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摘要：随着近些年发电厂技术改造项目的持续性开展，在安全方面的重视度也在随之提升。对此，为了更好的提高发电厂的经济、社会效益，本文简要分析发电厂技术改造项目安全隐患及安全管理措施，希望可以为相关工作者提供一定帮助。
关键词：发电厂；技术改造项目；安全管理；安全管理措施
发电厂属于我国重要的基础设施，对于电能生产有着较高的社会责任。随着近些年技术改造项目的不断增多，在安全隐患方面的问题也在随之突显，同时安全事故的发生也显得更加频繁。例如，某电厂烟气脱硫技术改造过程中，在实行脱硫吸收塔内衬防腐施工中发生火灾，导致4人死亡，2人重伤，并且设备损毁严重，经济损失上千万。对此，在技术改造过程中，必须做好安全隐患的分析判断以及安全措施的合理设计与落实，从而保障安全性生产。对此，探讨发电厂技术改造项目安全隐患及安全管理措施具备显著价值。
1技术改造项目中的安全隐患
对于发电厂而言，技术改造项目的实施过程中安全隐患比较多，根据安全事件的具体表现可以划分为高空坠落、高出落物、火灾隐患、触电事故以及机械打击等。对于上述类型而言，也是环保改造项目中比较突出的问题[1]。环保改造项目主要涉及到脱销、脱硫以及除尘等类型，普遍而言，技术改造项目的施工特征具备施工条件差、施工工期短、施工量庞大、专业性强以及专业分工繁杂等特征。因为在原本设备基础上实行改造，所以施工的空间相对比较小，不利于许多工作的开展[2]。另外，发电厂的设备具备分层布置的特征，施工过程中可能存在交叉施工，在高出施工人员在出现安全隐患时，很容易导致坠落与落物，从而对低处的施工人员形成危害，导致安全事故的发生。在安装施工过程中发生机械打击事故的可能性较高，可能会发生碰撞、砸伤等风险。
2发电厂技术改造项目安全管理措施
发电厂技术改造项目的安全管理任务主要在于多个层面上，在具体工作中必须充分考虑发电厂的组织特征、技术改造项目作用以及工作环境、背景等，从影响发电厂技术改造项目的安全管理设备、环境、物资以及人等多个因素中着手，提出关于发电厂技术改造项目安全管理的安全管理措施构建策略。
2.1构建保障体系
制度的建设属于技术改造项目安全管理的首要任务之一，同时也是技术改造项目安全管理中的基础“防线”。在技术改造项目安全管理体系的建设过程中，必须保障体系的完整性以及可落实性，体系的建设应当保持高层次、大局观，不仅需要形成一定的制约作用，同时还需要构建一定的互动效益，保障制度在落实过程中的整体效果[3]。对此，可以建议在制定技术改造项目安全制度的同时，从多个层面上提起重视：1、合法性。任何规定与管理体系都必须满足国家的政策、法律以及法令；2、落实性。制定的任何体系制度都必须由人制定、落实以及遵循，必须照章办事，所以可落实性属于第一位，可以操作、利于操作是体系实用性的基础保障；3、前瞻性。在制定具体的规章制度时，不仅需要根据当前技术改造项目的工作情况着手，还需要充分考虑今后技术改造项目设备的更新、技术的创新以及实验项目的拓展等，保障制度本身的可拓展特性与前瞻性；4、针对性。对于技术改造项目中不同专业、不同实验所存在的各种安全性问题提出针对性要求，不能以偏概全或泛泛而谈；5、权威性。制度本身应当具备刚性、科学、无条件以及不徇私的特征，不能只是挂在墙上而是要落实在具体的行为操作当中，制度本身应当具备一定的制约与强制性特征，需要做好自觉对照自查工作，做好相互监督与相互查对，严肃追究并悬赏分明，保障制度的权威性与约束力。
2.2安全机制
