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摘要：随着我国社会经济的不断发展，煤化工已逐步成为我国国民经济的支柱产业，为我国经济的快速发展提供了重要保障。安全是生产中的一个重要问题。煤矿化工等行业生产环境恶劣，人员伤亡惨重，一不小心就会引发事故，严重影响人民群众的身体健康和经济利益。
我国煤炭工业发展迅速，对整个国民经济的发展起着重要作用，但是煤炭工业也带来了环境问题。碳素化学制品多为腐蚀性、可燃性、爆炸性产品，其生产过程繁琐，安全生产十分重要。为了发展绿色经济和经济转型，我国制定了新的标准来改造高风险、高污染的煤化工产品，加强管理，减少事故风险，降低环境影响，建立一套事前、事中、事后预防与预警相结合的安全管理体系，有效地防范煤化工原料价格波动事件的发生，是煤化工企业安全管理中亟待解决的问题。
1.新环境下化工安全生产及管理的原则与方法
(1)煤化工生产安全管理的原则。煤炭企业的安全生产管理应从地区实际、行业特点、风险源等方面出发，遵循安全生产管理原则，为政府和企业实施煤炭企业安全生产管理提供依据通过借鉴和分析，认为其原则包括：引进本质安全文化，完善安全制度，强化安全管理体系，开发安全知识与技术。
(2)煤化工生产安全管理方法。煤化工安全管理需要科学的方法要运用目标管理理论对本市煤化工企业进行安全管理，明确煤化工企业的安全生产目标，将安全管理方法贯穿到整个煤化工生产过程中，运用风险分析逻辑和事故预防原理进行风险分析。
2.新环境下化工安全生产及管理的基本特点
现代安全生产管理的基本特点是：
（1）预防性。目前，中国高度重视碳素化工的安全生产。“十一五”期间，安全管理工作的方针是：预防为主、综合治理、预防与管理并重。企业应该在整个生产过程中都这样做。煤化工企业的管理者具有较强的风险防范意识和能力，能运用科学、有效、正确的方法进行风险评估、预测和控制。
（2）科学性。通过多年的生产实践，人们对安全防护已掌握了不少知识。只有不断地实践和综合，安全管理科学才能得到发展和进步。其知识体系复杂，多学科交叉，是一门综合性学科。本专业主要学习社会学，经济，哲学等基础课程。安全管理的高度科学化体现在生产实践活动中，是社会科学与自然科学相结合的产物。
（3）长期性。人类发现事物是不断发展和演变的，新的事物也总是从旧的事物中发展出来。所以，在企业消除了以往生产活动中存在的隐患和危险因素后，并不能保证今后不再发生类似的事故，从而使企业的安全管理工作得到进一步的加强。在经济发展、科技进步、生产设施、安全体系、标准化水平等方面，欧盟和日本等发达国家均远超美国。这就对我国煤化工企业的安全生产工作提出了更高的要求，与国外相比还有很大差距。上述说明，公司在安全生产管理方面的工作十分繁重。
（4）群众性。研究表明，过去的许多事故都是由于某些雇员的职业伤害和不安全行为所致。根据安全管理理论，我们应该了解员工的心理状态，了解他们的情绪生活和工作负荷，充分发挥自己在团队中的作用，减少或避免事故。提高企业安全管理水平，通过对个体影响、个体行为的不确定性，实施群防群治，实现企业生产活动决定性零事故。
（5）系统性。把安全生产问题带到生产活动的全系统，从整体到个别的分析方法，特别是从整体和环境的关系入手，是安全生产管理理论必须采用的分析方法，其基本思想是从整体到个体的分析方法。
3.影响煤化工安全生产及管理的因素分析
(1)制度因素。目前，化工企业安全生产管理体制还处于形式化阶段，机制不健全，约束不足，安全管理缺乏保障等问题严重制约了企业的发展。缺少安全管理知识将导致不可接受的行为，特别是对生产设备的操作。比如，煤化工企业的员工在操作过程中，虽然有一些特殊的规定，但是没有把化学品放进去，导致工伤事故，引起爆炸。
(2)原材料、设备。煤化工行业与许多事情都是密不可分的，在其生产过程中会存在许多安全隐患，在生产过程中要保证采购员计量准确，并有自己的专业采购队伍。对生产工艺进行严格控制，及时解决设备出现的问题，报告机器损坏情况，对生产车间工人来说，安全至关重要，原料的质量也很重要，不合格的原料会释放有毒气体，危害工人健康，因此采购时要慎重。
(3)人为因素。煤炭企业内部专业化程度不高，缺乏严格的实施培训。但对煤化工企业而言，若不能严格控制工人自身，就不能保证企业的安全生产，特别是长时间的工作繁忙，则风险极大。化学工业人员不能适应新的生产设备，坚持传统的工作方式，对自动化控制系统进行合理的调整。另外，员工通常认为：他们熟悉一些复杂的操作程序，安全意识较差，对公司可能造成严重威胁。
