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去年是“十二五”规划的收官之年,在这一年里,全县上下团结一致,在县委的正确领导下,在县人大法律监督和县政协民主监督下,全县上下认真贯彻落实县委十四届八次全会和县十六届人大五次会议精神,以经济建设为中心,突出重点,狠抓落实,经济社会保持了健康良好发展态势。预计全县地区生产总值实现26.34亿元,同比增长8%;固定资产投资完成13.95亿元,同比增长12.3%;公共财政预算收入达到2.02亿元,同比增长21.1%;规模以上工业企业实现利税总额4300万元,同比增长20%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到20972元和12324元,均增长10%。
(一)现代农业快速发展,农民收入稳步增长。
全县农业总产值实现23.9亿元,同比增长8.8%。种植业结构调整力度不断加大,完成播种面积241.6万亩,粮食总产预计实现40.6万吨,增长2.8%。出栏肉猪5万头,同比增长9.6%;牛1.4万头,同比增长9.7%;羊8.7万只,同比增长8.9%。水产品产量达到3150吨,同比增长1.3%。新建续建现代农机合作社3个,新增各类农民专业合作社130个,土地规模经营面积达到170万亩。
(二)矿产项目取得突破,工业经济发展提速。
通过国家发改委立项核准,正在申办采矿许可证。翠宏山铁多金属矿水平车场、斜坡道、南风井、入风井等井工建设进展顺利,处理铁矿石10万吨,生产铁精粉5万吨。库南铅锌矿恢复生产,处理铅锌矿石3万吨,生产铅锌精粉1600吨。蓝天热电、泽龙矿业等规上企业运行良好,地方规模以上工业总产值预计实现6.5亿元,同比增长5.9%;增加值实现1.59亿元,同比增长6.6%;利税实现4150万元,同比增长10%。规模以上工业增加值占全口径工业增加值的比重进一步加大,达到55.1%。
(三)扩大项目牵动作用,经济运行持续向好。
全年确定重点项目57个。其中,农林水利项目22个、工矿能源项目6个、交通项目3个、商业项目1个、旅游项目5个、基础设施项目15个、社会事业项目4个、推进项目1个。开复工49个,完成投资14.7亿元,同比增长26.61%。全社会固定资产投资完成13.95亿元,同比增长12.3%。其中,翠宏山铁多金属矿、、库南铅锌矿等项目对固定资产投资等指标的拉动明显。招商引资成效显著,落实招商引资新建、续建项目17个,实际到位资金10.5亿元,同比增长51.5%。
(四)财税金融运行平稳,保障能力更加巩固。
财政综合实力实现新跨越,全口径财政收入2.67亿元,同比增长18.5%,其中公共财政预算收入2.02亿元,同比增长21.1%。税收占地方财政收入的比重达33.9%。地方财政收入占GDP的比重为8.2%。全县居民储蓄存款余额完成28.5亿元,同比增长21.8%,其中城镇居民储蓄完成10.8亿元,同比增长17.3%;农村居民储蓄完成17.7亿元,同比增长25.5%。金融机构贷款余额完成17.4亿元,同比增长18.8%。银行存贷比例达到61.1%。
(五)城乡基础建设加快,人居环境明显改善。
投资4382万元,完成房地产开发面积3.5万平方米。投资3250万元,建成廉租住房200套1.78万平方米。投资1800万元,拆迁棚户区102户4130平方米,新建面积7500平方米。投资514.82万元,组织实施了给排水、供热、环保等基础设施建设。投资370万元,实施了城区街道硬化、绿化等工程,完成了部分楼房立面改造。全面加强美丽乡村建设,累计投入资金4913万元,修建农村道路和农田路168公里、桥涵185座、排水沟75公里;安装路灯912盏、铁栅栏2.7万延长米;维修边沟2万延长米,改扩建农村社区2个570平方米、综合活动室380平方米。投资1949万元,完成泥草房改造732户4.26万平方米。投资800万元,完成了奇克镇、车陆乡沿江村屯环境综合整治项目。投资400万元,建成畜禽养殖污染防治项目2个、农村饮用水水源地保护项目2个。
(六)服务功能更加完备,社会事业协调发展。
教育事业快速发展,投资200万元,完成了车陆乡中心幼儿园、干岔子乡中心幼儿园改扩建项目。投资1925万元,用于义务教育阶段薄弱学校改造。投资162万元,为中小学校购置了信息化设备、新建电子录播教室2个。投资387万元,用于高中和职中教学设备购置,修缮了教学楼和学生宿舍。投资116万元,完成了宝山乡中心学校和克林学校标准化建设,并通过市级评估验收。义务教育规模以上学校标准化建设完成率100%。高考成绩再创新高,普本以上上线率达56.5%。公共卫生服务基础设施、设备不断加强,投资777万元,新建卫生监督所、疾控中心业务用房1900平方米,实施了急救中心综合楼业务用房建设项目。启动了中医院住院楼、妇幼保健院建设项目。全面推进公立医院改革,完成了医疗服务价格调整,实现药品零差率销售。国家级卫生县城创建工作全面启动。全力推进“惠家工程”,大力开展卫生计生免费服务项目,为群众身体健康提供了保障。文广事业繁荣活跃,投资230万元,完成了无线广播转播台改造,为广播电视台购置了摄像、编辑设备。投资194.4万元,建设乡村文化广场12个9300平方米。成功举办了第十八届红玛瑙艺术节等文艺汇演活动。红玛瑙产业宣传片在央视栏目播出,极大提升了我县红玛瑙品牌知名度。
(七)突出保障困难群体,民生福祉不断提高。
城镇新就业1738人,新增就业1489人,失业人员再就业836人,困难群体就业176人,城镇登记失业率控制在3.7%。小额担保贷款发放额度由去年的3万元提高到5万元。城乡居民社会养老保险参保率为98.8%,职工医疗保险参保达到全覆盖。发放灵活就业人员社会保险补贴164万元,发放民办养老床位资助金、失能老人的护理补贴及高龄津贴累计达147万元。发放城乡低保、救灾救助、生活补贴、住房租赁补贴等各类资金8405.8万元。在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,我县经济运行中还存在一些突出问题,主要表现在:一是基础差、底子薄,整体竞争力和自主创新能力不强。二是经济结构优化调整仍不够理想和科学,产业调整中第一产业占GDP的比重过大,农业对种植业的依赖偏重,商务流通发展还需进一步加强。三是重大产业项目缺少,发展后劲不足,工业企业现代化、科技化水平低,产品附加值不高。四是地方财政收入仍不能满足各项建设和社会事业发展的需要。这些问题仍需在今后工作中努力加以解决。