前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的煤矿工程安全管理研究，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
煤矿工程项目管理地特点具有工程分项多、工程庞大、条件多变、原材料多样、建设周期长等的特点。主要有以下几个方面:(1)因为煤矿工程受到地质条件、设计、材料、设备、施工方法、管理及施工技术等多方面地影响，便就影响到其施工周期较长。(2)煤矿工程因为地质条件地多变，在建设的过程中也就不易控制，导致在建设施工中的难度较大。(3)煤矿工程因为工序交接较多，中间的环节较多，隐蔽工程多的特点，只有严格的控制各工序及中间环节地质量，才能保证其最终的质量。
1煤矿工程安全管理中存在的问题及原因分析
1．1安全监察体系及监察的方式未实施有效管理
在我国，煤炭行业安全监督作为国家煤矿安全监察局的基本管理制度，各级地监察人员编制都是由中央政府直接管理的。煤矿安全监督是在国家煤矿安全监察局、省政府的双重领导下的监督管理体制，加强代表国家煤矿安全监察地系统，构建与国外发达国家一样成熟地煤矿安全检测系统，促使我国煤矿安全检测工作走上法制化及规范化的道路。在该体系运行之下，我国地矿山安全生产形势也有很大的差异，但是在现有的监督与监管中仍存在着许多问题。
1．1．1煤矿安全监察机构人员配置不够
按照国外发达国家的具体分析，以美国为例，现有的各类煤矿不足2000个，煤矿从业人员不足10万人，煤矿监察人员大概有1000人。然而我国现阶段国有重点煤矿则就有600多个，地方煤矿2600多个，乡镇煤矿22000多个，从业人员超过400万。对于如此较大地监察基数，我国根本不可能建立像美国那样人数庞大地监察机构。所以，从国家监察层面上进行分析，根据监察体系的设计要求去落实监察内容则就显得相当困难，国家煤矿安全生产监察作用则具体表现在行政威慑方面。
1．1．2监察方式未实现危险源地动态系统监控
我国地煤矿安全监控系统具体是以危险源监察为设计的基础，煤矿工程的生产是一项连续性过程，在工程施工操作的全过程中存在着危险，并且随时都有可能发生，极易引发各种安全事故地发生。可是现如今的监察方式中，至今还未达到危险源的监控动态化以及系统化，进而造成了事故超前预防工作形同虚设。
1．1．3隐瞒不报煤矿事故
垂直煤矿安全监管主要是以中央政府的利益为一切源头，监管的成本也是由中央政府直接承担的。但是，煤矿产源的当地政府作为煤矿生产地直接受益者，地方政府在煤矿获取利益的时候，地方政府有的会为了谋取私利，对煤矿安全管理的措施未执行到位，进而提供庇护，也就增加了监管机构地监管成本，所以说实施有效地垂直管理是十分重要的。
1．2煤矿安全管理技术落后
在煤矿生产经营及管理的过程中，因为部分国外发达国家地管理水平及其施工技术都较为成熟，在日益激烈的市场竞争中，高新技术的广泛应用以及法律制度的完善都使得以美国为代表的发达国家具有独特地管理模式，这也就说明了发达国家地煤矿管理模式不仅较为先进，同时其工作效率也较高。其独特管理模式的形成及企业的文化，生产经营主要是以成本管理为核心，安全管理实行了严格地逐级负责制，把安全始终贯穿于整个工程项目的施工中。可是，我国现阶段的煤炭生产管理方式相对较为落后，基本上还停留在生产队的管理方式上，国有重点煤矿则是绝大多数停留在二十世纪八十年代地总承包制，层层承包还是大部分煤矿生产地主要选择。
1．3不重视施工人员的管理，造成了煤矿事故地发生
按照国内外相关统计调查，研究分析得出，绝大部分的安全事故的发生，主要是因为人员操作的不安全造成的。除此之外，在煤炭行业中有80%地事故都是因为在施工现场的管理不善以及操作人员的违规施工导致的。在目前煤矿企业的日常生产中，绝大多数的施工人员及管理人员素质相对较低，没有接受过相关专业知识的培训。并且，我国一些国有煤矿企业工作人员的平均日工作时间都在12小时甚至是更长，长时间高强度地劳动，将会一定程度地降低施工人员地风险意识，进而增加了安全事故地发生概率。
