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摘要：伴随着经济的发展和社会的进步，在铁路施工项目积极落实系统化的监督管控机制，完善安全管理效果，整合施工流程，为安全管理工作的全面开展提供保障。因此，如何有效强化铁路既有线施工安全管理工作也成为了日常监督管理中的重点。
关键词：铁路；既有线；施工项目；安全管理
1铁路既有线施工安全管理重点
在铁路既有线施工安全管理工作开展进程中，要充分重视施工项目自身运行的特征，有效整合管理流程，不仅要保证任务管理水平符合预期，也要真正从安全形势和安全综合性管理出发，提高铁路既有线施工管理实效性。第一，铁路既有线施工安全任务较重，施工项目本身较为困难，因此，在施工过程中要对具体问题进行具体分析，保证管理水平和控制效果的完整性，为后续监督体系升级和处理提供保障[1]。第二，施工项目安全形势较为严峻，由于铁路既有线施工本身就是较为复杂的系统化项目，因此，相关施工监督管理人员在安全管理工作践行的过程中要整合重点，完善流程的同时，确保能对工务、电务、供电等设备管理单位进行统筹性监督和管控，有效提升统筹性安排和处理效果，一定程度上发挥系统的优势，为安全责任体系的落实提供保障，真正建构具有合力的管理措施，为安全管理水平提升奠定坚实基础。第三，施工项目运行过程中，要对安全综合性进行分析和管理，只有建立精细化管控模式，才能维护安全管理要求，保证能对施工方案、施工计划以及施工组织项目进行统筹管控和处理，确保应急方案的完整性，也能落实责任制，为现场管控工作的落实和执行提供保障，减少安全隐患留存的几率，真正提高管理水平和铁路既有线施工项目质量。
2铁路既有线施工安全管理措施
2.1完善施工准备工作
在铁路既有线施工项目管理工作开展进程中，要积极践行统筹性较好的管理流程，保证准备工作有序开展，为后续管理流程的全面落实创设良好的空间。施工准备工作要从安全培训、技术交底、生产要素以及施工组织等方面有效开展，从而建构完整的预案监督处理流程。第一，系统化安全培训项目，在施工项目中，要保证施工人员能参与到专业的培训项目中，有效完成施工前培训工作，确保施工团队能有效适应新环境、新设备以及新材料等，不仅要优化专业化培训工作水平，也要在培训工作结束后对相关人员进行考核。第二，技术交底工作流程，要保证技术交底工作的完整性，尤其是对铁路既有线施工项目的应用技术进行统筹性专项管理。第三，施工要素管理和准备，目前，主要的施工要素主要分为硬件和软件，前者是施工材料、施工机具以及施工劳保用品等。后者则是施工运行过程的基本工序、基本内容以及基本的安全措施等。第四，施工组织，为了保证铁路既有线施工安全管理项目水平，就要对组织优化水平展开深度管理，确保安全培训项目和技术交底工作完成后合格的操作能按照标准化流程有序开展，从而整合管理机制的完整性，为后续施工作业创造良好的发展空间，积极实现组织方案的全面升级。
2.2提高人员认知水平
要想从根本上实现管理效果的系统化升级，就要从人员思想意识管理层面出发，确保其能对施工安全有明确的认知和理解。在培训工作中，要积极落实铁路技术管理规程教育和铁路工务安全规则教育等，保证员工能在实际铁路既有线施工操作过程中提高项目认知水平，为充分了解项目重要性和管理必要性提供保障。值得一提的是，在铁路既有线施工运行过程中，施工监督管理部门也要对现场施工体系进行集中把关和处理，全程建立协调化解决机制，能针对安全问题进行统筹性管理和控制[2]。
2.3完善工序安全卡控工作
