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摘要：在全球民航业内，提出建设并实施安全管理体系，各国航空公司纷纷响应探索构建安全管理体系。2005年，我国海南航空公司安全管理体系建设以来，到2012年已经全部推行建设，取得可喜的成绩。但是，我国航空公司安全管理体系还不够完善，面临诸多风险问题，亟待加以控制解决。
关键词：航空公司；安全管理；安全风险
随着民航业的发展，安全已经成为一种业内公认的文化，安全水平已经成为衡量航空公司发展情况的重要标志。我国航空公司近年来的快速发展，在安全管理方面已经取得一定程度的进步，但是随着国际恐怖活动频繁发生和人们对出行安全的要求，对航空公司安全管理工作又提出新要求。各航空公司面临严峻挑战，努力提高安全管理建设工作，积极构建安全管理体系，实现安全管理体系功能持续运转。故而，为了进一步规范安全管理体系完善建设，提高航空公司安全管理水平，亟待深入分析航空公司安全管理体系面临的风险及控制问题。
1.文化：建设文化差异亟待培养科学安全文化
航空公司安全文化是一种以人为本，文化为载体的独特文化现象，通过安全文化来规范航空人的行为，养成航空人安全价值观。航空公司的安全管理体系理念是在西方安全管理理念基础上发展并引入建设的，但是因为东西方文化差异影响，导致安全管理思维习惯不同，在航空公司安全管理体系中，需要注意安全文化的差异导致安全管理体系执行存在的偏差。如，西方航空公司设置的自愿报告平台，在西方文化中认为这是一项纠错措施，但是在我国航空公司的运行效果并不理想，东方文化中会认为报告的安全信息越多，意味着安全问题越多，导致最终存在安全隐患。为了纠偏这一点，笔者认为航空公司应遵循东西方文化差异，正确看待安全管理体系文化认识问题，提出要培养科学安全文化，正确对待自愿报告系统。航空公司安全管理体系应将安全文化贯彻普及到每一位航空人，通过建设积极的安全文化，形成航空人高度信任和尊重，增强航空人安全责任感，积极主动参与到安全管理体系建设工作，主动上报安全管理信息。在自愿报告系统应用中，西方已经非常成熟，但是考虑我国文化特点，可以考虑为航空人提供匿名化的自愿报告途径，结合各部门的自愿报告信息来挖掘安全隐患，如，航空公司安全信息网、邮件、传真、电话、安全信息收信箱、匿名填写《主动报告表》等，结合我国航空公司实际情况提供合理的途径。
2.体制：操作流于形式亟待狠抓持续体系运行
我国航空公司一度对安全管理体系建设非常重视，在建设初期也取得不错的成绩，形成了相关程序文件，随着公司的发展，对安全管理体制的建设未能及时修订完善，严重缺乏针对性修改，甚至有的程序文件操作性不强，照抄照搬西方航空公司的相关文件，导致和我国航空公司实际情况不符，适应性差，可操作性不强，流于形式。安全管理体系是一项动态持续工作，航空公司安全管理工作是不断变化的，必须制定持续的安全管理体制，持续修改和完善，真正做到每一位航空人具备安全管理思想，实现安全管理深入人心。基于此，笔者认为想要推动航空公司安全管理体系持续建设，必须不断完善安全管理体系文件，结合航空公司运营管理特点，及时修订和补充相关安全程序文件，并严格按照航空公司内审要求，及时发现安全管理体系运行存在的问题，及时完善安全管理体系文件，并且要让每一位航空人意识到安全管理体系改进人人有责，每一位航空人都应该密切关注安全管理体系运行情况，注意收集出现的问题，及时沟通讨论，做好安全管理文件修改和新增工作，不断完善安全管理体系，实现从“文件-活动-文件”的循环往复，持续完善安全管理体系。
3.信息：信息落实未到位亟待及时准确上报
信息是航空公司安全管理体系有效运行的基础，数据信息的时效性、实效性直接关系着航空安全管理质量，因此及时详尽、准确的安全信息对航空公司安全管理体系工作有着至关重要作用。然而，在航空公司安全管理体系运行中收集信息时，发现信息管理活动落实未到位，如航空公司在收集安全专项检查和公告等外部信息，安全信息落实等内部信息中存在疏漏；航空公司信息管理员很多是兼职，对搜集到的信息甄别度较低，信息传递也相对滞后，安全隐患信息无法及时上传下达，导致不能及时有效解决安全问题。结合上述问题，笔者提出在航空公司应打通安全信息传递通道，确保安全管理人员能够及时掌握安全管理活动信息，第一时间针对不符规定安全事故进行调查、纠错，防止安全事故发生。要求航空公司定期安全信息，在航空公司内部形成安全信息通报常态，确保所有航空人都能够得知安全信息。此外，还需要加强对航空公司安全信息进行统计分析，严格按照安全手册对信息进行分类整理，进行有价值的统计分析，得出正确的安全管理结论，为航空公司安全管理提供可靠信息，继而提出针对性的安全管理优化建议。航空公司安全管理体系是一个复杂系统工作，面临风险因素有很多，只有将各项风险加以控制，才能推进航空公司稳健发展。本文从文化、体制和信息三方面对安全管理体系风险进行分析，继而提出针对性的控制措施，如建设文化差异亟待培养科学安全文化，操作流于形式亟待狠抓持续体系运行，信息落实未到位亟待及时准确上报，力求航空公司安全管理体系真正实现可持续运行，走上航空公司安全管理科学发展之路！
参考文献：
[1]何光勤,张敏倩,李夏.SMS体系下的航空公司安全风险管理研究[J].科技风,2013(03):265-266.
[2]姬志伟,杨英宝,孙益祥.基于贝叶斯网络的航空公司安全风险评估研究[J].中国民航飞行学院学报,2016,27(06):25-28+32.
作者:王成武 单位:石河子大学 中国东方航空公司山东分公司