住建局工作总结及工作打算

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住建局工作总结及工作打算

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,以基础设施建设为重点,城市功能与品质进一步增强,人居环境进一步改善。县城建成区面积达6.85平方公里,绿化率增长1.2个百分点达46.91%,污水处理率增长0.56个百分点达90.38%。现将主要工作完成情况总结如下。

一、主要工作完成情况

(一)城市功能与品质稳步提升。按照“聚焦功能品质抓提升、聚焦民生改善补短板、聚焦四精标准提质量、聚焦特色品牌出亮点”的原则,计划通过三年时间,实施城市功能与品质提升八大行动,推进90项具体工作。2019年具体实施27个项目,计划总投资10.96亿元,目前完成投资4.92亿元。浪潮市场改造提升、物流园停车场地平整、水边中学学生宿舍楼新建、二中校园提升改造等4个项目已竣工,全县城市功能与品质提升行动取得了阶段性成效。文化广场商业综合体项目广场舞台部分已全部完工,正在进行景观湖部分的绿化;商业中心建筑外立面已全部完成,正在进行小区绿化美化;展示馆、人防大楼建筑已封顶。生态长廊及城区绿化提升项目,已完成县委党校周边生态停车场、庐陵学府北面生态停车场、二改一连接线、105国道绿化整治提升、城区垃圾中转站、铁路物流大厦等节点景观整治。棚户区改造项目,完成征收户拆迁协议1672户,拆迁面积138295平方米。县城备用水源、漳口取水口改造提升、县污水处理厂提标改造等项目有序推进。

(二)行业管理水平不断提高。一是创新建设工程招标投标的监督方式。取消招标文件审查备案,对涉及招标投标的各项审批事项全面推进网上电子化审批制度。全年共完成限额以下的招标项目37个,公开招标项目15个,完成EPC招标项目4个。直接发包项目备案852个。二是创新企业监管方式,加强执法力度。对全县企业进行动态核查两2次,随机检查6次,双随机抽查1次,抽查企业23家。查出企业资质、人员挂靠等问题95项,下达限时整改通知26次。对全县18个扬尘治理不达的建筑工地下达了限时整改通知书,对1家严重的单位进行了顶额处罚。对5家未批先建工程多次下达施工许可证督办通知和停工整改通知。建立企业约谈机制,对未批先建、扬尘治理不达标等违法单位和个人实行现场约谈,今年共依法约谈违法企业7家、违法建设单位7个。三是建设工程质量安全监管措施有力。开展每季度及两会、中秋、国庆等重要节日期间质量安全生产大检查和“打非治违”专项行动工作,下发了整改通知单62份(其中停工通知单1份),排查出安全隐患226条。开展了建设工程和城市运行安全生产专项整治行动,严格落实“四个一律”、“五个一批”,约谈了4家施工企业,处罚了4家施工企业共计罚款8万元,开展了2次事故警示教育会议。积极开展“工程创优、创标化企业、标化工程”工作。已申报县信业荣耀府小区、县碧桂园玉龙湾小区、县民防综合大楼、县中医院整体搬迁工程创市结构优良工程,县碧桂园玉龙湾小区创市级安全标化工程。在县碧桂园玉龙湾小区组织召开了全县建设工程安全生产标准化现场观摩会;组织了县部分企业参加了全省建设工程安全生产标化工程现场观摩会。四是积极开展住建系统扫黑除恶专项斗争工作。排查出有效线索2条,对重点领域如建筑市场、房地产市场、招投标、物业行业“保护伞”等进行了专项整治;对中央、省、市专项督导问题清单进行了认领,并按照“一事一档”进行了整改。五是市政公用事业管理成效显著。完成新县城“城市双修”人行道景观铺装完善工程,人行道铺装面积1.2万m2。完成县武装部庭院及周边整治提升工程,整治面积1500m2。完成城区市政基础设施维护工程,施划道路交通标志标线、停车位7000m2,修复105国道破损人行道2000m2。加强市政巡查及管护力度,疏通下水道近460米,清理检查井490余座,更换检查井圈盖37套,修复市政道路破损路面、人行道板1230余平方米,更换路缘石、侧平石360余米。

(三)脱贫攻坚工作扎实推进。一是脚踏实地开展定点村和社区扶贫工作。结对帮扶马埠镇马埠、固山、芦溪3个村委64户和水边镇石阳社区14户贫困户。每户每年慰问500元物资。帮扶干部每月至少2次深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,核实贫困户登记证信息数据,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施,切实解决他们生产生活上的一些困难。二是着力实施安居脱贫工作2019年,省级下达我县任务414户,其中维修307户,新建107户,其中建档立卡户307户。目前竣工数为402户,竣工比例97.1%。