在对铁路既有线施工安全监督管理项目进行综合性分析的过程中，要集中优化施工工序中的安全控制重点，完善专业化管理水平。不仅要提升常规化管理效率，也要对安全卡控项目的实效性进行分析，结合安全卡控的相关细则完善管理机制，落实责任制监督运维策略，从而一定程度上保证铁路既有线施工流程的最优化。比如在既有线铁路接触网改造施工中，应对以下关键工序做好安全卡控：第一，要确保轨道作业车状态较好。驾驶人员要在间歇时间对车辆进行集中的维护和保养，配合车班班长对具体问题进行具体分析和处理。并且，在动车前，车班班长要对作业车辆进行最后的车辆安全水平验收，从而完善报告水平。且相关作业负责人要向轨道作业车管理部门负责人和车辆负责人报告相关问题，一定程度上为车辆运行过程创设良好的环境。第二，要保证其中钢丝绳的吊具处理完毕，相关作业负责人要对具体工作进行具体分析，落实岗位责任制的基础上，保证其安全运行。需要注意的是，在车辆启动前，车班班长要组织相关吊车司机对吊具等设备进行统筹检查，只有相应安全系数在规定范围内，才能优化管理水平和管控质量。若是在操作体系内出现断股或者是裂纹问题，就要集中进行标记和封存，完善使用标识的管控效果。第三，要对立杆组进行全程监督和管理，车班班长要保证每周进行一次业务学习，并且借助交流沟通就能有效了解驾驶人员的具体操作水平和根本情况，完善班组管理水平，实现运行管理效果的最优化。相关作业负责人要对驾驶员安全操作学习内容的了解程度进行集中监督和管理，从而一定程度上完善安全检查管理水平。第四，空中高低压线路处理，在实际铁路既有线施工过程中，要对高低压线路和地下光缆管线进行统筹性分析和监督，并且完善区段管理水平，有效实现管理效果的升级。在区段开始安装工作的前三天，相关施工负责人要组织工作人员对区域内的高低压线路进行摸排，并且完善数据收集管理水平，有效制定更加贴合实际施工的方案，确保安全性得以优化，有效形成书面材料，其中主要包括具体的区段名称、里程参数、支柱号码等，并且要对高低压跨线的位置和平行效果进行判定，从而提高设计工作和铁路既有线施工工作的完整性。除此之外，若是处理跨越铁路的管线，要在起吊工作建立后有效对安全距离进行判定，并且集中分析安全净距离，提升立杆操作的专人防护水平，避免危险的发生。第五，要对轨道作业车运行过程和安全提供保障，不仅要对运行安全管理进行综合分析，确认无偏载管理和绑扎管理。而在动车前，要对具体问题进行具体分析和监督。相关部门要积极运行更加系统化的调度命令，整合监督效果的同时，维护运行水平，也为后续监督机制的建立提供保障。第六，吊装安全管理，在吊装处理工作中，要对具体工作进行统筹性分析，车班班长和吊车司机之间要建立有效的沟通，在提高其业务水平和综合能力的基础上，维护操作技能。相关技术人员要按照准备工作落实更加具有统筹性的管理水平。
2.4安全管理投入
在专项安全管理基金建立的过程中，要想有效提升管理水平，就要落实专款专用机制，完善现场常规化检查体系，并且对安全隐患问题进行统筹监督，整合现场作业防护管理的同时，对表现不符合管理标准的人员进行处罚，对现场表现较为良好的额团队给予奖励，从而真正提高铁路既有线施工安全监督管控水平，升级现场管理效率。也就是说，为了维护管理机制的完整性，有效建构全员参与的安全管理措施十分重要，保证在最短时间内实现最大工程量的管理，就要积极运行安全监督维护机制，提升每一个管理人员和施工人员的安全水平，真正建构立体化合作管理模式，保证管理效率的有效性。除此之外，相关部门要建立健全更加有效的安全控制机制，保证安全责任追究制度的落实。有效落实安全管理的长效性管控机制，确保过程化管理的基本水平符合预期，也为检查项目的全面升级和安全监督管理创设良好的环境，真实反映相关数据，为后续安全管理活动管控提供保障，升级铁路既有线施工的安全管理实效性，促进项目的全面进步[3]。
3结束语
总而言之，在铁路既有线施工管理工作开展进程中，要积极落实统筹性较好的监督维护机制，将安全管理和项目完善体系作为根本，保证安全管理活动更加有效和完整。铁路行业的安全是关系到国计民生的系统化工程项目，要在落实统筹性监督管理的同时，整合长效性安全维护机制，保证检查工作更加贴合实际，促进项目可持续发展。
参考文献：
[1]胡仲春.实时智能监测系统在铁路既有线顶进涵施工中的应用[J].工业安全与环保,2014,40(04):43-45.
[2]任妮.铁路既有线提速改造跨区间无缝线路施工技术探讨[J].中小企业管理与科技,2015(05):164-165.
[3]张群胜.铁路既有线桥涵基础及顶进施工关键技术方法分析[J].铁道工程学报,2015,25(03):33-37.
作者:朱亚春 单位:中铁十二局集团电气化工程有限公司