2加强煤矿安全生产管理的措施
2．1安全信息与监控系统的建立
由于煤矿安全状况的复杂性及模糊性，在安全施工发生的过程中，存在着很多了不确定性及突发性。因此，安全管理方式为适应市场经济地发展，必须要制定一套切实可行地系统。第一，要研制和开发出一套安全数据的系统，对事故的发生概率进行预测地可行性。除此之外，在安全监控的系统中，应将其应用至先进的计算机系统中，以更好地监理安全框架信息，进而及时监控安全隐患。同时，安全管理部分还需提供准备无误地信息安全服务，进一步的提高网络信息系统框架，经过静态的管理及动态管理、过渡管理，逐步掌握安全预测信息聚集的趋势。
2．2重大隐患问题的监控与管理
应根据经济及技术方面地综合分析，加强对重大安全事故的辨析及控制，加强对重大事故地控制及技术的分析，结合煤矿事故的特点，加强对重大危险源的控制和管理。除此之外，还应采用各种有效的措施，督促企业切实开展安全评估地责任检测，避免因事故源地监管不到位，造成安全事故的发生。
2．3加强安全生产责任制度建设
对于煤矿工程地安全管理，政府、企业、技术人员都需要根据相关的安全生产规定及施工技术的规范，严格根据煤矿安全有关地规定，坚持从安全及技术的角度加强安全生产地责任制建设。在具体地制度上，需加强安全检查工作的落实情况，将事故隐患责任明确至个人，安全生产与企业经济效益挂钩，充分发挥出群众对安全隐患地监督作用。除此之外，对一些关键性的岗位及特殊工种，需要定期进行岗位培训，明确安全生产责任制，根据安全生产地顺利运作，严格制定，实施企业的安全生产工作。
2．4事故风险管理
通常来说，工程项目风险管理需要把原来的一般应用管理运用至另外一个相对完整的资源及组织中，进而降低工程项目的管理成本，减少事故损失及后续不利影响。在先进管理模式下，将最终事故发生率降至最低。总而言之，发生事故的主要因素在于:事故原因、概率、模式，必须要对其进行深入的研究，以便对其参数变化进行总体的决策。就事故本身来说，需要进行更加完善地风险管理，进一步的提高事故安全风险控制地投入，在实施的过程中，将有利于提高决策水平，减少决策风险的发生。
2．5安全管理的程序化与法律化
在制定安全管理程序化地过程中，首先需对安全监察责任体制进行适当地调整，建立健全有效地管理安全监察机构，进而加强安全监督的基层工作，需要相关职能部门从责任管理地角度出发，加强基层煤矿的安全监察工作。特别是小型及中型私营煤矿企业，需要继续加强安全监管。除此之外，对不具备安全生产基本条件的煤矿要坚决关闭，对长期不进行事故隐患排查，制定严格的法律处罚措施，坚决从源头上消灭事故隐患，切实保障企业及员工的根本利益。
2．6我国煤矿行业的职业健康安全管控体系
要提高煤矿企业的安全管理水平以及综合管理水平，必须要加强建立并有效的实施煤矿行业的职业健康安全管理体系，进而促进企业管理更加现代化及规范化，以有效减少因事故及其职业病而造成的经济损失的发生，提高企业的经济效益。同时，还可提高企业的整体信息及收集能力，而且对职工地安全素质及安全意识、操作能力都能够得到提升。
3结束语
煤矿的安全生产工作，必须要坚持管理和技术并重的原则。从源头进行分析，建立风险管理的机制，从法律及制度的角度规范煤矿工作的安全管理机制。企业的安全管理工作将关系到社会的稳定性及其和谐，还将影响着国家的安全减灾水平的提升，更是一个国家的综合国力体现。各级检察部门及相关的煤矿企业必须要切实加强管理人员的素质，提升煤矿工程安全管理的水平，建立良好地企业安全体系，建立高效地安全监察监督的体系，进而有效地降低安全施工的发生概率。
作者：张栋梁 单位：新密市煤炭学校