(四)稳步推进人防工作。因机构改革,人防工作职能2019年3月划入我局。一是严格把好工程审批验收关。目前全县已审批结合民用建筑修建防空地下室项目有4个:碧桂园玉龙湾、书香佳苑、商会大厦、民防综合楼。已审批征收易地建设费的项目6个:锦绣华庭、江南帝景、锦绣万福家园、江西银行支行大楼、紫金中央城住宅小区、玉锦苑小区。二是严格把好资金使用关。我县人民防空地下室易地建设费专项资金全部纳入专项资金账户,资金使用做到专款专用,资金只用于人防设备的采购、人防工程的建设和人防其他支出。

(五)“放管服”改革不断提速。一是全面开展工程建设项目审批制度改革。进一步优化项目审批流程,提升服务效率。将与建设工程审批相关的质量监督、安全监督、施工图审查、招标投标审查全部纳入省住建云系统,进行“一张网申报,一张网审批、一张网监管”。并以最快的速度将新系统的学习、运用和宣传普及到位,以全省第二快的速度开出了我县第一张“施工许可证”电子证书,审批过程由原来的两个部门、六个审批程序,简化为一个部门、三个审批流程,审批时间由原来的7天缩短到2天。二是进一步优化施工图设计送审程序。全面推行电子化文件推送,电子化接收审查合格文件。小型项目确保7日内完成图审,大中型项目争取在15日内完成图审,全年完成各项图审项目48个。

2019年,我局工作虽然取得了一定成效,但也存在一些主要问题:城市功能与品质提升项目推进还不快。项目推进力度不平衡,开工率、完工率不高,全县27个项目,8个项目还处在前期阶段,仅4个项目完工。工作落实还不够到位,工作机制还不够健全。舆论宣传氛围还不够浓。宣传发动的广度和深度还不够,现有宣传效果不够理想,没能与创省级文明城市和国卫复审等宣传结合起来,群众对城市功能与品质提升工作的参与度、知晓度、支持度还不高。

二、2020年工作打算

2020年,我县住房和城乡建设的工作思路是:全面服务县城建设,实现城市功能与品质不断提升,推动城市绿色发展。工作目标:县城建成区绿化率达48.91%,县城区污水处理率达90.88%。

围绕上述目标,重点抓好四项工作:

(一)推进城市功能与品质提升三年行动。完善绩效考核奖惩机制,出台考核实施方案,真督实查,进一步增强落实力。着力突破难点,加快项目建设。县城备用水源建成用使用,完成漳口取水泵房河床地下取水工程和县污水处理厂提标改造。

(二)继续抓好脱贫攻坚工作。一是加大定点村委和社区帮扶力度。采取切实有力措施,帮助贫困群众尽快脱贫,为全县实现全面小康奠定坚实基础。二是全面完成2020年危房改造任务。落实好省里下达任务,抓好补助对象、危房鉴定、补助资金、建房质量、网上录入、督促检查等工作,切实解决农村困难群众安居问题,促进社会和谐稳定。

(三)进一步强化行业监管。一是强化住建系统质量安全监管。继续开展全县建筑工程和城市运行安全生产大检查工作,对违法违规的企业将加大处罚力度。继续创建标准化示范工地。计划2020年上半年,在县商会大厦召开全县建筑施工安全质量标准现场会,引导企业建立健全安全质量常态化管理机制,加强对施工现场督查巡查,依法对出现问题的责任主体实施有效处罚,督促各方责任主体履职尽责。持续开展住建系统扫黑除恶专项斗争重点领域专项整治工作。二是深入推进建筑工地扬尘治理工作。加大对建筑工地扬尘治理相关法规的宣传力度,引导个人、企业、社会参与扬尘污染防治,突出建筑施工工地、混凝土搅拌站等重点场所监管,强化文明施工监督执法力度。应用建筑施工扬尘在线监测及视频监控系统,实现对工程现场的有效监管。三是推动绿色建筑发展。加强建筑节能专项备案管理工作,做好建筑节能、绿色建筑工作,高度重视可再生能源建筑应用工作,推广应用绿色建筑新技术、新产品,2020年绿色建筑比例达30%。四是强化人防工程建设管理。按照“以建为主,应建尽建、应收尽收”的原则,着力抓好人防工程结建以及易地建设费足额收缴工作。

(四)大力推进城镇老旧小区改造。2020年全面完成府后小区和浪潮小区2个老旧小区改造,涉及住户1086户,楼房48栋,总建筑面积约15万平方米,预计改造投资额为4344万元。坚持尽力而为、量力而行的原则,达到改观小区面貌、改善房屋功能、改造基础设施、改优居住环境的标准。严格按照国家和省里规定的标准,用硬措施、硬手段加快改造进度,加强工程质量和安全管理,严格监督,严格落实项目终身责任制,把民生工程打造成民心工程。