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摘要：结合恶劣天气条件下高速公路交通特点，对高速公路交通安全管理难题展开了分析，如事故难预防、合作难开展、管制难落实，然后提出了公路交通安全管理方法，包括加强事故应急处理、强化部门联动合作、完善公路交通管制。旨在金替补提高高速公路交通安全管理水平。
关键词：恶劣天气；高速公路；交通安全管理
0引言
相较于正常天气状态，恶劣天气条件下高速公路极容易发生安全事故。对于高速公路交通安全管理部门来讲，尤其需要重视恶劣天气的道路交通管制问题。因此，还应加强对恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理问题的研究，继而更好地实现安全事故的防治，保证公路畅通无阻。
1基于恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理难题
1.1事故难预防
遭遇雨、雪、雾等恶劣天气，高速公路交通安全管理面临着事故难预防的问题。因为强降雨、大雾等天气的出现，将直接造成驾驶员观察和判断能力降低。在行车过程中，下落的雨水和大雾等将给驾驶员视线带来阻碍，挡风玻璃上的湿气将导致驾驶员视线模糊。在雪天，积雪对阳光的强烈反射更会导致驾驶员头晕目眩。同时，恶劣天气条件下路面尘土将与雾水结合，导致路面与轮胎的附着系数减小。如果路面上形成薄冰，容易导致车辆打滑、跑偏，刹车时则会出现距离延长的情况，继而诱发安全事故。此外，积雪天气通常会伴随冰冻的产生，导致路面湿滑且坚硬，直接引发车辆连环相撞和追尾等事故。因此在恶劣天气，高速公路交通事故频发，难以实现有效预防，给公路安全管理带来了较大挑战。而高速公路车辆行驶速度较快，如果未能及时进行事故的处理，就容易导致连环事故的发生，造成重特大事故。
1.2合作难开展
在恶劣天气条件下，不能单靠某个部门开展高速公路交通安全管理工作，还要使路政、收费等各部门相互合作，实现公路交通的综合管理，以降低安全事故的发生概率。比如在大雾天气下，受利益驱使，就会出现少数收费站为盈利允许车辆进入高速公路的情况，将给公路交通带来较大安全隐患。在春季和冬季，天气变化迅速，还要求高速公路交通管理部门能够与气象部门合作进行恶劣天气的预警，从而及时采取分流、封路等措施预防交通安全事故的发生[1]。但在实践工作中，由于缺乏联动机制，高速公路交通管理部门获得的信息具有一定的滞后性，不利于公路交通管理工作的正常开展，容易引发相关部门的矛盾。此外，恶劣天气可能出现在多个行政区，不同行政区拥有不同路况，可能采取不同的高速公路交通管理措施。比如在高速公路全线出现多种恶劣天气的情况下，可能出现一方关闭高速公路，一方要求正常通行的情况，导致车辆进入公路后被迫停止行驶或冒险通行。在实践工作中难以相互配合，同样会给交通安全管理带来隐患，导致公路交通管理效率较低。
1.3管制难落实
为保证高速公路交通安全，在日常管理中就要加强路面养护工作，加强道路交通管制。在恶劣天气条件下，则要采取设置标志牌和可变情报板等方式提示驾驶员减速慢行。但就目前来看，由于缺少软硬件设施支撑，高速公路交通管制工作难以得到全面落实。高速公路具有区域跨度大、线路长等特点，不同地区的温差不同，道路设施的使用寿命存在差异，一些公路经常出现坑洼现象，导致车辆无法正常通行。而部分地区的路网设计并不合理，也增加了恶劣天气条件下公路交通事故发生几率。此外，公路交通安全管理同样出现软件设施建设不足的问题，未能完成公路标识系统的建设。在恶劣天气条件下，由于无法实现公路标识的远程控制，导致标识信息无法得到及时更新。而采用人工方式进行道路情况的标识，不仅管理效率低下，同时也容易出现错误，给公路交通安全管理带来隐患，因此无法为交通管制措施的落实提供保障。
2基于恶劣天气条件下的高速公路交通安全管理方法
