司法行政工作要点

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司法行政工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全县司法行政工作的指导思想是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神和中央、省、市、县委政法工作会议精神以及省、市司法行政工作会议精神,在县委、县政府的坚强领导下,以党建工作为引领,以服务大局为根本,统筹推进依法治县,提升公共法律服务,强化特殊人群监管,为高质量推动“四个示范区”建设和维护社会大局稳定营造浓厚法治氛围,提供坚实法治保障。

一、以党建为引领,全面加强思想政治建设

1.把思想政治建设摆在首位。建立常态化政治学习制度,每月第一周周一为党支部集中学习日,每次党组会第一个议题为政治学习;突出学习重点,深入学习新时代中国特色社会主义思想、党章党纪,学原文、读原著,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保政治方向不偏;建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,汇聚干事创业强大动力,巩固主题教育成果。

2.把意识形态责任扛在肩上。全面落实意识形态责任制,努力形成党组统一领导、班子成员齐抓共管、党员干部积极参与的工作格局;主动适应新形势,充分运用微信公众号、“司法惠民”官方抖音、法律服务微信群等媒体媒介,重点宣传全面推进依法治县的重大意义、新时代深化依法治县实践的主要任务和法治扶贫的好做法、新典型;大力弘扬社会主义核心价值观,引导干部职工从红色基因和先进典型中汲取信仰力量;倡导文明新风,在创建文明、卫生城市中主动作为。

3.把支部建设抓在手上。自觉履行党组书记抓党建责任和班子成员“一岗双责”,全面落实基层党建质量提升行动工作部署;严格落实“”、组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度;高标准、严要求抓好党员发展工作;开展党员志愿服务活动和“先锋创绩”、“五星创评”等创先争优活动,发挥党员先锋模范作用;推进结对共建,大力加强法律服务行业党的建设工作,巩固提升与城市社区结对共建水平。

4.把纪律作风挺在前面。严肃党内政治生活,深化党性、纪律、法治和道德教育;用好监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,筑牢党员干部拒腐防线;全面落实中央八项规定精神、完善内部监督管理制度;加强与第四派驻纪检监察组沟通联系,主动接受监督,养成在监督下开展工作的习惯。

二、以满意度为统领,全力提升法律服务水平

5.优化网络服务平台。统筹运用公共法律服务三台融合线上平台、法律服务网和线上可视化公共法律服务平台,让群众免费得到便捷高效的网上法律服务;加快推进全国远程视频探监试点,着力解决困难群众远程探监难问题。

6.持续推进法律惠民工程。深入开展法治扶贫专项行动,服务农村精准扶贫和城镇居民解困工作;坚持法律援助律师值班制度,确保刑事案件律师辩护全覆盖;主动参与化解拖欠农民工工资问题,确保弱势群体的合法权益得到及时有效维护;开展民营企业法治体检活动,关注民营企业法治需求,维护民营企业合法权益,努力为民营经济提供优质的法律服务;加强人民调解和行政调解,坚持“复议为民”宗旨,切实维护公民合法权益。

7.推进“五型”机关建设。因地制宜落实“五型”政府建设要求,打造群众满意司法行政机关。强化司法行政职能宣传,让广大群众了解司法行政,走近司法行政,为司法行政更好服务于民畅通渠道;坚持刀刃向内,发挥“两个中心”监督作用,严肃整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾;全面推行“五个一”服务,统一窗口外观标识,规范办事流程,配备满意度评价器;提升司法所规范化建设水平,树立司法行政部门良好形象,不断巩固提升司法行政群众满意度。

三、凸显参谋作用,统筹推进全面依法治县

8.落实重大统筹任务。充分发挥县委全面依法治县委员会办公室职能作用,统筹推进全面依法治县工作。学习宣传中央全面依法治国委员会第三次会议以及省、市相关会议精神,认真筹备县委全面依法治县委员会第二次会议;起草2020年县委全面依法治县工作要点;加强县委全面依法治县工作任务落实情况督查;协调举办全县领导干部法治讲座;加强本县法治领域重大事项、重大问题的协调;加强依法治县理论和实务研究,为县委、县政府当好法治工作得力助手。

