工信局工作总结

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工信局工作总结

2019年是新中国成立70周年和复县30周年。今年以来,我局在县委、县政府的领导下,紧紧围绕高质量发展要求,抓住供给侧结构性改革的重大机遇,努力实现工业全年各项任务目标,为工业经济平稳健康发展提供有力支撑。主要工作总结如下:

一、党务工作

(一)凝聚共识,切实加强党的政治建设。根据机构改革相关工作部署和浮办发〔2019〕1号、浮字〔2019〕7号文件精神,我局党组调整了基层党组织设置方案。为进一步加强基层党组织建设工作,确保党组织管理规范有序,根据浮组字〔2019〕17号文件精神,撤销重阳水泥厂党总支和木材厂留守党支部,所属党员转至局资产中心党支部管理。目前,我局党组现下辖1个党委、8个党支部,共有正式党员200名。深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的、二中、三中、四中全会精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,确保主题教育取得实效。积极开展“学习强国”平台的推广运用,已有181名党员干部加入了工信局党组的组织架构进行学习。设立新时代文明实践中心工信局分中心,完善了阵地建设和制度建设。

(二)强化引领,全面抓好基层党建工作。在今年年初,制定了各支部全年学习计划、工信局党组2019年度中心组学习计划和工信局党组书记2019年度抓基层党建工作责任清单。针对全省基层党建工作重点任务,制定《县工信局党组基层党建工作重点任务清单》,成立县工信局党建工作领导小组。严格落实“”制度,局属各基层党组织开展红色革命基地传统教育、红色电影观影、“路长制志愿者”等形式多样的“主题党日”活动。扎实开展民主生活会和各支部组织生活会、民主评议工作。定制党员档案盒,对党员档案规范管理。全年有5名发展对象正在培养,共发展党员2名。2019年全县“七一”两优一先表彰中,陈志婷同志荣获“全县优秀共产党员”称号,彭婧同志荣获“全县优秀党务工作者”称号,中小企业局党支部荣获“全县优秀基层党组织”。积极开展“新时代赣鄱先锋”选树学活动,向县委组织部推荐“担当作为好干部”、“党务工作好能手”、“一心为民好支书”、“群众身边好党员”、“突出贡献好榜样”。

(三)聚才汇智,不断发展智力支撑。开展江西省“双千计划”申报推荐工作,组织信航航空参加东北大学引才活动,组织明兴航空参加华中科技大学引才活动,组织景光电子参加成都电子科技大学引才活动。将51名企业人才信息纳入“景德镇人才云”人才大数据。局主要领导参加了清华大学“景德镇工业和信息化领军企业家高级研修班”学习。开展全县工业企业R&D研发情况摸底调研,县属46家规上企业中18家拥有研发机构。继续落实《景德镇市汽车配套产业园招商优惠政策》为汽车配套产业园入驻企业吸引人才,留住人才,培育人才打下扎实的基础。积极参与省级产业园招商、退出和优惠政策的制定工作。组织企业相关人员参加创业大学学习、工商管理高级研修班、清洁生产培训等,提高企业科学管理水平。2019年度招录1名公务员,计划招录1名事业人员扩充我局人才队伍。

(四)工青妇和老干部工作。2019年元旦春节期间,召开了退休老干部迎新春座谈会,局工会走访慰问了22名基层困难职工,为他们送去了党和政府的温暖。积极参加首届农民丰收节暨全民健身运动会活动,组织全局干职工赴乐平怪石林开展拓展活动。推荐县工信局团委书记陈志婷、明兴航空余勇国、瑞明科技钟小满、金意陶程燕、吴滨为青年联合会第一届委员会委员。成功推荐灏迪汽车黄震为全县杰出青年岗位能手,推荐工信局彭婧为“十佳杰出青年”,推荐金意陶吴滨为“十大优秀青年”。对全局34名离休老干部信息进行统计汇总。