技术改造项目安全管理制度无论再全面、方法再好，其重点都是在于是否可以落实到具体。在缺少制度或缺少执行力的同时，都无法有效的保障技术改造项目安全性。对此，发电厂方面需要高度重视并持续开展安全第一、预防为主的基础原则，认真的贯彻落实国家的相关法律规定，严格落实防火防爆、防毒防盗、防污染等安全管理工作，例如在进场施工过程中必须佩戴安全帽，在高空施工过程中必须佩戴安全带，做好安全保护措施。对于不同技术改造项目，需要将安全知识、安全制度、操作规程等纳入到技术改造项目内容当中，促使要求、规范等可以有效的干预工作人员的行为。对于技术改造项目方面的工作人员，必须做好安全的管理工作，保障工作人员本身的安全意识同时，让工作人员对工作人员提供安全指导，要求工作人员都能够准确掌握安全操作的技能以及自我保护的能力，充分提高动手操作过程中的安全性防御能力，特别是工作人员，必须要在技术人员或工作人员的指导之下进行操作，对于部分存在安全性风险的实验应当做好安全防范措施，尽可能在工作人员的指导监督之下完成。另外，需要及时做好高出落物等安全技术防护措施，为了有效的预防高处坠落问题的发生，需要高度重视施工过程中上下物品传递、高出施工平台上堆物等环节，物品必须通过可靠的收集或固定之后才可以传递，传递过程中下方需要隔离处理，无关人员不得入内，下部施工人员必须密切观察传递物品的状态，在传递过程中尽可能远离物品可能散落的范围。在高出施工平台上堆放物品时，需要及时做好定置管理措施，容易散落的小物品需要以集中存放的方式储存，施工工具不能随意乱丢，对于一些容易发生坠落的施工工具可以采取绳索固定的方式使用。在涉及到了上下交叉施工时，必须做好施工面的隔离处理。
2.3构建应急处理机制
为了更好的应对“万一”问题，需要将各种安全性问题放在事先进行考虑，充分考虑多种措施在安全事故发生前、时、后的应用处理方式，尤其是对于安全管理工作中所存在的薄弱环节，需要强化监督管理力度，及时对漏洞进行填补，全面性的排查各种安全隐患，将排查治理合理落实到发电厂安全监督以及行政执法等过程中。事故的及时性隐患排查必须做好相应的统计分析，定时进行上报，并借助监督的方式保障排查、整改、报告以及评估等工作效果。对于安全隐患的相关问题，发电厂的领导以及相关部门应当定时定期的进行监督检查，做好生命财产的安全性保障。另外，还可以将安全管理纳入到发电厂管理任务之一，制定具体的管理细则，保障细则内容可以完全覆盖整个安全管理任务，充分发挥发电厂在安全管理方面的作用与价值。对于后勤、保卫以及实验与设备管理等部门，应当做好积极配合，及时对各种隐患进行排查处理，共创安全高质量的发电厂环境。
2.4评估考核体系
构建评估考核体系的主要目的在于安全性意识以及安全操作的落实效果。目前发电厂管理的相关部门、人员应当逐渐构建可量化、可操作、科学的技术改造项目安全管理绩效考核体系，同时落实科学的绩效管理措施，提升技术改造项目操作人员的共组积极性。将技术改造项目的安全管理责任制度相关任务指定为干部、实验考核的重点内容，同时在考核当中加入发电厂考核、自我考核以及相互考核、群众评议等多种项目。技术改造项目的安全管理考核成果应当作为工作人员或相关工作人员的绩效指标。另外，需要严格落实责任制度，对于工作人员、干部所存在的屡教不改安全风险操作行为，或者是对单位、部门形成重要经济损失、社会影响的人员，应当及时给予追责。另外，对于安全意识强、安全风险控制能力强的人员应当给予适当奖励鼓励，激发所有人员的安全性意识以及投入安全管理工作的积极性，从而保障技术改造项目安全性。
3结语
综上所述，在发电厂技术改造项目中做好安全管理措施有着显著的作用和价值，属于重点工作环节。也正是因为技术改造项目中涉及到许多的危险品和多种危险因素，所以在安全问题方面更应当提高重视度，做好安全管理工作，改进技术改造项目环境，落实安全防范意识，以量化考核的方式实现对技术改造项目安全问题的监督与控制，真正防范于未然，提高发电厂安全性，推动发电厂长远发展。
参考文献：
[1]陈跃山.集装箱码头设备安全隐患及技术改造案例探讨[J].起重运输机械，2016，30(3):87-89.
[2]张红艳，高鹏.水利水电工程安全管理风险分析及对策[J].中国安全生产科学技术，2017，14（23）：2444-2445.
[3]赵忠义.建筑工程项目十大安全隐患及预防措施[J].煤炭工程，2016，48(3):142-144.
作者:赵海涛 单位:吉林电力股份有限公司白城发电公司