发改委定点扶贫工作总结与工作打算

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发改委定点扶贫工作总结与工作打算

2019年,发改委在县委、县政府的正确领导,在县扶贫办的指导下,在镇、村党委的大力支持下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,加强政治理论学习的同时,全身心投入驻村帮扶工作。现将我委今年驻村帮扶工作情况作如下汇报:

一、主要成效

2019年县发改委科学制定脱贫巩固提升计划,着力完善定点扶贫困村基础设施、推动产业发展提质、整治提升人居环境,扶贫工作取得了良好成效,第一书记兰兆义喜获2019年全省民族团结先进个人,先后得到人民日报、新华社、省电视台、市县等新闻主流媒体采访报道。2019年县发改委帮助圳上村实施基础设施项目3个、争取项目资金7.7万元,水毁道路及公厕修复救灾项目1个、资金10万元。新发展香芋种植50亩,预计纯收入达12万元余元,基地套种西瓜45亩,村级经济增收2万元以上。设立了6个公益性岗位,为14户贫困户增加产业入股股金,为特困户增加光伏产业扶持资金30000元。新增低保户11户,3户贫困户获得医疗救助,10户失能弱能贫困户获得救助金,6人获得雨露计划帮助,11户贫困户家庭得到教育补助。拆改厕33座,平坟381座。全年退出贫困户6户,脱贫14人。

二、特色做法

(一)强化组织领导。为提高我委帮扶成效,我委明确分工,落实责任,成立了由一名科级干部任组长、两名骨干干部组成的驻村帮扶工作组。委主要领导负总责,全面安排与部署本委的扶贫攻坚各项工作。全委上下齐心协力,克服单位人员少、工作任务重的现实困难,对每位干部都落实具体帮扶对象,实现了全体干职帮扶全覆盖。驻村工作组坚持一星期进村帮扶不少于2天,第一书记每月保证驻村时间22天以上,所有帮扶责任人坚持每月进村帮扶不少于2次。帮扶责任人通过上门走访交流、电话沟通等方式了解贫困户基本情况、宣讲脱贫攻坚到户政策,分析致贫原因,交流勤劳致富的思维方式,因户施策制订帮扶措施和脱贫计划,及时了解贫困户思想动态,仔细倾听他们的意见和想法。认真填写走访记录和扶贫工作日志。2018年荣获县级“先进扶贫村”,镇级“先进党支部”“村级重点工作目标考核三等奖”“清洁工程工作先进村”等荣誉称号;第一书记兰兆义喜获2019年全省民族团结先进个人,先后得到人民日报、新华社、省电视台、市县等新闻主流媒体采访报道,2019年9月已经“超期”服役的兰书记退休了,接替他的同事周海钧已到任,在老书记的感召下,新任的第一书记,勤政务实,敢于担当,带领全村干部群众装路灯、修道路、发展产业,脱贫成效得到了稳固和提升。随着工作深入,得到了当地镇党委政府和乡亲们的肯定和认同。

(二)切实抓好巡视问题整改。认真开展“夏季提升”、“秋冬巩固”、“两不愁,三保障”突出问题“回头看”工作,通过举一反三,结合本村实际,查摆出各类问题56项,针对问题及时建立问题台账,制定整改方案,限定整改时限,彻底解决脱贫攻坚巩固提升中发现的各类问题和矛盾。一是帮助贫困群众落实低保政策,对符合条件的贫困群众纳入低保保障范围,新增低保户11户;二是帮助贫困群众落实医保和养老保险政策,通知符合条件的贫困户及时办理慢性病门诊医疗卡,帮助他们解决医疗费报销和养老费领取中遇到的困难,3户贫困户获得医疗救助;三是做好贫困户子女义务教育阶段助学补助的申报和贫困户“雨露计划”的落实,6人获得雨露计划帮助,11户贫困户家庭得到教育补助;四是开展人居环境整治,开展“八乱”整治行动。对全村的乱搭乱建进行拆除,禽畜实现圈养,公共和农户旱厕的坚决拆除,目前已完成拆迁农户旱厕15座,拆除公共旱厕1座,改造公共旱厕5座,贫困户改厕完成12座,贫困户冲水卫生厕所做到了全覆盖,全村消灭了不卫生旱厕。五是对卫生室、文化站、人口变化信息等进行了整改,现在卫生室搬迁至交通便利的村大路口,每天有医生上班,文化站每星期至少开放一次,人口变化信息按月及时上报到了镇扶贫办,确保信息精准;六是大力宣传殡葬改革政策,提倡移风易俗,平坟381座,乡村文明得到提升。

