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2019年,在区委、区政府正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,团结进取,努力工作,始终坚持以经济建设为中心,抓班子带队伍,兴产业强基础,保民生促稳定,抓落实勇担当,推进镇域经济和社会全面发展,较好完成了各项工作任务。
一、主要经济指标完成情况
2019年财政收入完成2.5316亿元,同比增长5.7%;公共财政预算收入完成1.2965亿元,同比增长19.9%;规上工业产值完成26.57亿元,同比增长16.71%;固定资产投资完成14.5亿元,占年任务的72.5%;收益性项目投资完成3.59亿元,占年任务的144%。
经测算,各项主要经济指标除固定资产投资外均可如期完成年初制定任务。固定资产投资受全区规划调整等因素影响,谋划项目进展速度较慢,新开工项目不足,导致我镇完成年任务目标压力较大。
二、主要工作完成情况
(一)抓好基层组织建设,深入开展主题教育
2019年,不断强化农村基层组织建设,为经济社会的和谐发展提供了坚强的组织保证。一是加强党员队伍建设,认真做好发展党员工作。2019年成功解决西街村、北街、北街和4个村多年不发展党员问题,另有平南、东街、东良政、岗上、平北等多年以上不发展党员村正在开展发展党员工作。二是加强党员教育工作,镇机关支部将每周五下午定为“学习日”,定期组织全体党员干部学习,同时严格规范农村和非公党支部“”制度。三是认真开展“两侵”专项行动,为更好地落实区委“三比一争”活动要求,我镇分三批开展“两侵”专项整治行动。共摸排出问题35个,涉及党员1767人,“两委”干部12人,村聘用人员3人,离任村干部134人,目前所有问题已全部整改完成。四是认真抓好基层党建,落实农村干部考核管理办法,严格按照程序组织召开了党建年会,督导各村每周召开两委例会,大事必须召开党员、村民代表会,促使农村科学决策,各项工作更加规范。五是认真做好非公企业党组织建设工作,按照龙头企业重点抓,分散企业集中抓的工作思路,帮助科林电气有限公司党委实现党建提档升级,现在科林电气公司党委已是、市、区非公党建示范点;针对37家非公企业有党员,但党员人数较少,不能单独组建党支部的情况,组建8个联合党支部。六是实施人才库规范化管理,进一步完善了人才库积分管理考核办法,注册了青春微信公众号,设计制作了爱心帮扶马甲,拍摄了宣传小视频,筹备召开了区委现场会,省委、市委领导予以高度关注,还接待了上庄镇、大河镇等兄弟单位来我镇参观学习,人才库工作创新得到了上级领导和广大群众的普遍认可。七是深入开展主题教育工作,自9月份第二批主题教育工作开展以来,我镇积极谋划,周密部署,共开展13次集中学习研讨,组织机关党员干部和基层党组织书记集中观看教育影片,并开展党委书记和党组织书记讲党课、基层党组织书记集中培训等活动。按照主题教育方案要求,我镇严格围绕学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点工作开展主题教育,确保四项工作不分顺序,同步开展,落到实处,通过民主生活会和组织生活会,开展深刻自我剖析和批评与自我批评,巩固主题教育成果,实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。
(二)抓好重点工程项目,助力经济社会发展
2019年,我镇重点抓了4个亿元以上项目、4个重点基础设施工程,启动了?河综合整治改善提升工程。四个重点项目:科林产业园项目已有11家企业签约入驻,配电环网柜智能生产车间及互感器智能生产车间主体已完工,正在订购设备;其他生产车间、多层厂房、综合楼等正在主体施工中。商务中心项目全部手续办理完成,目前正在加快基础施工。华美立家合君生活广场项目是2019年省、市重点建设项目,现正在积极协调,加快推进土地相关手续办理工作和征地工作。深圳电子信息产业基地项目是2019廊洽会上由鹿泉区政府引进项目,项目规划占地约260亩,目前已完成项目备案,完成项目四至、地形图测绘,项目土地性质公示期结束。我镇将积极配合区政府和项目单位做好项目各项手续跑办,促使其尽快落地开工建设。
四个重点工程:为完善我镇基础设施建设水平,优化我镇营商环境,2019年我镇重点抓了南绕城高速、高速、地铁二号线、大街三环路口桥梁拓宽改造工程等4个项目。截止目前,南绕城高速,征迁工作已进入收尾阶段,目前正在进行电力改迁、东街辅路征修、资金申请等。高速征迁工作已基本完成,村机耕路已赔偿到位,东街、西街赔偿资金即将发放。地铁二号线征迁已全部完成,处于正常施工状态;北街10米路征迁已基本完成,仅剩两三户有纠纷,目前正在协商解决。大街三环路口桥梁拓宽改造工程已于10月份开始施工建设,项目建成后可极大改善大街三环通拥堵情况,畅通我镇与主城区联系。
启动?河综合整治提升工程,为加快?河流域绿色发展,我镇于2019年9月8日召开了十七届四次人代会,全票通过了《人民政府关于实施?河综合整治提升工程的议案》。议案决定从“构建上下衔接、协调联动的规划体系;构建功能齐全、点面结合的全流域生态旅游系统;构建业态高端、绿色生态的沿?河产业体系”三个方面实施?河综合整治提升工程,建设高标准鹿泉南部风貌区,以推进快速融入省会主城区,利用我镇优越的地理位置,打造我区新的发展增长点。现已完成初步策划,正在整理各节点用地面积、性质等详细数据,尽快完成项目建议书编制。
