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摘要：结合实践经验，对公路工程施工安全管理的重要性进行了总结，提出需要采取合理的公路工程施工安全管理优化路径，如规范工程建设市场秩序、明确安全管理责任，提高施工安全意识、建立安全应急预案，完善安全管理技术、优化施工安全措施，加强管理标准化的建设、消除安全隐患等，以有效提高公路工程施工的安全管理质量。
关键词：公路工程；施工安全管理；优化路径
1公路工程施工安全管理的重要性
开展公路工程施工安全管理有利于提升我国交通的国际化水平。自改革开放以来，我国的国民经济水平和生产力水平都有了显著提高，也为我国的交通行业发展带来的新的机遇。在改革开放的背景下，一些优秀的国外交通企业进入到了我国市场，拓宽了我国交通行业的国际化视野，提升了我国交通行业的整体水平。随着我国经济的快速发展和社会主义市场经济制度的不断完善，我国的交通行业发展迅速。但与此同时，也出现了一些问题，例如：一些施工单位片面追求经济利益，采取非正常手段参与竞争；还有一些施工单位在前期准备工作不充分，例如建设资金不足、设计不够完善的前提下提前施工，等等。这样不仅会降低我国交通建设的质量，同时还会产生很多安全隐患。因此，制定相关的规范和制度，对公路工程项目进行安全管理，不仅有利于安全生产，还能提高我国公路工程的施工质量，促进我国交通行业的健康可持续发展。
2公路工程施工安全管理优化路径
2.1规范工程建设市场秩序，明确安全管理责任
为了提高公路工程施工的安全性，需要对工程建设市场予以规范，确保工程建设市场的有序。尤其对于招投标市场，更要加强管理，保证招投标过程的公开、公平、公正。优化工程建设市场可以从两方面入手：一方面是加大资金的投入，另一方面是做好资金的跟踪和落实。此外，工程建设市场活动的有序开展，还需要构建相应的制度作为支撑。制度的建立可以从以下几个方面入手。首先，合理划分不同岗位和人员的职责，明晰工作重点。其次，施工过程中针对不同工种和工序，制定细化的安全管理制度，真正做到有的放矢。再次，安全岗位责任要真正落实到位，还需要针对工程建设的具体情况进行优化和改善，对各个岗位进行责任分配和落实。最后，要结合人力资源需求进行配套建设，为责任制度的实现提供基础。
2.2提高施工安全意识，制定安全应急预案
为了实现公路工程的安全性，强化管理效应，需要采取多种措施提升人员的安全意识，通过制定和实施合理化应急预案来预防和处理可能存在的危险。首先，要对施工人员进行培训，使其真正从思想上认识到安全施工的重要性，从而在施工过程中更加注意安全生产。其次，培养施工管理人员的安全管理意识，使其将安全理念渗透到施工管理的方方面面。另外，还要做好相应的预案演练。仅仅掌握理论知识是不够的，还需要通过制定安全应急预案来切实提升安全管理效果，将安全意识与工程实际相融合。这就需要做好常规和非常规演练，通过演练的方式，使施工操作人员更好地掌握安全应急处理措施，在遇到突发事件时能够保持冷静、沉着，正确快速地进行应急处理。最后，在日常的生产施工过程中，要不定时地对施工作业人员进行施工安全教育，并制定安全事故应急预案，时刻保持注意力集中，做到防患于未然。
2.3完善安全管理技术，优化施工安全措施
实施公路工程施工安全管理，有利于我国交通行业的健康可持续发展。要做好公路工程施工安全管理，不仅需要规范工程建设市场秩序，明确安全管理责任，提高施工安全意识，建立安全应急预案，还有一个重要的途径是完善安全管理技术，优化施工安全措施。首先，需要完善公路工程施工组织设计，并制定相应的安全施工技术措施。在公路工程施工过程中，对于技术复杂、危险系数较大的分部分项工程，应制定专项施工方案，对该部分工程进行专门的施工安全管理。要对施工现场的用电、机械设备以及防护工程进行检查，排除公路工程施工过程中的事故隐患，针对施工过程中的不安全因素，要从技术和管理两个方面采取措施予以控制。另外，对于引进的新材料、新工艺、新技术等，要制定专门的安全技术措施。施工前还要做好应对自然灾害的准备以及防火防爆措施。其次，在施工现场要加强施工作业安全管理。公路工程的施工现场布置必须科学合理，并符合各项安全规定。（1）施工现场的施工、生活区必须设置消防水源与消防设施网点，并在施工现场周边安装安全防护栏杆和防护电网。在高风险施工作业区域必须挂警告牌或涂刷警戒色。（2）应按照安全技术标准对施工现场的机械设备、电气设备等进行检测，确保其能够安全运行才可进入施工现场施工。（3）要严格执行工作前的检查，各种机械设备的操作人员和车辆驾驶员都必须经过岗前培训，经考核合格后才能持证上岗。（4）在机械设备使用期间，操作人员必须严格按照机械设备使用说明书上的要求进行操作，避免因机械出现故障或机械设备操作人员操作失误而造成工程安全事故。此外，必须重视施工现场技术交底工作。交底工作的开展，可以让施工作业人员及施工管理人员了解工程的实际情况，并结合工程实际情况对施工方案进行优化。必要时，相关人员还需要深入现场，详细了解施工环境，再结合具体情况科学合理地组织施工。为了更好地提升施工的安全性，需要为施工人员提供合格的安全施工装备，为施工人员做好安全防护。不仅需要将安全装备分发到位，还要检查施工人员的安全设备是否穿戴正确，并详细讲解设备的使用规程。发现出现问题的设备，要跟进检查，及时维修或更换。如果因施工作业等原因需要将安全装置拆除或移位时，必须先采取必要的替代措施。
2.4加强管理标准化的建设，消除安全隐患
项目管理的标准化对提高公路工程施工现场的安全性至关重要，同时也可以确保工程项目的顺利开展。管理标准化主要包括合同管理标准化和信息管理标准化两个方面。工程合同是监理人员评估建设工程质量的重要标准。监理人员一方面要严守合同，监督并督促承包方严格履约，另一方面对于建设单位违反合同的行为要及时提醒和制止。监理人员应以合同为基础，对整个项目的施工质量、工程成本、工程进度以及施工安全性等进行控制和监督。信息管理标准化要求监理人员对项目的进程有充分的了解，并且要求每过一段时间就对项目进行评价。监理公司也应时常对公司业务进行总结。监理人员应高度重视施工中发现的问题和安全隐患，并及时反馈，之后还要及时撰写问题报告，真实、详细地描写问题所在。报告应及时整理归档，从而消除公路工程施工中的安全隐患。
3结语
公路工程施工必须重视安全管理，只有强化安全管理，才能够为施工人员打造安全的环境，才能使公路工程更好地为经济发展提供支撑。相关人员需要从实际情况入手，做好工程施工安全管理工作，让公路工程实现健康可持续发展。
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作者:李海良 单位:中建路桥集团有限公司
