国土资源局2019全年工作总结

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国土资源局2019全年工作总结

2019年,在市局党组和县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神,面对复杂形势和诸多困难挑战,始终坚持知难而进、迎难而上的精神状态,保持逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态,积极增强战斗力,不断拓展服务发展深度,圆满完成了上级下达的年度工作任务。现将全年工作情况汇报如下:

1.资源保障成效逐年增大。强化资源要素精准供给,有效保障民生工程、基础设施、新兴产业、特色小镇及重点板块建设项目用地需求,向省市争取土地利用总体规划修改,修改方案已经市政府批准省政府备案,共新调整56个项目,面积2657亩;上报省政府批准新增建设用地4个批次,面积1245亩,批准区位调整1个批次,面积157亩;上报市政府批准村庄建设用地114亩。全面执行省政府公布的征地统一年产值补偿标准,确保征地补偿安置费落实到位,全年共征收农村集体土地758亩,落实征地补偿安置费1804万元,确保了交通、教育、板鸭产业园等一批基础设施和民生工程的用地需求。

2.耕地保护力度不断增强。扎紧扎牢保护“篱笆”,全力实施耕地数量、质量、生态、环境、空间“五位一体”管护。全年实施土地开发项目新增耕地1135亩,实施“旱地改造水田”项目新增水田426亩,均超额完成年初市局下达工作任务。积极向省市争取原中央苏区农村土地整治重大工程项目,申报总规模达313.21公顷,预计总投资为1812.53万元。大力实施增减挂钩项目,折旧规模达1015亩。完成3.69万亩的高标准农田上图入库工作,按要求完成高标准农田建设新增耕地数量、新增产能和新增水田的核定工作。10月28日,自然资源部耕地保护监督司副司长刘明松一行对我县耕地利用情况进行调研,对我县全面落实耕地保护和耕作补偿机制,建立耕地保护奖罚并举激励措施给予了充分肯定。

3.土地资源效益成倍增长。化资源要素市场化配置,全年共出让土地1313.57亩,总价款18.2亿元,同比增长204.86%,为城市建设和经济发展积聚“真金白银”。

4.执法监察力度持续增大。始终保持高压态势,抓牢执法监察“利剑”,全年立案查处国土资源违法违规案件13宗,查处违法用地面积72.5亩。受理违法用地信访举报16件,调查处理和回复率100%。强化与纪检、公安、建设、环保、综合执法等部门联合执法力度,形成防控与共同打击违法行为的合力,年内制止和拆除违法违章用地23宗,联合农业局开展“大棚房”问题专项清理整治及生猪养殖专项整治,关停拆除禁养区养殖场292个。积极开展土地卫片执法检查工作,卫片检查依法履责率和整改到位率均达100%,顺利通过部里和省厅的检查验收,实现了“零约谈、零问责”。

5.批而未用土地面积减量。实施建设用地总量与强度“双控”行动,全力推进批而未用土地消化利用工作,通过采取有效措施,全县消化批而未用土地2134.37亩,完成全年消化任务的127.05%,消化周期由4.9年降到3.51年;加强土地批后监管,继续实行项目开竣工书面申报和用地竣工复核验收制度,办理用地复核19宗,竣工验收11宗,办理超容积率补交土地出让金1宗。

6.影响生态环境的非法矿山减少。推动发展绿色矿业,坚决退出自然保护区内破坏生态环境的勘查开发项目,加强矿山地质环境保护和恢复治理,开展专项整治砖瓦窑、采石场、非煤矿山等工作,年内拆除砖瓦窑34座,联合公安取缔非法采石场5个,并对公路沿线破坏生态环境的砖瓦窑和采石场全部进行整治,联合水利部门整治取缔河道采砂35个,为子孙后代留下更多的绿水青山。大力开展地质基础工作,争取省地质勘查基金矿泉水普查项目一个,完成持证矿山地质环境调查与矿山地质环境恢复和综合治理规划。强化矿产勘查开采监管,对全县36个探矿权和37个采矿权实现100%矿业权勘查开采信息公示并进行了动态巡查和实地核查,依法审核上报市级发证矿山延续1宗,办理县级发证矿山延续3宗,依法注销关闭县级发证采矿权2个。

7.地质灾害的危害程度减弱。积极防治地质灾害,强化责任落实、监测预警、群测群防、应急处置和工程治理等工作举措,确保人民群众生命财产安全。全年建立地质灾害隐患户台账2233户,及时发放避险明白卡2233份,落实群测群防监测员548个,县政府拨付资金33.495万元,及时发送预警信息26次24000条。全年发生地质灾害5起,造成直接经济损失17.3万元,均未造成人员伤亡。特别是在应对今年第4号“艾云尼”台风工作中,各项防治措施到位,防范及时,实现人员“零伤亡”奇迹。全年完成地质灾害治理工程建设5个,正在完善设计方案的项目1个,逐步消除地质灾害隐患。

8.历史遗留“疑难杂症”大幅度减少。为妥善化解历史遗留问题,我局主动作为,坚持分类处理,区别对待,依法依规的原则,与相关部门和乡镇政府密切配合,共同推动历史遗留问题的化解工作,全年积极参与和化解了新城佳园住宅小区、山水国际住宅小区、富景新天地项目、泉江镇返拨地处置、原堆子前供销社宗地、移民安居用地等一系列存在登记发证、土地纠纷、信访诉求的历史遗留问题25个,极大消除了不稳定社会因素,得到群众的一致赞扬。