2.1加强事故应急处理
针对高速公路交通在恶劣天气频发安全事故的问题，还要加强事故应急处理，防止事故范围的扩大。为此，还要建立完善的事故应急预案制度，在采取间断放行、车流控制、车辆分流等措施的基础上，能够针对危险路段和路口加强巡逻，一旦发现事故即刻进行施救。在事故处置过程中，还应加强现场控制，设置警示标志对过往车辆进行疏导和指挥。在恶劣天气条件下，考虑到驾驶员视线容易受到阻挡，还要在1000m处进行移动警告标志和发光锥筒的设置，安排专人进行警戒，提示车辆减速慢行。根据事故状况，还要采取相应处理措施，如轻微事故采取快速清理撤除现场的处理方案，对严重事故采取封路交通管制措施。为避免事故发生后出现手忙脚乱的情况，针对制定的应急预案，还应提前做好实战演练[2]。此外，还应加强与新闻电视部门的合作，面向公众进行高速公路交通安全常识的宣传，加强公众教育，促使公众能够在恶劣天气自觉配合管理人员开展工作，继而使公路交通安全管理工作得到有序开展。
2.2强化部门联动合作
在恶劣天气条件下，还应树立全局意识，强化部门联动合作，更好地实现高速公路安全事故的预防。在实践工作中，可以成立特殊状况下高速公路领导小组，从路政、收费站等各部门抽调人员，实现明确分工，从而使公路交通安全管理工作得到统一部署和指挥。而各部门都要接受小组的统一调度，按照小组决策采取相应的交通管制措施。通过建立相应的标准，使达到道路关闭条件的地区进行所有收费站点的关闭，通过高音报警提醒驾驶员减速慢行，能有效防止安全事故的发生。针对未达到关闭条件的路段，则要安排交警、路政全员上路，通过全线巡逻提醒车辆安全行驶，避免车辆在高速公路上滞留。在各收费站点，要安排交管人员开展监督工作，限制车辆进入。针对容易结冰的路段，还应加强与公路运营部门的合作，及时采取撒沙、撒盐等措施防止车辆打滑和快速融冰，为车辆的安全行驶提供更多保障。此外，路政部门还应加强与气象部门的合作，完成相应预警机制的建立，要求气象部门定期进行天气状况的预报，在发现恶劣天气后立即进行预警，确保公路管理部门能够及时进行各种物资的调配，向公众预警。
2.3完善公路交通管制
针对高速公路，想要加强道路交通安全管制，更好地应对恶劣天气带来的挑战，还要加快公路设施的建设与完善，确保相关工作能够得到有效落实。一方面，需要加强公路日常管理，针对容易出现雨雪、雾霾等恶劣天气的路段，还应采用质量较好的路基材质进行道路建设，加强道路的养护管理，保证修路材料符合要求。在路网设计上，要加强防滑设施建设，以便更好抵抗各种自然灾害，为车辆行驶提供安全保障。针对容易积水的路段，还要加强排水设施建设，减少路面坑洼的出现，延长道路的使用寿命，确保道路畅通无阻[3]。另一方面，需要加强软件设施建设，建立高速公路交通信息管理系统，实现对公路标识的统一管制。采用信息系统进行高速公路各路段气候的监测，也能更好地把握道路情况，从而及时采取措施应对恶劣天气的到来。通过引进各种先进技术设备，则能及时更新公路标识，在恶劣天气下为车辆提供导航灯，促使车辆能够减速慢行，继而实现安全事故的有效预防。
3结语
恶劣天气条件下，高速公路交通安全管理不得不面临事故难预防、合作难开展和管制难落实的问题。针对这一情况，高速公路交通管理部门还应对事故应急处置制度进行完善，加强与各部门的联动合作，完善道路交通管制的软硬件设施，确保交通管制工作能够得到有效落实，继而有效实现安全事故的防治。
参考文献：
[1]柴婷婷，王新慧.恶劣天气条件下高速公路交通流特性分析——以辽宁省某高速公路为例[J].智能城市，2017，3（7）：38-40.
[2]王壮华.高速公路安全管理措施探讨[J].河北企业，2017（6）：39-40.
[3]贾轶亮.恶劣天气条件下高速公路交通安全管理方法分析[J].科技创新与应用，2015（35）：281.
作者:马力 肖杨 单位:云南省交通规划设计研究院有限公司