(三)推动产业发展。要真正做到脱贫攻坚的巩固提升,支撑点在发展产业,一是产业合作社加强了管理,合作社蜜柚基地有专人负责,落实了每月工资500元,按时完成了打药、施肥、除草、剪枝等工作,蜜柚茁壮成长。为增强对失能弱能贫困户产业扶持,进一步增强了失能弱能贫困户的扶持。二是长短结合,在发展林下经济,在基地套种西瓜45亩,村级经济增收2万元以上。三是去年12月份,我们组织村干部2次到上犹等地参观学习香芋种植,村党员干部带头,部分群众参与,发展了香芋50亩,预计纯收入达12万元余元。四是加大对失能弱能贫困户的扶持,为周竹仔、罗志标、杨福英等14户贫困户增加产业入股股金3000元到10000元不等,为特困户彭根珠、刘根妹增加光伏产业扶持资金30000元;从村级光伏收益中拿出60%的收益设立了6个公益性岗位,对10户失能弱能贫困户发放救助金。

(四)完善基础设施建设。上半年汛期,全县遭受了历史罕见的强降水暴雨天气,圳上村全村范围内的道路、农作物和地质灾害点均出现大量损毁和险情。村委和驻村工作组争取到山背自然村村庄整治、岭下自然村村庄整治、扶贫产业合作社基础设施项目共3个项目7.7万元,县发改委发挥部门职能优势,争取到圳上村水毁道路及公厕修复救灾项目1个,资金10万元。目前4个项目都陆续开工建设,3个已竣工。村委自筹资金2万余元对岭下村南干渠道进行了清淤修复,利用村级光伏收益资金购买安装光伏节能路灯11盏。全村灾后生活、生产秩序井然。自驻村帮扶以来,帮扶干部和贫困户紧密团结,克服各种困难,全力以赴开展争取建设资金,2015年至今共为村争取到建设项目27个,项目资金421万元,其中发改委帮扶资金121万元。村级基础设施进一步得到了改善提升。

(五)深入开展扶贫扶志感恩行动。针对脱贫攻坚中存在的畏难厌战情绪,少数贫困户存在的“等靠要”思想等问题,全村按照县扶贫开发领导小组的统一部署,结合“不忘初心,、牢记使命”主题教育工作,开展了“三讲一评”颂党恩工作。驻村工作组讲脱贫攻坚政策和帮扶措施,驻村干部讲脱贫攻坚工作实施和脱贫实效,贫困户讲精准脱贫获得实惠和党的恩情,通过开展“最美脱贫户”评选活动和因懒因赌贫困户警示教育活动,聘请剧团到村开展“脱贫攻坚,感恩奋进”专场巡演,建立“爱心超市”,进一步激发了贫困户勤劳脱贫的内生动力,引导群众感恩情,牢固树立脱贫光荣的思想观念。

(六)提升治理水平。年初,进一步健全村务监事委员会,认真推行和落实村民理事会制度,规范“三资”管理,按照程序和要求进行村务公开,村干部依法办事能力得到了提高。完善村规民约,弘扬文明新风,开展扫黑除恶活动,维护了一方稳定。

三、存在问题

圳上村在上级党委、政府及有关部门关心帮助下,村容村貌发生了较大变化,基础设施建设有了较大改观。但是,也还存在不少不可忽视的方面,影响着村民的生产、生活和发展后劲,影响着稳定脱贫和巩固提升。一是基础设施有待进一步改善。山背、沿山、彭家等村的村庄整治,沿山至新岭下、上林弟至霞山道路拓宽,肖陂闸门增设辅助设施,南灌渠便桥维修等。二是少数群众“等、靠、要”思想仍然存在,“造血”功能仍然不够强。

四、工作打算

1、进一步加强扶志教育。当前,针对少数群众“等靠要”思想等问题,要求深入开展宣传教育活动,用更加现货单生动事例激发贫困户的内生动力。

2、进一步引导村民外出务工。从圳上村的实际情况看,村人多地少,村集体薄弱,大部分收入都依靠务工来补充。因此,要进一步引导村民外出务工,积极介绍他们进厂。帮助在外人员解决家里的实际困难,使他们安心赚钱。

3、进一步加强基础设施建设。要发力开展争资争项工作,通过上级资金的扶持,逐步完善山背、沿山、彭家等村的村庄整治;沿山至新岭下、上仁弟至霞山道路拓宽;肖陂闸门增设辅助设施,南灌渠3座便桥维修等项目。通过改善基础设施,增强生产发展后劲。

4、进一步推动产业发展。产业不发展,农民增收只是一句空话。当前,一是要加强蜜柚基地的管理,使它尽快产生效益;二是认真落实“一领办三参与”工作,抓好干部带头种植的香芋产业,帮扶措施,谋求更全面的产业发展模式。

5、进一步发展村级经济。村级经济薄弱,必定会造成行政村功能的弱化,造成基本工作难以维继,甚至影响到基层政权的稳定。今年,在光伏收入的基础上,通过基地套种西瓜和毛豆,再实现2万元以上收入;香芋种植也达到了预期目标,2020年拟成立香芋产业合作社,并将香芋产业纳入村级集体经济范畴。