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摘要:煤矿工程的安全管理对我国的煤矿施工企业发展起到了护航作用。通过分析安全管理的重要性和存在问题，提出了思想建设、安全预防、规程执行、管理检查、完善制度、培养后备力量等优化措施。
0引言
煤矿基建工程是现代化煤矿建设的主要提供者。煤矿施工过程中如果出现重大问题，会造成企业的经济利益和内部人员凝聚力大大降低，严重还会导致企业倒闭，引起社会动荡不安。在矿党政的正确领导下，在分管领导的指导帮助下，基建科紧密围绕矿规划和工作要点，稳步推进各项工作，有力推动了煤矿基础建设。
1基建工程安全管理对安全生产的重要性
煤矿基建工程在我国工业结构发展中具有重要的意义，也对我国煤炭资源的利用和能源的开发起到了决定性作用。因此在基建工程安全方面要加强技术的管理和监控，施工工作本身有很大的困难性和危险性，制定综合的基建工程安全技术管理体系，将管理工作落实到基建工程的方方面面，对基建工程的全部过程进行指导约束，形成一个稳定的基建工程秩序，这对施工企业的根本利益有直接影响，是促进煤矿施工企业的市场竞争和综合运营的保障，也是国家经济结构调控的基础，同时保障基建工程安全，大大提高了国家的社会发展稳定性。
2基建工程技术管理中存在的问题及要求
2．1基建工程的安全与审批
由于煤矿基建工程较为特殊，其工作的环境也非常恶劣，对于基建工程作业中存在着顶板塌陷、水灾、有毒气体、窒息等重大危险隐患，对于基建工程作业中，施工地址的不确定因素较多，随时都会发生重大安全事故，造成人员伤亡或财产损失。在基建工程施工过程中，地质灾害是造成安全事故的重大问题之一，对于作业的地质进行高度的监管和分析，避免危险事故的产生是基建工程作业的首要任务，并且对作业面和水层进行分析研究，避免出现透水事故和窒息事故，对金属矿山的有毒气体也应该深度排查，避免出现人员的伤亡和财产损失。基建工程对施工技术方案的审批程序非常严格，具体分为较为简单的审批方案和较为复杂的审批方案，具体表现在图1和图2中。
2．2基建工程的工艺设备
基建工程安全问题还体现在工艺设备上，对于老旧的采矿设备已经不能满足现代基建工程的需要，造成危险系数和隐患增加。工艺设备的落后，管理人员和工作人员的技术素质较低都会造成不同程度的安全危害。因此引进先进的工艺设备，提高对开采的工艺手段创新，选择优良的技术设备和管理设备，提高前期的监测和工作能力，加强对技术的革新，适当加大对工艺设备的投资，保障技术设备的先进性和稳定性发挥。
2．3基建工程的技术问题
落后的技术设备不利于现代化煤矿基建工程，对于新形势下，各国都不断创新开采技术，对于基建工程的效率和安全性也大大提升，减少基建工程的安全隐患发生。基建工程需要进行专业化的培训，对于基建工程的手段要加强革新优化，实现煤矿技术的提高。对于我国基建工程技术还处于较为粗放的初级阶段的现状，煤矿企业应加大培养技术研究人员的专业技术能力，针对煤矿企业和我国经济发展的状况，进行煤矿施工技术的引进和优化，创新符合我国特色社会主义经济发展的技术体系，降低运营成本，提高基建工程的经济效益和安全系数。
3基建工程安全管理的优化措施
3．1加强基建工程安全思想意识建设
加强对煤矿施工企业管理者的安全思想意识，不能为了生产效益以牺牲员工的安全为代价，加强基建工程的安全性和稳定性。对于煤矿的企业管理者，国家要进行思想政治工作教育，管理者要遵守行为规范，积极学习采矿安全知识，同时严格加强基层员工的安全思想意识建设，提高基层组织的教育力度，通过安全讲座或安全事故总结大会的方式警惕全体员工。
3．2做好安全预防工作
预防工作是基建工程的前提，也是减少安全事故发生的基础。在基建工程作业之前进行积极有效的安全预防工作，对实际地质进行勘察分析，做好隐患排查和防灾紧急救援工作，最大限度降低安全隐患，提前检查设备的细节，提高设备的稳定性，提高整体作业的安全系数。
3．3加强安全技术规程的执行力度加强对煤矿施工企业的基建工程安全技术管理，制定严格的煤矿安全规章制度，明确规章制度的要求内容和规范范围，并且形成安全技术规程，提高规程的使用效果。开工前需要加强安全规
程含义普及，对每一位施工人员都要进行培训和考试，审核通过后才可上岗作业。管理人员也要经常深入作业施工现场，对现场的情况进行实地分析勘察，及时发现问题对规程进行弥补，提升规程的实效性和完善性，降低安全隐患。
3．4加强安全管理检查监督的力度
加强基建工程的安全管理检查监督的工作力度，通过制定严格的规程和技术规范提升工程的技术安全性，也要通过管理检查和监督控制的方式提升员工的责任意识。通过日常的监督管制，对基建工程设备和工作人员的细节进行检查，对不合格的现象进行不同程度的惩治，建立安全评价体系，严格评价监管基建工程，提高安全级别，同时应将评价的结果纳入到领导和企业基层员工的薪资考核评价中，激发其工作严谨性，保障基建工程安全稳定进展。
3．5完善制度，提高考核标准
落实基层的管理制度，形成规范化的管理体系是当前煤矿基建工程的需要，坚持落实“三个建成、一个推向”的目标指导，提高基层员工对管理的认识，体会企业文化的管理精神，提高自身的管理意识，并认真按照管理要求进行施工，明确安全生产的责任。将责任、权利、利益充分结合，将施工责任细致化分类，严格落实到个人，明确权利和责任之间的关系，通过利益的约束，提高每个职工和管理者的责任意识。提高对职工和管理者的考核要求，对工程环节完成的良好的小组团队进行荣誉表彰和薪资鼓励，提高员工的积极性，形成良好的施工氛围，对未达考核标准的个人或团体进行一定程度的惩罚，形成企业内部的施工秩序。
3．6注重落实，严格要求施工质量标准
加强对基层施工队伍的管理和监督，抓好每个小组的基础建设质量，在施工现场实施动态监管方式，对出现的问题进行及时的调整和第二方案变化，协助施工任务得以有效进行。在施工现场要狠抓“三违”问题，坚持“施工重在现场，管理重在基础”的管理理念，加强对安全生产的严格要求，提前进行施工计划制定，预防施工中可能出现的问题，加强对施工质量的评判标准，建立施工质量体系，提升施工质量和最终效果。
3．7积极培养后备力量，壮大施工队伍
煤矿基建项目对于人员组成要求十分严格，队伍的发展壮大需求人员的补充融合，因此需要加强施工队伍的建设，吸收先进的技术人才，为施工队伍注入新鲜血液。煤矿企业可以实施老员工一对一带新员工的方式，加强新员工的技术培训，将老员工的经验和施工灵活性传授给新员工，让新员工少走弯路，更快地上手施工工作，提高队伍壮大的效率，培养良好的企业内部氛围。
4结语
基建工程的安全进行对煤矿企业的发展和市场的挖掘都有重要的护航作用，煤矿施工企业必须重视基建工程安全管理的问题，加强对基建工程安全管理监督，提高安全程度，制定完善的监督管理制度，通过严格的制度约束，提高施工的安全保障，实现效益和口碑共赢，维护社会的稳定，促进企业健康稳定发展。
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作者:邓浩海 单位:大同煤矿集团地煤公司姜家湾煤矿
