前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的乡村年终工作总结,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。
2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。党委、政府贯高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委、县政府的坚强领导下,攻坚克难,砥砺奋进,脱贫攻坚成效明显、发展动能不断加强、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定、政治堡垒根基夯实,圆满完成各项目标任务。
一、2019年度工作成效和做法
2019年,我乡获卫生乡镇称号,在全县美丽乡村建设流动现场会荣获二等奖。特别是充满希望之路的宜井遂高速在庄坑口村高且设立互通,即将开工建设,鼓舞了全乡干部群众跨越发展的信心和决心。
(一)聚焦脱贫攻坚,阶段性成效得到巩固。
今年年初,有三和村、车坳村代表遂川通过全县整体退出国家级贫困县的评估验收工作,脱贫攻坚取得阶段性成效。至今年底,我乡建档立卡贫困人口有441户1478人,累计减贫423户1452人(其中今年脱贫43户87人),未脱贫18户26人,贫困发生率为0.18%。我乡按照“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”,继续保持攻坚态势,巩固发展脱贫成果。
一是“四大保障”进一步落实。我乡贫困户住房全部进行了安全鉴定,441栋贫困户房屋均属于安全住房,没有危旧住房。全乡贫困户全部由财政代缴基本医疗基保险和商业补充保险,共代缴新农合参保费用32.5元,重大疾病商业补充保险29.6元。全乡有建档立卡教育补助对象205人,其中2人送学上门,没有贫困适龄儿童辍学现象,2019年教育扶贫共计11.3万元。加大对贫困群众用水安全的保障力度,对水质全部进行了检测,都达到安全饮用水标准。
二是产业就业覆盖进一步扩大。2019年,有100户贫困户申报“四个一”产业奖补,共奖补资金10万元。养殖专业合作社、老虎岩农业专业合作社、红土地灵芝合作社继续发挥致富脱贫效力,如期对120户建档立卡贫困户进行分红。开展了贫困户技能培训1期,发放补贴2.05万元。发放贫困劳动外出就业补贴118人5.5万元。
三是内生动力进一步增强。在贫困群体开展了“三讲一评”颂党恩宣讲,激发困难群众在党的政策帮助下的脱贫信心。从7月开始,我乡改变了走访时满足贫困户的微心愿的做法,对建档立卡贫困户采用积分制管理,即每月对贫困户从遵纪守法、诚实守信、勤劳脱贫、感恩社会等十个方面进行评分,再将积分换算成该月的奖励金额。通过改变这一帮扶方式,激发了建档立卡贫困户不等不靠的内生动力。
(二)聚焦高质量发展,发展活力显著增强。
一是工业发展量质齐升。参加了遂川•粤港澳大湾区高科技产业招商暨“三请三回”恳谈会。签约优源照明,已租赁厂房7000平方米,正在安装生产设备,预计投资8千万。加强引入企业的政策帮扶,首创环境有限公司已开工建设,预计2021年投入正常生产。
二是农业产业实现突破。着力推进农业供给侧结构性改革,打造现代农业升级版。车坳村完成高标准农田建设1160亩,新增高效节水灌溉面积1000亩,探索发展蔬菜种植50亩。在五斗江村、三和村建设香芋、脐橙300余亩,标准化改造生猪养殖场3家。掀起了冬种高潮,在丰禄村、南坑村米石村种植油菜500亩。
(三)聚焦生态宜居,乡村发展质量明显提升。
为打造“美丽中国”样板奉献力量,努力作为建设美好家园。2019年,获得“卫生乡镇”荣誉称号。