9.服务群众水平和基础业务进一步提升。一是政务服务改革稳步推进。实现了所有行政审批事项全部进驻县行政服务中心国土窗口,并制定了相关实施方案工作细则,建立了行政审批“窗口综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”的便民惠企服务体系。二是不动产登记业务高效有序。顺利在县行政服务中心二楼设立了房产交易与不动产登记“一窗受理”窗口和税务征收与不动产查询“一窗受理”窗口。通过流程再造与收件材料再精简,简化审批环节,压缩审批层级,实现了查封登记、异议登记、注销登记、更正登记业务既时办理,抵押登记3个工作日办结,其他登记分别在7个工作日办结,全年办结不动产权证书10600本,不动产登记证明10300张,商品房土地分割转让136宗。11月底,省不动产登记局刘茂春局长率队到我县不动产登记窗口进行明察暗访,对窗口服务工作给予了充分肯定。三是农房调查工作进展顺利。争取县财政解决了1900万元的工作经费,现已拨付到位资金为1300万元。2019年9月底,全面结束全县23个乡镇的外业调查测绘工作,完成外业调查宗数19.14万宗,并顺利通过市级复检。四是档案查询规范便捷。提前谋划,率先在窗口配备了自助查询机,进一步方便的群众办理业务。全年为个人和单位提供查阅、查询服务59000余人次,开具不动产登记信息证明3000余份。五是基础业务工作进一步务实。圆满完成土地变更调查工作,核查2017年度遥感影像监测图斑317个,变更数据已报省厅验收并下发使用。积极开展第三次全国土地调查工作,按时组织公开招投标确定了技术单位。新一轮基准地价更新成果已通过省市专家评审,待成果修改上报省厅市局批准后予以公布实施。坚持测绘资质巡查、保密检查和测绘成果质量监督检查常态化,认真做好测量标志保护维护工作,开展2000国家大地坐标系的启用推广和转换工作,做好辖区图的更新工作。六是法治建设和信访综治工作平稳高效。全面推进法治建设工作,积极开展国土资源法律法规、综治法治、扫黑除恶等系列集中宣传活动,全年开展宣传活动5次,发放宣传资料8000份,群发信息2000条,制作宣传展板10块,悬挂宣传横幅标语40条。全年受理群众来信来访及上级转办件57件,办结57件,办结率达100%,无赴部、赴南京局、赴省集体上访事件。积极应对西兴驾校等25起行政诉讼案的应诉工作。全力开展扫黑除恶专项斗争工作,及时部署、全面动员、广泛宣传、强力推进,深入基层和企业开展座谈,切合国土资源领域行业特点,加大线索摸排,上报线索3条。七是脱贫攻坚工作力度加大。用活政策助力脱贫攻坚,加大政策支持光伏扶贫和旅游扶贫建设项目的规划布局和新增建设用地计划指标的落实,建立安居扶贫工程用地审批的“快速通道”,有效保障了全县基础设施扶贫用地、民生用地需求。因村施策切实做好汤湖镇围溪村定点帮扶工作,帮扶贫困村完成入户路90%,改厕90%;协调沟通项目投资21万元的便民桥立项及主体工程施工;协助完成通村公路拓宽、安全饮水项目、垃圾收集点等工程建设;争取土地整理和原中央苏区重大土地综合整治项目各1个,项目资金达66.8万元;改善了村委会的办公条件,新建村级卫生室、文化活动室现已投入使用;帮助联系爱心企业捐赠财物和完善基础设施10万,落实帮扶款5万元。用心有情持续做好干部结对帮扶工作,帮扶干部为贫困户赠送慰问物品折合资金35万余元,向90余户有养殖意愿的贫困户捐赠鸡苗1800余只、稻谷近5000斤,让结对帮扶的323户贫困户全部实现了“微心愿”。

10.党风作风建设进一步加强。一是党风廉政建设扎实开展。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的精神以及省委书记、省长刘奇讲话精神,牢固树立“四个意识”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。深入开展党性党风党纪教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化,持续开展“一树两强”主题活动,利用“”、谈心谈话、党员主题活动日等党内生活制度,深入开展党性党风党纪教育,组织干部职工收看廉政、警示教育片,发挥好正面典型引领和反面典型警示作用,教育引导机关党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线。严格落实“一岗双责”,做好监督执纪问责工作,持续抓好对中央八项规定精神,继续整治“四风”问题,严肃开展执纪审查和党内问责,加强剖析通报、警示教育、督促检查、建章立制和完善管理。二是机关效能建设进一步提升。深入开展“质量提升年”活动、“改作风、提效能、优服务”活动、影响环境“中梗阻”问题集中专项治理、窗口作风问题专项整治,继续推行“担当实干、马上就办”工作作风,积极开展“五型”政府机关建设,着力解决“怕、慢、假、庸、散”等问题,强化责任担当意识,努力提升服务水平,为企业和群众提供预约服务、上门服务、延时服务,不断提升全系统服务效能。实现所有行政审批事项进驻窗口受理,按上级要求全面完成行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政确认、公共服务等政务服务网清单管理及录入工作。三是继续开展精神文明单位创建工作,今年荣获第九届吉安市文明单位,正在申报第十四届江西省文明单位。充分发挥群众组织联系群众的桥梁纽带作用,支持工、青、妇等群众组织开展工作。