前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的人保局工作总结，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
2019年，我局认真贯彻县委县政府和上级人社部门的决策部署，紧紧抓住“民生为本、人才优先”这条工作主线，围绕打造“责任人社、服务人社、阳光人社、数字人社、廉洁人社”的要求不断开拓创新，扎实推进人力资源和社会保障工作全面发展，现将我局全年工作情况总结如下：
一、民生指标完成情况
年初，针对市局下达的“民生工程”指标任务，我们进行了分解下发，建立起“一月一上报、一月一调度”的工作机制，推进了民生工程任务的顺利实施，确保了各项民生工程指标如期兑现。
--就业和再就业工作。截止今年11月底全县城镇新增就业人员5106人，完成目标任务的116.18%；“4050”就业人员379人，完成目标任务122.25%；失业人员再就业1803人，完成目标任务112.68%，全县登记失业率为4.5%；实现转移就业239524人，其中：实现跨省转移就业人数为196591人；新增转移农村劳动力12084人，完成目标任务122.06%，其中省内转移总人数7934人；完成目标任务122.06%。
--社会保障工作。到2019年11月底，全县城镇企业职工基本养老保险参保人数9.73万人，其中在职缴费人数6.42万人,离退休人数3.31万人，基金征缴总额达2..51亿元,发放待遇6.6595亿元，基金累计结余1.49亿元；已有228个单位共18003人进入了机关事业养老保险范畴，其中在职11917人，退休6115人，基金征缴总额1.68亿元,发放待遇3.13亿元；在全县各单位和相关部门的共同努力下，机关事业单位的基金和职业年金征缴流程正在趋于规范，职业年金征缴总额1.39亿元；工伤保险参保人数3.75万人，工伤保险基金征缴总额0.03万元，基金累计结余0.1944万元。全县城乡居民基本养老保险参保人数43.48万人（其中待遇人员11.88万人），征缴保险费（税务征收）完成5248.76万元，县财政为建档立卡等四类贫困人员8.3万人代缴保险费830万元，完成市下达的民生指标任务的107.36%。全年累计发放养老金1.6亿元。
二、主要工作成效
今年我局围绕“保就业、强保障、聚人才、促和谐”的工作目标，创新工作举措，狠抓工作落实，各项工作取得明显成效。
（一）促增长，就业局势保持稳定
一是全力实施就业援助引导劳动力本地就业。2019年利用春节假期、周末节假日、农闲时期组织开展了“2019年春风行动暨精准扶贫春季招聘大会”、“高新技术产业园区2019专场招聘会”、“城西创新创业产业园区2019专场招聘会”等为主题的春风行动活动；共组织191家单位和企业参加，提供就业岗位17373个，帮助劳动力实现转移就业1181人。二是全力发放贴息贷款鼓励创业带动就业。对有创业意愿并具备一定创业条件的人员，符合规定条件的给予最高额度不超过15万元的小额担保贷款全额贴息扶持。对合作经济组织、合伙企业等经济实体，符合规定条件的给予最高额度不超过50万元的小额担保贷款全额贴息扶持。2019年直接为790名创业人员发放创业担保贷款14233万元（其中个贷9235万元），间接带动4024人就业。三是全力推进“飞翔工程”实现精准就业。继续实施好第十一期“飞翔工程”，即对未继续升学的初、高中毕业生由政府出资，支持免费入读江西技工院校，帮助农村贫困劳动力力学得一技之长，提高其就业技能，并对毕业生百分之百实现推荐就业，从而实现脱贫致富。四是全力健全就业服务体系保障安心就业。推进全县失业保险信息化建设，促使失业保险服务由线下办理迈入线上服务的行列，目前失业保险服务E平台进展顺利，该平台已有38家失业保险参保单位注册，关联单位33家，极大地方便面了失业人群，实现“不进人社门，能办人社事”的目标。另外，建立创业孵化基地激发创业热情，积极响应省、市、县关于推进大众创业、万众创新的政策，积极打造江西省天虹随心街为县级创业孵化示范基地，进一步激发广大群众创业的积极性和创造性。目前天虹随心街已有55户成功入驻创业、带动就业人员226人。
(二）惠民生，社会保险更加有力