(五)纪检监察工作和意识形态工作。严格贯彻落实中央“八项规定”精神,强化工作、考勤、财务纪律,夯实“两个责任”,强化廉政宣传教育和廉政文化建设,严格落实《工信局所属事业单位公务用车改革实施方案》和党员干部出入境审批制度,修定《县工信局机关干部职工考勤制度》。将履行意识形态工作纳入党组书记抓党建责任清单,认真履行管党治党的政治责任,加强党员思想政治工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,培育忠诚干净担当的党员队伍。召开县工信局脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会。2019年6月至9月,接受了县人大常委会对我局进行的工作评议,在2019年度8个被测评单位中取得排名第三的成绩,对照人大反馈问题和意见建议,我局制定了相应整改方案,正在整改落实。10月27日-12月28日期间,积极配合县委第四巡察组对我局开展巡察工作。

二、经济运行及服务企业工作

(一)工业运行总体平稳。2019年1-11月份,我县103家规模以上工业企业(含陶瓷工业园区56家)工业总产值完成94.22亿元,同比增长12.2%(其中,县本级完成48.9亿元,同比增长11.1%);主营业务收入完成64.27亿元,同比下降0.1%;工业增加值同比增长8.4%(其中,县本级同比增长8%);利润总额完成5.58亿元,同比增长12.2%;新增了顺捷航空、金建包装、双胞胎饲料等3家企业进入规模以上工业企业统计库,另外寿安王家坞矿业、浮红茶叶、黟山傍水农业开发已经通过申报并于2020年正式纳入统计库。

(二)开展2018年度工业高质量发展考核评价工作。根据赣工业强省小组〔2019〕1号文件精神,提请县政府召开了全县工业高质量发展考核评价任务分解协调会议,联合县统计局、县发改委、县商务局、县税务局等12个部门对2018年考核评价指标情况进行了摸底,共同完成2018年度工业高质量发展考核评价资料上报工作,在全省100个县(市、区)中排名第75位。认真分析研究全省工业高质量发展考核评价指标,以指标体系作为工作方向,推进我县工业高质量发展。

(三)企业协调服务工作。建立了《县级领导干部联系帮扶工业企业发展工作制度》,高位推动做好企业服务工作,县政府领导多次到三龙工业基地调研,协调解决乐华、金意陶等企业生产生活中遇到的困难和问题。召开2019年政银企迎春座谈会,促进银企交流合作,同时对2018年度纳税大户给予奖励。将“五型”政府建设与局重点工作相结合,开展了“工业企业调研月”活动,共收集企业生产生活中存在的困难和问题43个,同时形成了调研报告。针对2018年全县工业发展协调会议精神的落实,县直各职能部门认真开展调研,抓好问题整改落实。积极配合县直相关部门办结乐华等企业项目规划、报建、不动产登记手续。帮助莱特公司协调解决资不抵债的难关。开展陶瓷企业原料需求情况的调查,形成了《陶瓷企业原料需求情况的调查报告》。推动乐华公司电镀项目环评审批工作,制定《关于推进乐华公司电镀项目的工作方案》。深入实施企业上市“映山红”行动,对有意愿上市的规上企业进行梳理摸底,努力为企业发展创造更优环境。

(四)企业减负工作。强化民营企业减税降负,县直相关部门落实一系列减税降费政策,有效制止各种涉及民营企业的乱检查、乱收费、乱罚款现象,切实减轻企业生产经营负担,消除企业发展的后顾之忧。扎实开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,落实减轻企业负担联席会议制度,建立长效机制,督促教体局、住建局、工业发展办、文广新旅局、卫健委等相关部门在2019年12月底前完成全部清偿任务,清偿金额4053.72万元。

(五)中小微企业服务工作。推荐2户企业进行了中小微企业认定,推荐7户企业申报“专精特新”中小企业省级认定,景华特陶成功获得“一企一技”技术创新示范项目补助资金30万元。根据赣轻〔2010〕13号和26号文件,对符合条件城镇户口未进社保的大集体手工业退休人员发放生活补帖,共发放手工业退休人员生活补助116.922万元。

三、工业平台建设

(一)省级产业园申报工作。根据县委、县政府部署安排,成立了开发区管理委员会筹备领导小组,划定了三龙工业基地以南区域约348.24平方公里地块作为首次申请设立省级产业园的申报范围。编制完成了《控制性详细规划》、《可行性研究报告》、《压覆矿产报告和地质灾害危险评估报告》、《社会稳定风险评估》、《申请设立省级产业园用地情况报告》、《省级产业园规划环境影响报告书》等材料。8月16日县政府向市政府上报了《人民政府关于恳请批准设立省级产业园区的请示》。9月29日市政府向省政府上报了《关于恳请批准设立省级产业园区的请示》。省政府立即批转省厅各相关单位提出意见。12月17日省促进开发区改革和创新发展领导小组办公室将申报省级产业园区的综合意见回复省政府办公厅。12月24日省政府正式批复省发改委《江西省人民政府办公厅关于同意设立省级产业园的函》。