4.新环境下煤化工安全生产及管理对策
针对以上煤矿安全生产的特点，煤矿安全管理工作显得尤为重要。要做好安全管理工作，必须遵守国家有关安全生产的法律法规，严格执行行业标准和规范，借鉴国内外同类企业的安全管理经验，做到科学规范，不断创新安全管理，从企业自身实际出发，探索出适合企业安全发展的安全管理模式。
(1)及时更新维护设备。煤化工企业生产工艺复杂，危害大。化工企业对设备和工艺的要求很高，因为生产中所用的材料都是非常危险的。设备使用单位如使用不当，会引起事故，应及时维修。煤化工业使用的设备与化学气体接触时间长，设备老化，容易发生磨损或腐蚀，是危害安全生产的条件。企业要做好生产管理工作，就必须对所用设备实行严格透明的日常申请、更新程序，并定期进行维护保养，对有缺陷的设备要及时修理、更换。确保安全生产。加强监测，及时排除设备运行中的异常情况，降低风险因素。
(2)培训教育是关键。不好好培训就是最大的安全隐患，这是不争的事实，为了搞好煤气化厂的安全生产，必须对职工进行培训。操作人员应具有相应的特种作业操作资格，新进人员应接受安全教育，特别是要通过培训，使其了解工作领域的任务，熟悉安全风险和安全控制措施，掌握自救互救方法和能力，掌握必要的安全知识和技能，还要对新员工和一线操作人员的培训，不仅要重视安全培训，更要重视过程仪表专业培训，尽快使员工掌握其各种操作能力，同时要适时开展“三新”（新技术、新工艺、新设备）活动，以及“竞赛”“辅导”等活动，使职工积极参与各项安全文化建设，成为企业安全文化建设的实践者和推动者。
(3)制度的落地是保障。煤矿企业的安全生产离不开制度的保障，虽然几乎所有类型的工作都可以通过多人合作来完成，但其中也有许多是通过制度来保证的，这样员工才能安全高效地完成各自的任务。鉴于手机管理系统“不能过夜”的特点，许多公司开发了相应的管理系统，要求手机出现故障时必须立即加班，因为在晚上休息的时候，抢修工作不能停止，影响安全生产。焦化企业的每一个现场操作都要有一套制度或相应的规章制度，严格采用各种气化方法，保证煤的安全气化。
(4)现场管理是重中之重。观察和比较国内几家煤气化企业的连续生产情况，发现连续生产时间虽有所延长，但不能完全满足生产计划的要求。造成这种现象的主要原因是：结构和实际情况不能满足设计要求，控制系统复杂，管道过多，气固、液固介质老化严重，化油器温度无法直接测定，窑温设置滞后，造成窑内设备故障频繁，烧毁。煤厂多次停产或超车，现场施工工作量大，开工前现场管理难度加大，而现场管理又是企业管理的出发点和基础。做好现场管理工作，突出重点和难点，重点是煤气输送装置、过滤器等关键设备的安全运行，安装维护质量，危险源监控及现场管理。重点保证不同工艺按照不同制度与标准的要求进行工艺监控，并对动火作业、高空作业、小空间作业、起重监测等危险作业进行监控。
(5)做好应急管理。煤化学工艺具有高温高压、有毒有害、易燃易爆、含氢气、连续运转、多点、链长、作业范围广等特点。意外事故的发生会严重影响生产设备，甚至引发重大事故。因此煤气化污泥应急管理工作至关重要。根据生产过程中的不同危险因素，配备防毒面具、防毒过滤器、长管罩、对讲机、应急照明、纸巾等。此外，根据实际情况，及时加强对应急知识、应急救援培训和消防演练，提高员工的应急能力，通过各种形式的培训，丰富员工的燃气知识，使他们熟悉应急设备的使用和操作，并了解演练中存在的问题和改进方向。
(6)强化监督检查，做好奖惩激励。不管多好的计划和系统，没有强有力的监督和执行机制是没有用的。对此，应因地制宜，因势利导，在煤气化企业中，要根据企业的实际情况，实行和完善奖惩制度，实行差别化管理，坚持奖励与惩罚相结合的原则，对违章操作、违章指挥、违反规章制度、不遵守安全措施，不及时处理重大隐患的企业，要予以重罚，对能够及时处理重大安全隐患，避免事故发生的人员，要给予重奖；只有奖励与惩罚相结合，才能保证各项制度和措施的顺利实施。
5.结论
针对目前煤制天然气在我国商品化程度低、进口时间短、安全管理方面存在的问题，结合多年的安全生产实践，提出了一些对策。但由于煤气化技术的复杂性和特殊性，其工艺过程还有待改进和初步探索，只有引起人们对安全生产的关注，才能促进我国煤气化安全管理的研究，从而提高我国煤气化安全水平。
参文文献
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作者:任鹏 拓振存 张益民 李文虎 张博 单位:陕西延长中煤榆林能源化工有限公司