一是强化宜居环境建管并重。1、铁心硬手“整”。持续推进农村人居环境整治,全乡47个整治村点、5个整治退出村,全面开展环境卫生“八乱”整治。每月推行清洁家庭户评比,率先在车坳村开展垃圾分类试点和“五星文明家庭”银行创建。推进“厕所革命”,坚决改造拆除旱厕。加大违法占地和违法建设管控力度,依法依规处置“两违两超”建筑。2、加大投入“建”。全乡实施新农村建设14个点,其中标准点3个,铺面点11个,已完成硬化入户路12800米,硬化坪场31000平方米,拆除危旧附属房3栋,改厕320个,改造公厕1个,改水156户,改沟3820米,新建健身小广场3个,安装太阳能路灯230盏。在车坳村江口点挖掘传承公社文化,建设高标准农田,打造田园综合体,丰禄村挖掘蜀水和斗牛狮文化,打造蜀水人家。3、做实做细“管”。加强劲旅公司常态化督查管理,持续开展垃圾清运社会化运作。组织各类公益岗260人次、乡村党员干部150人次示范参与,激发全乡群众积极参与人居环境整治和爱护卫生环境。
二是稳步推进移风易俗。大力推进乡风文明建设,落实好绿色殡改各项任务。按照建好公墓、做好丧葬服务、补偿收集棺木、坟墓“平改拆”、整治丧葬市场秩序、培育绿色文明殡葬新风等“六步曲”,全面开展绿色殡葬改革。全乡新建1个乡级公墓山,8个标准村级公墓山。有偿收集棺木994具,改迁坟墓112座。强化跟踪服务,全力推进遗体火化、安葬公墓山基本免费等配套服务,确保绿色殡葬改革有条不紊推进。在车坳探索开展乡村“文明银行”,举办首届农民“丰收节”,激发农村文明创建自主意识和行动自觉,形成了热爱生活、勤劳向上的社会氛围。
三是落实生态保护责任。扎实推进河长制、林长制工作,守护好每一条河流、每一寸林地。续聘20名生态护林员,新增11名生态护林员,从严管控生态林、公益林,推行护绿造林,完成980亩造林面积。蜀水河小流域治理工程10月已开工建设,持续高压整治河道非法采砂,保护清净秀美五斗江环境。
四是加大圩镇管理力度。在圩镇开展“五大整治”,即环境卫生、违章搭建、临街建筑、占道经营和车辆随意停放整治。圩镇移民区配备了3名专职保洁员,圩镇河流段配备了3名专职河道保洁员。完成公厕改造1座,完成停车场2处,新增停车位15个,新增加路灯50盏。
(四)聚焦民生保障,群众获得感不断得到增强。
一是医保工作高质量完成。2019年我乡新农保缴费5300人,发放社保金1788人230万余元。新农合缴费1.06万人277.5万元,参合率99.54%,报销医疗费用590.5万元,有效保障了群众的基本医疗。
二是民政工作规范运行。实现应保尽保,现有569户低保651人,发放低保金217.8万元。分散供养五保户36人,补助18.4万元。发放残疾人生活补贴19.6万元。实施了医疗救助95人次,发放救助金27.5万元,及时解决了困难群体燃眉之急。
三是道路建设序时铺开。宜井遂高速公路完成在我乡的地质勘探工作,今年开始土地征收、前期建设工作。拓宽南坑至米石公路2.02公里,修建庄坑口九龙桥、南坑村北坑桥2座便民桥。新建庄坑口大湾公路5.82公里,完成三和至流坑生命防护工程。
四是惠农政策全面落实。全面核实耕地地力保护补贴面积1.26万亩,发放耕地地力补贴141.3万元。开展了对撂荒耕地的整治工作。9个村已经完成清产核资工作,今年重点开展股权设置、成员身份界定工作。
(五)聚焦统筹兼顾,社会事业协调发展。
一是综合治理不断强化。全力开展“扫黑除恶”专项斗争。妥善处置“8.9”意外溺水事故和联桥宜井遂高速公路地质勘测阻工事件。新增监控10处,接入县公共安全视联平台的监控29处。建立农村“法律明白人”队伍,调处矛盾纠纷27起,共办结信访件24件。全年社会形势总体平稳,社会秩序良好。
二是尊师重教蔚然成风。表彰优秀教师、优秀教育工作者25人,发放奖金5000元。发放大学生入学奖金11800元,发放中、小学校教育奖励基金各5000元。投入资金106.7万元,实施了中心小学足球场、车坳小学新建厨房和引水、中学厨房挡土墙等3个项目。
三是卫生健康突出服务。全年发放失能人员护理费17人34000元。发放卫生厕建设资金38座52500元。全乡出生人口157人,人口出生率11‰,其中男孩96人,女孩61人。
四是武装工作和退役军人服务工作稳步开展。加强基干民兵组织建设,积极开展各项应急训练,森林防火演练获全县三等奖。输送新兵6人,其中大学生兵源4人,高质量完成征兵任务。为烈属、军属和退役军人等266户家庭悬挂了光荣牌,建立乡村两级退役军人服务站,摸排梳理近300人的服务对象,认真对接各项退役军人政策。