(二)工业平台基础设施建设。结合全县双创双修工作,加大企业周边市政配套设施的维护,三龙工业基地完成了扩园土方平整和路网土路基工程,市政配套工程及标准化厂房建设工程项目已列入省重点项目,产业园新材料及电子信息产业标准化厂房建设项目申报为国家2020年地方政府专项债券项目。湘湖工业基地污水处理工程完成了前期工作。汽车配套产业园完成了标准化厂房、市政配套道路、北汽大道跨杭瑞高速桥梁建设。纳信源和驰骋物流等企业厂房主体工程已完工,万腾汽配等一批产业项目开工建设。

四、科学技术工作

举办了以“科技兴县,科普惠民”为主题的2019年科技活动周活动。修订《科技创新奖励暂行办法》,兑现了2018年度科技创新奖励资金183万元。通过“一村一品”下拨资金20万元。组织明兴航空、乐华陶瓷等多家企业与科研院所签订了产学研用合作协议。2019年度全县有31家企业获得入库国家级科技型中小企业编号,省级重点新产品3个。全年通过认定高新技术企业11家,总数达25家。组织推荐申报省级各类科技项目6个,申报推荐市级科技项目37个。省市46个科技特派员全部与县内农业经营企业户及合作社签订了一对一的技术服务协议。

五、重点项目推进

(一)陶大小镇项目。积极对接景德镇国家陶瓷文化保护传承创新试验区,谋划推进陶大小镇建设,以“一个核心,两个轴线,五大维度”为理念,同中国城市和小城镇改革发展中心签订《陶大小镇规划编制委托服务合同》,对整个陶大小镇项目高标准、高品味、高文化内涵地进行《项目概念性规划》、《核心区总体性规划》和《可行性研究报告》的编制,分别在2019年7月19日、8月23日、12月20日召开了项目规划初步方案汇报会、专家内部研讨会和概念总体规划专家咨询会议。待项目规划编制完成后积极开展项目招商活动。

(二)凤凰·国际会议中心项目。为使凤凰国际会议中心项目顺利落户在原八九七厂及周边区域,启动原八九七厂生产厂区搬迁清场工作。成立搬迁清场工作领导小组,对江西万平电子有限责任公司生产厂区内闲置厂房租赁企业开展前期调查和审计评估,书面征求了17户租赁企业的意见建议,拟定上报了《江西万平电子有限责任公司生产厂区内闲置厂房租赁企业搬迁清场工作方案》,提请县政府研究通过,通过聘请江西瓷都诚公律师事务所律师王卫国进行咨询,正在依法依规推进搬迁清场工作。

六、落实上级政策工作

(一)墙材革新和散装水泥管理工作。为加强我县预拌混凝土企业扬尘污染防治,进一步提升企业绿色生产水平,我局根据大气污染防治相关法律法规和国家节能减排、推广使用散装水泥的相关政策文件精神,坚持依法行政,依法兴散,全年深入建设现场进行监督检查35次,对县属预拌混凝土企业设备运行、企业资质、产品质量等方面开展检查,做好扬尘整治“回头看”,多次会同县环保部门对非法混凝土生产企业联合执法。将混凝土产量、墙材生产企业、投资技改备案等信息纳入综合治税信息平台。对王港乡高沙村油榨槽组违规建设预拌混凝土搅拌站现场调查取证,并及时向县政府上报了《关于对景德镇市祥大建材有限公司混凝土搅拌站项目调查情况的报告》。对蛟潭镇、三龙镇、庄湾乡、王港乡等招商引资建设混凝土搅拌站项目开展前期调研。结合我县实际,起草上报了《预拌混凝土搅拌站布点方案》。启动了盐业体制改革后的盐业行政管理和专营工作。

