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摘要:存储和运营易燃易爆汽柴油，造成加油站存在着一定的生产安全风险。如何抓好加油站的安全生产则成为石油销售企业安全管理的头等大事，本文主要探究如何做好加油站的安全管理，包括:加油站存在的主要风险、加油站安全管理存在的主要问题、加油站安全管理对策措施，等等。以确保企业的安全生产运营，为实现企业经济效益保驾护航。
关键词:加油站;安全管理;风险;对策措施
加油站作为石油销售企业的终端，存储和运营易燃易爆汽柴油，并且其地理位置多位于交通发达或人员密集的繁华地段，人多车杂，现金周转量大，造成加油站存在着一定的生产经营安全风险，而如何抓好加油站的安全生产则成为石油销售企业安全管理的头等大事。
1加油站存在的主要安全风险
第一，加油站存储着易燃易爆的汽柴油，在加油、卸油、计量作业过程中，由于员工违章操作，造成加油站火灾爆炸事故。第二，加油站在常规作业和设备设施检维修过程中，由于安全措施落实不到位，工作人员违章作业，引发安全生产事故。第三，加油站基础设施设计缺陷或工程质量存在问题，造成生产事故，如:近年来，吉林、黑龙江、内蒙古等地区在冬季因大雪引发多起罩棚坍塌事故。第四，加油站现金流转大，夜间易出现滞留现金等情况，诱发社会治安案件的发生。
2加油站安全管理存在的主要问题
2.1安全生产责任制制定不具体，落实不到位
目前，加油站各岗位员工都制定了安全生产责任制，但其针对性不强，可操作性差，不能随着生产条件的变化及时调整和更新。员工对责任制的认识只停留于表面，不能深入的理解，责任无法真正落到实处。
2.2安全规章制度多而杂，不能系统化
每年上级下发的安全管理规章制度少则十几个，多则几十个，由于没有有效的规章制度管理库，员工无法有效识别哪些是现行的规章制度，哪些是停用的制度文件，眉毛胡子一把抓，抓不到重点，掌握不到真正应该领会的精神和内涵。
2.3安全培训流于形式
员工因个人能力问题无法提供有效的培训需求，授课人员安全知识的掌握又存在差异，往往造成培训内容与实际需求不一致，无法真正实现培训效果，这也是导致员工安全意识不强的根本原因。
2.4习惯性违章常有发生
因员工无法得到有效的安全培训，员工安全意识不足，导致员工习惯性作业和盲目性作业多，而这些习惯性违章又常常是诱发事故的导火索，有效地遏制违章作业，根治员工的不安全行为成为当前安全管理的重中之重。
2.5检维修作业内容较多
没有一套适应加油站安全管理的全面而又切实可行的管理制度进行约束，造成目前的检维修作业蛮干、盲干的情况较多，也是近几年来石油销售企业人员伤亡事故的多发领域。
2.6基础设施设计存在缺陷
我国地域辽阔，气候环境差异较大，一个设计规范难以满足我国全部地域的需求，如:中国南方雷雨天气较多，应侧重防雷设计;中国北方冬季寒冷降雪量大，应重点考虑增加罩棚承重。
3加油站安全管理的对策措施
3.1进一步完善责任体系
组织安全专业人员深入基层加油站，按照各岗位实际工作职责和工作内容，编制切实可行的加油站岗位安全职责，并通过有效的宣贯手段，使员工熟练掌握本岗位责任和职责，使员工明确知道自己本岗位应该做什么、怎么去做。同时，在完善加油站岗位安全责任的基础上，梳理上层管理部门、管理岗位安全职责，使得“直线责任”和“属地管理”有机融合，最终形成纵横交错的责任网络体系。
3.2进一步完善制度建设
为方便基层单位对安全法律法规和规章制度的学习和运用，组织安全专业人员收集整理适用于石油销售企业的国家安全法律法规和上级公司安全管理规定，汇制成安全规章制度电子数据信息库，通过网络信息系统共享到基层加油站，并随着新法律、新制度的实施而动态更新。在此基础上，提炼国家安全法律法规和企业规章制度中涉及加油站管理的重点章节和相关内容，进一步整合编制加油站安全管理简易制度汇编，制度中只需明确加油站应“做什么、如何做”，既简单又实用，便于基层加油站执行。
3.3进一步完善安全培训工作
针对加油站不同岗位编制不同的安全培训计划和培训内容，加油站管理人员重在安全制度的培训，加油站操作人员重在风险辨识和防控、操作规程和应急技能的培训，培训时间服从培训质量，直到岗位人员熟练掌握本岗位安全技能后方可结束培训。同时，要将安全培训内容纳入到日常监督考核当中，员工日常监督考核不达标的，进行待岗再培训，直至培训考核合格后，方可重新上岗。
3.4进一步完善常规作业现场管控
据有关部门统计，企业中所发生的事故80%是由于人的“三违”行为所引起的，因此杜绝各类违章、违规行为的发生，是遏制事故发生的关键。加油站现场加油作业和卸油作业风险较大，只有通过严格管控作业现场人的行为，把人的行为限制在规定动作之内，使岗位员工严格执行操作规程，杜绝侥幸心理、冒险蛮干的习惯性违章行为，方能有效实现加油站常规作业安全。
3.5进一步完善检维修作业管理
选择一家或两家有资质的施工单位进行重点培养，专门负责加油站的检维修工作。同时，责令该施工单位编制涵盖加油站全部检维修工作的《加油站检维修工作安全施工方案大全》，主要内容包括:检维修工作内容、安全施工措施、应急措施和安全注意事项，报公司工程、安全主管部门审批备案。在检维修项目开始前，施工单位要会同加油站结合《安全施工方案大全》对施工人员开展专项安全教育，重点讲解施工过程中注意事项、安全防控措施和应急措施，培训考核合格后，方可进行检维修作业。检维修过程中，除签署各项作业票据外，明确落实旁站监督人员，施工人员安全培训不到位、安全防控措施落实不到位，禁止检维修施工。
3.6进一步完善加油站设计规范
应针对不同地域，适当调整加油站施工设计工作，特别是近年来东北地区冬季罩棚安全事故频发，罩棚已成为目前加油站安全生产的重大隐患，因此，应针对东北地区增加罩棚承重或调整网架结构。针对目前罩棚清雪作业难度大的问题，应考虑改变罩棚顶部结构，以便于人工登顶清雪作业。
3.7进一步完善应急管理
组织专业人员编制适用于加油站的切实可行而又操作性强的应急预案，并通过加油站现场开展预案演练活动，检验应急预案是否切实可行，员工是否清楚职责，演练是否实现效果，来进一步验证预案的有效性，针对不足进一步完善。同时，通过预案演练提高员工应对紧急事件时的处理能力，达到“防范未然、救济已然”目的。
4结语
加油站的安全管理工作仍有许多工作要做，我们应当牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，以稳定安全生产形势为己任，以明晰安全责任、提升安全意识、强化安全监管为手段抓好加油站安全管理工作，以确保企业的安全生产运营，为实现企业经济效益保驾护航。
参考文献:
［1］向东.当前加油站安全管理存在的问题及对策［J］．石油库与加油站，2013，(12):56.
［2］冷朝晖.加油站安全管理的问题及对策研究［J］．科协轮胎，2013，(07):46－47.
［3］鲁志荣.加油站安全管理的几点探索与思考［J］．经贸实践，2018，(02):29－30.
作者:盛宪伦 单位:中国石油天然气股份有限公司黑龙江大庆销售分公司