五是认真做好国土、应急管理、环保等工作。2019年,在丰禄、车坳、联桥实施增减挂项目35.8亩,全年无安全事故发生,丰禄村窑厂环保问题得到妥善处置。
(六)聚焦基层党建建设,政治堡垒根基夯实。
一是坚持主题教育抓实效。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,以深化理论学习为基础、以抓实调查研究为载体、以深入检视问题为契机、以狠抓整改落实为驱动,以良好的教育成效推动各项工作提质增效。领导班子开展了3次集体学习研讨,认领12个调研课题,班子检视问题17个,均制定了整改措施,全部整改落实到位。一些难点问题得到了切实解决,巩固了主题教育的成果。如,针对圩镇烂泥坑排水沟的维修,乡党委、政府主要领导亲自调研、调度,5天内决定拿出自有资金6万元对多年未修堵塞严重的排水沟进行全面整修,获得居民一致好评。
二是坚持从严治党抓作风。全面落实党委主体责任和纪委的监督责任,严格执行党风廉政建设各项规定。突出执纪问责,今年查办案件4起,党纪处分违纪党员4人。严格治理“怕、推、拖”等不良工作作风,运用第一种形态给与7人诫勉谈话。加强廉政文化建设,投入10万元建设廉政文化宣传墙。
三是坚持思想引领抓提升。坚持把意识形态工作作为重要的政治任务来抓,落实党委中心组学习,突出抓好党的、四中全会、纪念建国70周年讲话精神的学习。每日通报“学习强国”学习情况,充分发挥这个传播党的思想政策新载体的作用。举办了纪念新中国成立“壮丽七十年、奋斗新时代”乡镇首场演出。在“初心照耀扶贫路”故事讲述比赛中,我乡选手获得乡镇组第一名。在五斗江村、车坳村高标准建设新时代文明实践中心站。
四是坚持夯实基础抓保障。今年在圩镇建立大型党建主题雕塑,浓厚全乡党建氛围。推进活动场所标准化工作,庄坑口村完成村部维修项目,规范建设了便民服务中心。创建了木洞村党建综合示范点。全年两次深入开展软弱涣散党组织排查工作,庄坑口村、丰禄村2个软弱涣散村完成整顿提升工作。全力抓好集体经济发展,全面消除了空壳村,通过整合资源、盘活资产等措施,8个村全部实现了经营性收入5万元以上。
五是坚持规范管理抓凝聚。强化党员教育培训,组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,对全乡69名基层党务工作人员开展集中测试。由乡党委委员授课,对乡村党员进行集中培训。全年完成7名党员发展任务,储备了10名村(社区)支部书记后备人选和25名村(社区)干部后备人选,2个村依照法定程序补选了缺配的村委会主任。特别是在主题教育期间,通过送学上门、网络送学等方式,提高党员的学习热情,提升了党员的在党意识,增强了党组织凝聚力。
二、存在问题及主要原因
过去皆为序章,发展永无止境。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地意识到,在高质量发展路上还面临不少发展“短板”和“痛点”:一是对照全面建成小康社会要求,实现稳定脱贫仍然任重道远,与农民富裕的要求还有很大差距;二是对照经济发展高质量要求,经济总量靠前、人均靠后的现状没有根本改变,发展质量效益有待提高;三是对照乡村振兴建设要求,基础设施不完善、基本公共服务供给不足的现状没有根本改变;四是对照新时代好干部标准要求,一些干部思维固化、能力不足、本领恐慌的现状没有根本改变,服务意识和法治意识不强、担当精神不够。
针对这些问题,存在主要原因有:
一是压力传导还不够“深”,工作压力没有形成“横到边,纵到底”的机制;二是创新力度还不够“力”,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力,例如扶贫工作中,如何释放工作持久力和活力上还有待加强和提升;三是服务意识还不够“强”,没有很好将工作融入经济发展大局,加大招商引资力度,引进和建设大项目好项目力度还不够。