(二)节能环保和“地条钢”监察工作。对汉索夫、汉景达、乐华、金意陶等4家企业2018年度能源消费总量进行核查。完成品安特陶、景华特陶、成源电力、瑞明科技等企业技术改造项目节能登记备案。督促重点用能企业上报能源管理体系信息,督促乐华、金意陶2家重点用能企业完成“十三五”节能目标。组织乐华、金意陶、汉索夫、汉景达等陶瓷企业参加省节能监察总队组织的行业能耗标准培训,配合省节能监察总队对我县汉索夫等6家企业开展专项监察,监察结果均达标。制定《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作的实施意见》,指导我县淘汰落后产能成员单位开展落实工作。全面监管“地条钢”企业,做到按月报告。建立中频炉企业档案,落实企业专职监管员,并实行24小时不间断视频监控,纳入企业生产用电、用水、产量等大数据分析,实现人员、设备和数据同步科学监管。联合各乡镇对我县钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等铸造企业大排查。经排查,我县无地条钢和电解铝生产企业,寿安镇水磨粉搅拌站、湘湖镇玻璃来料切割加工厂均符合国家淘汰落后产能政策要求。联合生态环境局、寿安镇关闭了寿安一家三无铸造作坊。

(三)企业融资服务。为支持我县工业企业发展,优化企业融资环境,降低企业融资成本,全年召开了2次县财园信贷通工作领导小组会议,决定对45家工业企业给予“财园信贷通”政策支持,累计转贷金额13745万元。对11家科技型企业申请“科贷通”贷款支持,累计贷款金额1950万元。通过担保中心缓解企业融资难题,全年在保项目23个,在保金额7130万元。

(四)技术改造和企业创新工作。根据赣工信投资字〔2019〕131号文件精神,做好2019年省级工业转型升级专项资金申报工作,其中,景华特陶新能源汽车用接触器陶瓷焊接组件项目获研发创新专题扶持资金30万元,明兴航空热处理生产中心建设项目获技术改造专题扶持资金100万元。完成品安特陶陶瓷智能化制造生产线、景华特陶陶瓷智能制造生产线、成源电力

曲轴箱智能制造生产线、瑞明科技汽车安全座椅零部件智能化车间技术改造项目备案工作。提请市工信局办理景华特陶技术改造项目进口设备免税确认。推荐申报明兴航空技术中心为江西省省级技术中心。对景华特陶年产100万件金属化陶瓷技术改造项目提请竣工验收。做好县内500万元以上项目投资进度上报工作。组织金意陶陶瓷墙体新材料发泡陶瓷保温板参展中部投资贸易博览会,组织金意陶参加省级第二批及国家第四批绿色制造名单遴选。向市工信局推荐金意陶、乐华申报产教融合型企业。

七、资产管理及解决遗留问题工作

(一)加强国有资产管理。为适应新形势下市场经济发展的需求,做大做强国有资产,提请县委、县政府由国有资产投资经营有限公司收购了江西万平电子有限责任公司100%的股权。配合县自然资源和规划局收回县城珠山官窑、寿安重阳水泥厂、湘湖新珍宝、蛟潭713厂等工业用地工作。

(二)下岗职工遗留问题。共办理鹅湖面砖厂和鹅湖雕塑瓷厂两家未改制企业7名到龄职工退休手续及6名原企业留守人员缴纳养老保险工作。完成了2家困难企业和14家改制企业共558名职工的医保续保工作。给予七四○退休教师13人办理事业单位已退休人员增加基本养老金。

八、安全生产工作

一是出台了《工信局关于消防及安全生产大检查工作方案》、《县工信局消防及安全生产事故应急预案》等文件。在元旦、春节、全国“两会”期间,加强企业领域的安全生产监管工作。二是对全县155家梭式窑开展安全生产大检查,对存在的问题和隐患,现场下发整改执法文书,并督促梭式窑业主限期整改到位。配合市梭式窑安全专业委员会开展梭式窑安全专项督查。联合各有关乡镇制作了《2019年梭式窑、钢瓶、操作工情况名册》。开展钢瓶检测报废情况调查,据寿安钢瓶检验站统计,共检测15kg钢瓶325个,通过检测报废钢瓶182个。三是加强民爆行业安全生产督查,制定了《民爆行业消防及安全生产检查工作方案》,陪同市工信局对鑫乐民爆公司仓库的安全隐患提出整改意见。四是贯彻落实全县消防工作会议精神,签订了《2019年度安全生产责任书》,传达全县消防工作会议精神,调整了县工信局消防及安全生产领导小组,对2019年消防及安全生产工作进行了部署。五是开展安全生产“打非治违”百日行动,共检查梭式窑152家,其中约谈7家,责令停产、停业、停止建设7家,关闭非法违法企业4家。