一是落实重大改革任务，各项改革措施落地见效。进一步推进企业职工和机关事业单位养老保险制度改革，继续做好企业职工基本养老保险中央调剂金预算编制和会计核算工作，确保了按时足额上解调剂资金，全力推进了职业年金制度实施工作，扎实做好了退役军人养老保险关系转移工作；高标准完成了新老系统数据整理对接工作，并按省、市要求完成了相关配套政策的落地工作，确保了9月1日新的江西省社会保险信息系统在我县如期上线运行；有效推进征缴职能划转，积极梳理了参保政策和经办流程，对老信息系统中数据进行了整理，为数据的安全运维提供了保障，确保了从2019年1月1日起，机关事业单位养老保险实现税务部门全责征收；四是全面优化了业务经办流程，全面取消了社会保险领取待遇集中认证，全面推行社保待遇领取资格微信自助认证、综合信息比对认证、社保服务认证，构建起认证于无形的认证服务新模式。二是稳步提高待遇水平，参保群众获得感不断增强。一是提高了全县参保退休人员基本养老金水平（连续第15年调整提高企业退休人员基本养老金水平、连续第4年同步调整提高机关事业单位退休人员基本养老金水平），增加的养老金按时足额发放到位；二是提高了2019年参保人员因病或非因工死亡及退休（含退职）人员死亡一次性抚恤费标准；三是继续提升工伤待遇水平。三是加强化基金安全管理，抵御风险能力不断提升。始终把基金安全摆在突出位置，全面加强经办风险防控，完善监管，经办全程落实复核和稽查制度，及时发现问题，及时整改到位。建立了政策、经办、信息、监督四维一体的工作模式，全面取消了现金业务、手工办理业务、社银人工报盘。
（三）保稳定，劳动关系稳中向好
一是加大了对非法用工的打击力度。加大对《建设领域农民工工资保障金管理办法》文件精神的执行力度，基本上实现了政府投资建设工程项目和民间投资建设工程项目缴纳保障金全覆盖。共对261家建设工程项目收缴了保障金，收缴金额为2567万元。2019年度，通过加强日常巡查、举报专查和专项执法检查共受理拖欠民工工资案件42件，共为450余名民工追缴拖欠工资430余万元，有效地维护了广大农民工的合法权益；同时于今年3月在全县开展了以农民工签订劳动合同为主要内容的年度审查，对建筑、制造、住宿和餐饮、居民服务、园林绿化、道路和水利修建行业的89家用人单位开展重点督查，对存在违法行为且限期不整改的11家用人单位进行了行政处罚。二是加大了劳动争议仲裁调解工作力度。我局通过严把案件受理关、程序关和证据审核关，最大限度地将劳动争议案件用调解的方式解决，预防和减少劳动纠纷，促进了劳动关系的和谐稳定。截至目前，共受理劳动争议案件16件，已结案12件，结案率达80%，其中10件为工伤事故劳动关系争议案，4件为解除劳动合同经济补偿金争议案，1件为补缴社会基本养老保险金案,1件为确认劳动关系案件，涉及劳动者19人，涉及经济标的额20万多元。三是加大了综治维稳工作力度。为畅通群众诉求渠道，我局专专门抽调人员负责此项群众接待工作，接待和处理群众的来信来访及政策咨询，按照“一案一档、一事一卷”的要求，积极化解各类矛盾，力争掌握群众诉求。截至目前，已及时回复并处理好了涉及市长热线办、上级人社部门及其信访部门转办的信访件有25件。
（四）强引育，人才工作扎实有效
一是积极做实“人才强县”工程。加强了与有关部门的沟通协调，做实“三支一扶”招募及安置工作，全面完成上饶市下达我县“三支一扶”计划招聘录取45人；2019年公开招聘特岗教师339名、安置定向师范毕业生9人，免费师范生1人；安置农村订单定向本科医学毕业生18名；加大人才引进力度，2019年共引进硕士研究生9人充实到全县教师队伍中。二是积极做好引智申报工作。按省、市人社部门统一布署，今年对全县各系列高级职称人才加大了扶持力度，成功推荐1人（古埠中小站史南城）至市人社局的百千万人才工程。三是积极抓好专业人才服务工作。按省、市人社部门统一布署，启动职称申报制改革工作，即对全县高、中级职称实现网上申报，2019年对全县使用“江西省专业技术人员职称申报评审系统”的系统23名管理员进行一对一的免费培训，成功为中小学高级申报110人，中小学一级申报221人，卫生系列高级职称申报20人；其他系列中级职称申报14人实现了网上申报；圆满完成对全县83名申报乡村类中小学高级教师说课考评工作。
（五）强服务，人事工作机制日趋规范
