监管工作不够重视

当前各级政府对于农机安全监督管理工作不够重视,主要体现在农机事故存在着报道渠道不畅通的情况,从而导致大量的农机事故并没有得到及时的反应。同时,存在各级政府在农机安全生产形势方面认识不足的情况,重视农机生产、轻视农机安全管理的倾向非常明显。这种现象最终会使得农机安全监督管理工作落实不够到位,导致相关工作的开展遇到重重困难。我国很多地区的农机安全生产监督管理工作未得到有效的开展,并且农机安全生产违法行为的查处力度不足,导致整体工作的开展受到了严重的影响。

1.2农机源头管理工作不到位

我国的农机数量较多,并且品种繁多,特别是手扶拖拉机,几乎广大农村的各个农户均有。但是,有的农户自身的操作技能比较低,没有给农机进行上户,而且对于安全技术检验工作的参与程度不够高,导致一些农机处在超期服务的状态,最终导致这些机械设备在使用的时候出现了各种各样的问题。除此之外,农机使用的季节性较强,农民为了抢收抢种而投入使用大量的农机,因此超负荷作业及驾驶操作人员疲劳驾驶的现象十分突出,相应的农机设备没有得到及时检修和维修保养,导致机具的安全性下降,最终出现事故易发的情况。在一些偏远的农村地区,道路交通条件较差,相关的公共设施比较落后,农民群众在出行乘车方面存在着种种困难,容易出现拖拉机违法载人的现象,最终出现群死群伤的事故。据相关部门的统计,2017年我国的农机安全事故中,拖拉机违法载人的事故比例达到了45%。除此之外,疲劳驾驶的比例是15%,检修保养工作带来的问题比例达到了23%。这些数据在一定程度上反映了我国农机安全生产管理工作存在的问题。

1.3宣传教育培训工作不到位

由于宣传工作和培训经费的缺乏,导致一些地区的宣传教育培训工作没有达到有效的覆盖。而由于大部分拖拉机驾驶人员的文化素质较低,因此法制观念较为淡薄,自身的安全意识较差,存在着比较明显的无牌无证行驶情况。还有的驾驶人员不参与安全技术的年度检验工作,存在着违法拉人的现象,最终导致事故发生的频率不断增大。除此之外,还出现部分拖拉机达到使用期限或者报废年限之后,依然长期带病工作,因而随时可能出现各种各样的安全事故,从而给农机的安全生产埋下事故隐患。

1.4监管保障机制不健全

农业机械在我国的分布范围比较广,农业监理员必须深入基层甚至是农户的田间地头开展具体的工作,才能有效落实安全监管工作。从客观角度来看,我国的农机监管保障机制不健全,缺乏系统化的保障机制,同时相应的网络自动化管理工具和信息化统计工具比较匮乏,从而导致农机监管工作受到严重的影响。监管保障机制不健全的现象,在很大程度上对于农机的使用带来了严重的影响,最终对于我国农业的发展也会带来严重的影响。

2抓好农机安全生产管理的措施

2.1深入开展农机安全生产专项整治工作

为保证农机安全生产,突出“政府为主、农机主抓、部门配合、社会参与”的农机安全生产社会化管理机制,切实加强和政府、交警、交通、安监、保险和医疗救助等部门的配合与协作,对于一些重点的路段加大监控和整治力度,避免驾驶人员使用农机搭载人员而带来安全方面的隐患。除此之外,活动重点检查车辆信息,对无证驾驶、未悬挂号牌、未按时审验、人货混装、酒后驾驶和假牌套牌等违法行为,依照《农业机械监督管理条例》和《道路交通安全法》等有关规定依法整治[1]。

2.2加强农机安全生产的宣传力度

宣传工作在一定程度上能够对农民及农机驾驶员产生积极的影响,使他们在日常的操作过程中规范自己的行为,更加注重自身、他人和农机的安全。因此,要加强农机安全生产的宣传力度。针对此,除了利用传统的宣传方式之外,还应充分利用新媒体,挖掘这些工具的自身优势,从而使其能够在农机安全生产的宣传工作方面发挥积极的作用。特别是在社会不断发展的过程中,新媒体对人们的阅读习惯及思维方式都产生了极大的影响,在此背景下,使用新媒体工具加强农机安全生产的宣传力度是十分有必要的。

2.3加强农机监理

农机监理工作在一定程度上对于推动农机安全生产管理来说有着积极的作用和意义,可以使得人们及时发现农机使用过程中存在的安全问题。我国在农机安全生产管理工作开展的过程中,对于农机监理工作做出了具体的部署和要求,这些工作的开展能够使得我国的农机安全生产管理工作成为现实。然而实际上,这些工作的开展效果差强人意。为了确保农机监理工作得到有效的落实,需要严格按照各项规则和要求把检查工作落到实处。一方面,要确保规范化制作各项报表,能够及时记录相应的台账,完善安全农机监理工作记录及工作规章制度;另一方面,要组建一个专业的监督团队来推动农机监理工作的开展[2]。

2.4加强培训,组建专业的技术团队

农机安全生产管理工作成效,在一定程度上依赖于专业的技术团队。但是,我国农村地区缺乏专业化的技术团队。在此背景下,我国要加强培训工作的有效落实,通过定期的系统化培训来提升驾驶人员的安全意识和专业技能,能够在农机使用过程中对安全问题给予高度的重视。除此之外,还应组建一个专业的技术团队,及时解决机械使用过程中产生的问题,确保农机的正常使用以及安全生产管理工作落实到位[3]。

3结语

在农业发展的过程中,我国要对农机安全生产管理工作给予高度的重视,并且通过各方面措施的积极落实,使得我国的农业走上可持续发展之路。

参考文献

[1]郭福祥.浅谈新形势下如何抓好乡镇农机安全生产工作[J].南方农业,2011(5):56-57.

[2]郑长友.浅谈如何抓好农机安全生产管理工作[J].吉林农业,2011(2):149.

[3]徐予敏.浅谈如何做好农机安全生产工作[J].农家致富顾问,2016(12):146.

作者:汤文启 单位:曹县郑庄乡农机站