九、其他工作

1.推进机构改革。根据浮办发〔2019〕1号文件精神,2月27日举行县工业和信息化局成立挂牌仪式,2019年3月完成县工业和信息化局三定方案的编制并获正式批复执行,加挂了县科学技术局牌子。承接了县人力资源和社会保障局的引进国外智力工作职责和盐业体制改革后的盐业行政管理和专营职责。移交了原工信委的对外贸易经济合作管理职责和国有企业资产监督管理职责、原科学技术局的专利管理职责和防震减灾职责。

2.电子信息工作。组织旭光真空、光隆兴业、万平真空、景光精盛参与电子信息产业网上年报。赴中国电信景德镇分公司参观5G网络运用成果展示。通过企业信用平台,录入行政许可信息2条,政策扶持信息20条。

3.“双创双修”活动。开展城区牛皮藓专项治理,组织移动、电信、联通3家公司对全县361个违法牛皮藓电话号码进行整治,同时对我局责任片区内小区牛皮藓安排专人清除。投入7.6万元对责任片区颐景花园牛皮藓、停车位、经贸委宿舍牛皮藓等进行整治,责任小区环境面貌得到显著改善。根据浮创字〔2019〕28号文件精神,做好空中管线整治工作。组织协调供电、移动、联通、电信、广电5家企业对民福路、新昌北路、白居易路等重点路段和金地美景小区的空中乱象进行整治。投入3.4万元做好鹅面、鹅雕、景东汽修厂的卫生整治工作。

4.招商引资工作。我局招商小分队接待中国冶金地质总局一局、中交第四航务工程局有限公司、国家发改委城市和小城镇改革发展中心、武汉中联、上海速冲、中国地质大学等客商对陶大小镇进行考察,为陶大小镇的后续建设打下坚实基础。

5.综合治理工作。按照县综治委的部署,开展“扫黑除恶”专项斗争工作和“双提升”工作,及时向上级督导部门反映相关情况。积极配合公众安全感电话调查,全年我局共接到公众安全感调查电话18个,均及时接听电话并如实作出非常满意的好评回复,同时将接听电话情况及时上报。

6.脱贫攻坚工作。投入精准扶贫资金17万元,对我局扶贫产业的凤型高产油茶基地进行了春季抚育和施肥,建设油茶产业基地配套道路,支持村委会办公楼建设。鼓励村委会带头试种高产有机稻,待试种成功后在全村推广。帮助2户贫困户实施危房改造,帮助贫困户吕永民儿子申请到一对一帮扶,帮助贫困户林三娥儿子转入职业技校学习,帮助贫困户吕泽民协调务工工伤赔偿事宜,帮助贫困户吕文发协调交通死亡赔偿事宜等,同时积极推动贫困户医保、教育、住房等方面相关优惠政策的落实。

7.机关节能工作。积极参与绿色回收进机关活动,开展垃圾分类推广工作,采购分类垃圾桶20个。

8.信访工作。今年由于凤凰国际会议中心项目落户原八九七厂周边区域,产生了许多不稳定的因素,全年共接待和处理了原八九七厂改制下岗职工,万平真空公司在职职工、原八九七厂住户、要求落实原改制政策职工等上访30余次,均做好了细致解释说服工作,并按信访程序及时予以了答复。妥善解决原啤酒厂职工李茶秀、程有贞多次上访要求企业办理退休问题。

2019年工作虽取得了一些成绩,但也存在一些问题,一是我县工业经济发展速度缓慢,工业新项目、大项目少,缺乏新的经济增长点。二是工业基地基础设施建设不完善,工业发展空间十分有限,严重影响投资商的投资热情。三是工业发展环境有待优化,服务企业力度有待加强,工业企业在生产生活中遇到的问题有些长时间得不到解决。四是省政府正式批复设立的省级产业园目前机构设置、人员配备、运行机制尚未明确,亟待尽快解决,保证产业园正常运行。这些问题我们将在今后工作中予以改进。