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摘要:
阐述了消防安全管理的含义，对目前高层居民住宅小区消防安全管理中存在的主要问题进行分析，并针对这些问题，对加强高层居民住宅小区消防安全管理，提出一些有效建议。
关键词:
高层建筑;住宅小区;安全管理;消防设施
1消防安全管理的含义
社会单位内部通过有目的、有意识的行为，对消防工作实施的组织、协调、指挥以及控制的活动即为消防安全管理，就是在研究与判断社会经济发展的客观规律与消防安全形势的基础上，运用现代管理学的方法与基础理论，以相关的中央到地方的制度、法律及法规等为主要依据，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，并通过计划、组织、指挥、控制、协调等功能，合理、科学且有效的使用有效信息、时间、物力、财力以及人力，为预定的消防安全管理目标的实现而进行的所有活动的总和，现代人类用火、控火的水平与能力就能够通过这种行为直观的体现出来［1］。
2高层居民住宅小区消防安全管理存在的问题
2.1设施设置与相关要求不相符
在现行的相关消防技术规定与规范中，高层居民住宅小区通常应该设置有消防电源、消防水泵、火灾自动报警、防烟排烟以及室内火栓等现代化的消防安全设备与设施，但是部分修建时间较长的高层住宅中的消防安全设备与设施的设置通常与现行的相关消防技术规范要求不相符，导致部分高层居民住宅小区中存在非常严重的消防隐患。而增设消防电源、消防水泵、消防电梯及自动报警系统等消防安全设备与设施所需费用较多，且这些修建时间较长的高层住宅维修基金都较少，从而导致难以落实消防安全管理实施整改的经费［2］。
2.2管理工作不完善
在一些高层居民住宅小区中，消防安全管理工作缺乏完善性，如消防安全责任不明确;未制定事故应急疏散预案、消防安全操作规程以及消防安全制度等;部分自动消防系统的技术操作人员与消防控制室的值班人员为经过专业的消防培训就违规上岗，从而致使这些人员对消防设施的使用方法与操作流程不熟悉，技术水平不高，甚至部分消防控制室值班人员还出现脱岗等问题。
2.3消防车扑救面、消防车通道被占用
在社会经济高速发展的今天，人们的生活水平不断提高，几乎每家每户都有车，但是因为小区内车位数量不足，停车比较困难，从而导致部分住户直接在小区的空地上停放车辆，消防车扑救面、消防车通道被占用，一旦有火灾等安全事故发生，消防车也不能及时且快速的到达事故现场开展扑救工作，非常容易导致事故的严重性增加［3］。
2.4居民缺乏消防安全意识
高层居民住宅小区中，居民缺乏消防安全意识主要体现在三个方面:
(1)电器使用。随着人们生活水平不断提高，家用电器的数量也不断增加，致使家庭用电量不断增加，电气线路也变得越来越复杂，大功率电器的使用量增加，可能导致严重超出原设计的负荷值［4］，使得线路在超负荷工作中发生短路，从而导致火灾发生。
(2)燃气使用。部分居民使用天然气的常识相当缺乏，且私自移动或拆装燃气灶具、管道，甚至在蒸煮或烹饪食物时忘记关火或离开厨房，从而造成安全事故发生。
(3)住宅疏散。部分居民将大量的易燃、可燃等杂物放置在楼梯间与走道上，而部分在顶楼居住的居民，通常也将楼顶疏散平台当作是自家的花园，在上面私自搭建或者是栽花种草，违规锁闭通往平台的通道，导致发生安全事故时居民不能通过楼顶平台疏散。
3加强高层居民住宅小区消防安全管理的有效措施
3.1积极运用现代科技手段加强消防设施建设
由于目前一些高层住宅小区的火灾扑救主要是依靠自身的消防设施，消防装备扑救能力很有限，所以在高层住宅小区的火灾事故防范中运用现代科技手段，不仅是时展的必然趋势，也很有必要。
(1)若高层住宅小区中有条件，可以将一些智能化的手段引入到消防安全管理中，改造并升级目前的消防设备与设施，利用智能安全防范系统中的火灾联动控制系统及自动报警系统等进行消防安全管理，一旦有火灾发生就能够自动进行报警，并及时处理。