(三)创新信访工作举措,打造和谐社会环境
今年来,我镇严格按照区联席办要求,在镇党委的正确领导和全镇干部的共同努力下,秉持“一切信访皆有解”的原则,加大矛盾纠纷排查,创新积案化解方法,信访稳定工作有序开展。我镇开创性采取了“一二三四五”工作措施,即“坚定一个目标”、“突出两手发力”、“狠抓三个方面”、“强化四项创新”、“坚持五步工作”。通过上述创新工作措施,今年8、9、10月份三月实现零进京访。全年共计排查出信访案件54起,通过6-7月份开展的“信访攻坚月”和区里开展的“百日会战”活动,化解23起,化解率42.6%,所有化解案件全部签订息诉罢访书,未化解的基本都处于可控状态。我镇在一楼新集中设立了专门信访接待室5间,每天安排专门人员及时引导来访人员,包村干部第一时间接访,有效规范了信访接待秩序,提升了信访接待率和及时化解率。
(四)多部门联动协作,做好大气污染治理工作
一是做好环保日常检查巡查工作,督导企业环保设施正常运转,各项措施到位,达标排放;工地物料覆盖到位,严格落实“七个百分百”,洒水到位,防止扬尘造成大气污染。二是多部门协作,联合公安工商电力等职能部门强化执法力度,严厉打击各种污染环境违法行为,发现一起处理一起。三是协调我镇点位指数管控,改善空气质量。完成6台燃气锅炉低氮改造,非道路移动机械已要求全部安装尾气处理净化装置。四是严格施工工地管理工作,镇机关全体干部分包14个施工工地,按照《扬尘治理十二条》及“六个百分百”的要求坚持定期对各工地进行巡视确保不出现任何问题。五是清明、三夏、三秋期间,全镇进行全天候巡查,有效预防了火灾的发生。
(五)提升人居环境,镇村容貌持续改善
2019年我镇因村制宜,制定了人居环境拉练考核制度,以全面整治改善人居环境为重点工作,根据当前各村人居环境现状划分三个不同档次进行量化考核,结合创卫工作要求,真抓实干,全力推进人居环境建设扎实、高效、持续、和谐实施。全面完成农村厕所革命工程并顺利通过市级验收,六个村公厕建设工程已顺利完工,生活垃圾实现日产日清,六个村的污水管网、六个村的饮水管网可研报告已通过专家认证,目前正在办理招投标手续,东街污水管网和北街饮水管网已开工建设。完成春季植树1500余亩。通过实施绿化、美化、硬化、亮化、改厕、污水治理等工作,镇村容貌取得持续改善,生态人居环境实现较大提升。
(六)保持高压态势,全力查处违法占地。
今年以来,我镇始终对违法占地采取高压态势,全年共查处违建25起、处理宅基地纠纷41起,完成“大棚房”整改回头看专项整治,共拆除“大棚房”违建20余处,整改农用设施地7处。坚决执行区政府“拆违打非治乱”攻坚行动安排,立案执法13宗,拆除清理北街30户车库、四层商贸楼、西街养殖翻建、杰诚电力临时工棚等卫片6宗,完成卫片整改7宗,并通过了上级验收。侵占基本农田图斑拆除清理工作,已拆除村、北街、东街、、平南、西良政等村图斑76宗,完成整改举证168宗,拆除整改率50%。查处中顺物流违规项目建设,联合区自然资源和规划局、综合执法局依法立案、查处、拆除中顺物流违建别墅楼6栋,占地面积6344.67平方米,建筑面积2583.64平方米。查处香堤小郡三期、尊鑫驰、吉奥雅居违法预售案三起,处理家合园、四季阳光城、香堤小郡二期分户办证信访案件,规范治理整顿辖区内房地产项目开发建设管理秩序。
(七)严管安全管理,确保不发生安全事故
安全生产方面,按照上级要求,我镇建立了2019年的“一台账四清单”,制订了《2019年度执法计划》和《2019年两会期间工作实施方案》。除按计划进行检查外,积极开展安全生产月活动,认真组织开展“深化安全生产大排查大整治攻坚行动”,有效的遏制了安全隐患,确保企业安全有序发展。食品安全方面,认真落实食品安全监管工作有关各项工作制度,做好“春节”期间食品安全巡查工作,加大对辖区内食品行业各领域的巡查,严格落实《三小条例》办证制度,未发生一起食品安全事故。
(八)聚焦民生事务,助力幸福生活
我镇坚持以人民为中心,社会救助能力和福利水平进一步提升。大力推进“低保扩面”工作,共有145户160人新申请低保。同时按照相关规定对残疾人、高龄老人、低保对象、散养孤儿等特定人群发放生活补贴、津贴、护理补贴等共计136万余元。
升级改造我镇便民服务大厅,便民综合服务中心升级改造后启用,九个部门进驻其中,为村民、企业提供审批和公共服务事项办理服务,为群众提供“一站式”便捷服务,有效提高了行政效率和服务质量,减少群众来回办事次数,努力实现企业和群众办事一次办结。
完成全镇15个村清产核资及网上填报工作,指导各村对固定资产、债务状况、集体资产等一一核查,摸清了底数,查清了家底。13个村完成经济合作社注册登记,2个村完成股份经济合作社注册登记。农村集体经济合同共清查出581份,其中无问题47份,534份合同需要清理,目前已全部清理完成。
2019年完成全国第四次经济普查工作,共计核查单位654个,由于企业搬迁、停业、注销等原因,最终有效登记493个,个体户抽样普查565个,顺利完成了全国第四次经济普查工作。
我镇还积极开展救灾救济、优抚安置、孤儿救助等工作,农村养老医疗保险、劳动用工、计划生育、农业生产、文教卫生、武装征兵及团、青、工、妇等各项工作进展顺利。