一是规范人员调配管理。为进一步加强和规范我县机关事业单位工作人员调配管理，严格按照《关于进一步加强全县干部人事调配管理的意见》，对受理权限以及外县人员调入本县、单位自聘工作人员、干部借调、调出本县、县内调动等调配程序进行了明确，促进了干部合理配置和流动。二是落实工资福利待遇。按时完成机关事业单位13858工作人员基本工资调标审批工作；及时为到龄人员206人办理退休审批手续，办理退休证104本；为新进入机关事业单位308名工作人员办理了工资审批手续；及时办理了566人因职务、学历、岗位变动、工作调动等工资变动审批；全年审批一次性抚恤金139人，审批新增享受遗属补助88人。三是调整遗属生活困难补助。根据赣人社发【2016】43号文件关于遗属生活补助标准与城市低保标准同步同时间调整原则，针对我省2019年1月城市低保标准发生变化，适时启动了我县遗属生活补助调标工作，共为1145人遗属补助对象调整了遗属生活补助标准。
（六）促公平，补贴发放从此有章可循
一是积极落实乡镇工作补贴。根据赣人社发[2015]28号文件和赣组字[2019]46号文件精神，我县从2019年8月起启动了乡镇工作补贴实施工作。结合全县乡镇人员实际情况，对符合享受条件人员范围进一步进行了明确，对申报的工作程序进行细化。截止到2019年8月底，按照审批权限分工，已完成全县6041人乡镇工作补贴备案审批工作。二是规范津贴补贴发放。为规范全县津补贴发放行为，根据饶人社字【2019】103号文件，结合实际，会同县委组织部、县廉政办、县人社局、县财政局、县审计局、县总工会等职能部门联合制定下发了干人社字【2019】5号文件，为全县津贴补贴发放提供依据。
（七）抓扶贫，就业扶贫成效显著
一是开发专岗帮扶贫困劳动力就业。以及开发城镇城管、环卫、园林等政府公益性岗位，就地就近安置贫困劳动力就业。2019年全县在369个自然村，开发扶贫专岗3309个，共安置3309名建档立卡贫困人员在村级公益性岗位就业。二是开展就业精准培训促进贫困户就业。以创业、特色美食、电子商务、家政、服装加工等多个方面为培训内容，认真开展一系列劳动力技能培训，促进“输血式”向“订单式”转变，确保实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。截止到目前共举办就业创业培训班137期，培训7181人。三是创建就业扶贫车间吸纳贫困户就业。引导全县服装、电子、农产品加工等劳动密集型企业企业在有条件的乡镇（村）创建就业扶贫车间（加工点），由乡镇（村）提供场地，组织因年龄、身体或其他原因不能外出务工和进厂务工的贫困家庭成员到就业扶贫车间从事来料加工工作。全县创建扶贫车间139家，吸纳建档立卡贫困劳动力就业1666人。
（八）打基础，自身建设得到加强
一是持续强化理论学习。以学习好、宣传好、贯彻好新时代中国特色社会主义思想及四中全会精神为主线，在学懂、弄通、做实上下功夫，围绕全局工作大局，通过组织召开动员部署会，系统各党支部结合“主题党日”活动的开展，围绕四中精神开展了形式多样的学习活动，迅速掀起了学习宣传贯彻党的四中精神的热潮。二是组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。通过组织全体股级以上党员干部赴五雷革命烈士陵园开展了红色教育、重温入党誓词、举办中心组学习、上党课、谈心得体会等多种形式，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以良好作风过硬本领全力推动人社事业发展。三是推进转变服务方式升级。全系统内局机关和就业局开通了微信公众号，“掌上社保”也开始运作，退休人员微信自助认证和养老保险费自助缴费也已开通，真正实现了“不进人社门，能办人社事”的目标。我县失业保险服务也由线下办理迈入线上服务；在就业、社保经办大厅推出工作日中午、双休日及节假日预约服务，真正实现全年便民服务“不打烊”。
三、存在的主要问题
当前我县人社部门存在的主要问题有：一是就业培训针对性有待加强。一方面是培训资源整合不到位，没有形成合力，部门联动的功能也没有充分发挥出来。另一方面是没有把岗位需求和劳动力需求有机统一起来，没有完全做到“订单式”培训、“菜单式”选修，培训与转移就业脱节。二是人才开发、交流的力度不够。人才流动机制、激励机制还不能满足全县经济社会发展的需要，紧缺型、高层次人才依然短缺。三是养老保险基金支撑能力逐年下降。目前我县部分参保、缴费企业拖欠养老保险费的问题突出，加之社会保险参保扩面难度加大，中断缴费现象还比较多，受老龄化日益严峻，待遇刚性上调，阶段性降低费率等多重影响，基金支付风险不断加剧。四是影响劳动关系的不稳定因素仍然存在。特别是建筑行业层层转包、违法分包现象非常严重，工资支付不规范，致使拖欠农民工工资案件时有发生。五是基层服务平台还不扎实。人社所（农保所）工作人员的素质参差不齐，现有的经办管理力量还远远不能满足工作的需要，推进工作难度加大。