(2)对现有的消防硬件设施进行改良，并有效控制被盗现象的发生。例如铝合金等金属材料的消防栓与水枪接扣用非金属材料来替代;将开启警报装置增设在灭火器箱与消火栓箱上，一旦箱盖打开就会自动报警，在起到防盗作用的同时也可以及时为事故的发生报警。
(3)努力倡导并推动住户将必要的逃生及消防器材配备在家中。
3.2建立健全消防安全管理长效机制［5］
要保证小区内消防安全管理工作顺利且有效的开展，管理机制必不可少，所以建议由政府牵头，公安、城建、房管、消防以及产权单位等部门协同，将《高层居民住宅小区建筑消防设施管理办法》制定出来，内容包括加大消防安全防范投入经费比例、消防设施维护管理及消防安全责任制等强制性规定，并将一整套由居民委员会、派出所、公安消防机构、街道办事处及高层住宅小区住户共同防范、共同参与的消防安全管理制度建立健全。同时要坚持以重在治本、标本兼治及打防并举的原则对消防设施进行管理，并要进一步加强检查督促，对挪用、盗窃建筑消防设施的行为进行严厉打击，依法对收购消防设施等行为进行治理。此外可引入保险机制对消防设施进行维护与维修，从而对消防设施养护缺乏保障的困境进行有效弥补。
3.3加强消防监管力度
高层居民住宅小区的消防监管是消防安全管理中非常重要的一部分，因而要充分借助社区网路化管理平台的优势，将网格助理员的巡查监督作用充分的发挥出来，并进一步加强网格助理员队伍的业务教育培训，使其消防业务水平得到有效提高，使其对高层居民住宅小区的消防日常督查与检查的力度进一步加大，从而保证能够将隐患与问题及时发现，并及时向街道分管中心反馈，进行协调处理。此外，还应该以楼栋或者是小区为单位，每户家庭派人参加，成立有效的居民互查互助小组，对小区的公共区域定期进行检查并改进，真正做到防范于未然。
3.4保证消防通道的畅通
为有效防止车辆占用消防通道、车辆乱停乱放的现象发生，交通管理部门及政府部门要对小区停车管理力度进一步加大。所以，为保证高层居民住宅小区公共消防通道的畅通性，对私家车停放问题进行有效解决，相关单位可以对周边单位的停车资源积极进行挖掘，或是建设一定规模的公用停车场等。此外，社区对私家车主的引导与宣传教育力度也要进一步加强，并将明显的消防安全管理标志设置好，提醒广大住户自觉养成遵守消防法律法规、并做到不损坏消防设施及不占用消防车道的好习惯。
3.5加强消防安全知识教育培训及应急消防演练
要保证高层住宅小区中的住户对高层住宅楼内各种消防器材与消防设施的作用、用途、维护方法以及使用方法等有全面的了解，消防机构与社区消防单位就应该定期对高层住宅居民开展消防安全常识教育培训，并对如何安全用电、用气等知识进行教育培训，指导住户仔细熟悉高层住宅楼内的逃生路线，对正确的逃生方法进行学习，同时事故应急疏散逃生演练也要定期开展，要保证每一位住户都能够正确掌握火灾事故的应急防范技能。除此之外，住户在燃放烟花爆竹时要注意的地方也要进行指导，从而有效防止因燃放不当而发生火灾事故［6］。
4结束语
目前高层居民住宅小区越来越多，人们也越来越关注消防安全问题。社会在繁荣、在发展的同时，也要保证消防安全管理工作在同步发展。所以，在今后的高层居民住宅小区消防安全管理工作开展中，要坚持政府统一领导、消防机构与产权单位相互配合与协调以及广大居民积极参与的消防工作原则，切实将消防安全管理工作做好，真正做到防范于未然，进而保证高层居民住宅小区的消防安全与居民的生命财产安全。
作者：周敬民 单位：济南市消防支队
参考文献:
［1］陈锋，王洪备，陈秉安．高层住宅建筑消防安全现状及管理对策探讨［J］．武警学院学报，2012(8):55-57．
［2］叶超．高层居民住宅小区消防安全管理［J］．消防科学与技术，2012，31(11):1246-1248．
［3］熊忠晖．高层住宅小区防火安全技术探讨［C］∥2013年7月建筑科技与管理学校交流会论文集．北京:《建筑科技与管理》组委会，2013:2．
［4］武纬国，王致彬，武卫领．浅析住宅小区物业消防安全管理的问题与对策［J］．福建建筑，2013(9):103-104．
［5］宁永军．社区消防安全管理研究［D］．武汉:华中师范大学，2013．
［6］田森．居民住宅小区消防安全问题的探讨［J］．消防技术与产品信息，2014(7):71-73