三、冲刺2020年,奋斗铸就辉煌。
2020年是脱贫攻坚收官之年,我乡将全力精准攻坚,决战决胜,打好脱贫攻坚收官战,推进精准扶贫巩固提升与乡村振兴全面开局有效衔接,确保完成各项工作年度目标任务。
重点做好五个方面的工作。
一是坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把巩固脱贫成果,防止返贫摆在重要位置。聚力解决“两不愁三保障”突出问题。举全乡之力,聚焦义务教育、基本医疗、住房安全有保障,加快安全饮水全覆盖。加强建档立卡的动态管理,做好“两摸底、一核准”工作(对边缘户和脱贫监测户进行摸底,对建档立卡数据进行核准),始终保证脱贫攻坚高质量、实事求是。坚持扶贫同扶志扶智扶能相结合,加快推进村级集体经济建设工作,发展扶贫车间、爱心超市等扶贫项目,巩固和发展“两业”,通过政策引导、教育引导等方式,补齐“精神短板”,激发贫困群众内生动力,真正稳定脱贫。
二是着力提升基层组织引领能力。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极探索党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理的有效实现形式,切实做好“党建+”文章,以党建引领提升基层治理能力和水平。因村制宜,积极探索推广强村带弱村、乡贤参与乡村治理等多种治理模式。强化思想引导、知识培训、政策扶持措施,努力把带动能力强的致富能手培养成党员,把政治素质好的党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村干部,选优配强基层党组织班子,着力提升基层组织的凝聚力和战斗力。
三是全面抓好各个重点项目建设。1、要全力做好“宜井遂”高速公路开工建设的征地拆迁。宜井遂高速公路贯通我乡联桥、车坳、南坑、庄坑口、三和等多个村,这是我乡的发展之路、希望之路。全乡干部群众要全力配合高速路项目部做好沿线的征地拆迁、矛盾化解等工作。2、要全力帮好蜀水河小流域治理项目工程。全面完成蜀水河小流域治理项目,涉及三和、五斗江、丰禄等蜀水河沿线村庄,建成后会极大的改善蜀水河流域的水利设施,保护流域沿线村庄安全,提升圩镇品位。3、要全力提升五斗江国家湿地公园绿色名片。开展好“河长制”、“林长制”工作,保护好五斗乡青山绿水生态资源,以零容忍态度严厉打击非法采砂、乱砍乱伐等违法行为。积极申报文化旅游资金项目,规划建设五斗江战斗遗址公园,培育好我乡“大捷红色文化”,为五斗江旅游发展蓄势。
四是着力提升乡村振兴发展质量。认真贯彻中央各项精神,落实好惠农政策,加大对特色农业和优势产业的引导和投资,着重扶持黄桃、脐橙、高山有机茶种植等特色农业,建设特色农业示范村,鼓励农户向规模化方向发展,充分发挥基地示范带动作用,加快发展特色产业。建设生态宜居家园,抓好美丽乡村建设、人居环境整治等工作。对接井冈山旅游圈,引导扶持车坳村农旅专业合作社,打造成乡村旅游的特色精品,做好蜀水河沿线山水文章,形成蜀水特色景观带。
五是着力构建幸福平安五斗江。加强社会治安综合治理,重拳“扫黑除恶”,依法打击各类违法犯罪活动;落实信访调处机制,坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度,加大社会热难问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,及时妥善把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态,确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,营造风清气正人和的发展环境。抓好安全生产隐患大排查大整治,突出抓好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、食品安全等领域监管力度,打击安全生产非法违法行为,预防和减少安全事故,坚决杜绝重特大伤亡事故的发生。