9.当好依法行政参谋。做好政府常务会会前学法服务工作,发挥政府律师服务团作用;进一步加强行政执法监督工作,落实“双随机、一公开”监督全覆盖行政执法“三项”制度;继续推进行政执法专项督察;举办行政执法人员业务培训;依法做好行政复议和行政应诉工作;加强规范性文件和相关合同合法性审查,确保县政府出台的文件、签订的重大合同符合法律法规规定;牵头推进民主与法制领域改革。

10.深化普法依法治理。持续有效开展宪法学习宣传活动,促进落实宪法宣誓制度;以强化群众法治思维为主线,全面深化“法律六进”活动,组织开展“疫情防控·法治同行”、“民企发展·法治护航”等为主题的法治宣传教育活动;全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,着力完善执法单位普法责任清单,推动专业性法律法规的学习宣传和普及;不断创新学法内容和形式,着力推进领导干部学法用法和农村“法律明白人”培养工程,确保到2020年底,各行政村每10户有1名“法律明白人”骨干,60%以上农户家庭有“法律明白人”;加快推进法治文化阵地建设,深化基层依法治理和法治创建活动;做好“七五”普法考核验收工作。

四、筑牢第一防线,切实维护社会和谐稳定

11.严格刑事法律执行。加强社区矫正工作创新,推进智慧矫正中心建设,充分利用社区矫正综合业务平台,全面推行执法记录仪、人脸+指纹识别等信息化技术应用,尝试运用天网监控、无人机等先进信息化手段,提高社区矫正管理和执法科技化水平;深化规范化执法,严格落实社区矫正法以及各项规章制度,落实执法责任制和责任追究制;认真做好刑释人员安置帮教工作,全面落实必接必送制度;积极协调动员企业事业单位、社会团体、志愿者发挥帮扶作用,协调解决特殊人群就业、就学、最低生活保障、临时救助、社会保险等问题,提高帮扶效果。

12.着力化解矛盾纠纷。坚持发展“枫桥经验”,健全日常矛盾纠纷预防排查工作机制;建强县级矛盾调解中心,完善基层人民调解组织网络,加大对基层人民调解员的培训力度,提高人民调解员队伍业务能力,着力打造1-2个有特色的乡村调解工作品牌;加大“访调对接”力度,指导调解力量重点解决一批信访难点问题,维护社会和谐与稳定;健全行业性专业性矛盾纠纷的化解机制,加大对医疗纠纷、道路交通事故纠纷、劳动争议的化解力度,加大同消费、旅游、环保等业务主管部门的沟通与协作,指导组建消费、旅游、环保等专业性领域调解组织。

13.全力推进扫黑除恶专项斗争。压实政治责任,严格落实扫黑除恶专项斗争责任、问题、工作“三项清单”,规范台账管理,及时上报扫黑除恶专项斗争中发现的问题及线索;加大在社区矫正对象和刑满释放人员中摸排涉黑涉恶线索的力度,积极引导鼓励两类人员进行余罪漏罪坦白自首;加强对律师黑恶案件的监督指导,严明政治纪律,促使律师依法辩护、合法辩护;继续加大扫黑除恶专项斗争法治宣传教育力度,营造深厚的法治氛围。

五、坚持“四化标准”,打造过硬司法行政队伍

14.提升干部综合素质。加大对在职司法行政干部的新知识、新技能、新业务的培训力度,组织干部职工到先进地区交流学习;健全谈心谈话和走访慰问制度,及时掌握司法行政队伍的思想动态和心理状况;加强对困难干部职工、县外籍干部职工和退休干部职工的人文关怀;鼓励、支持年轻干部参加国家统一法律职业资格考试、在职研究生学习;加强实践锻炼,通过跟班学习、上挂下派、交流轮岗等形式,拓宽干部视野。

15.壮大法律服务队伍。加强法律服务从业人员职业道德建设,充分利用“法律服务回访中心”和“群众投诉受理中心”开展行业监管;支持律师、公证员、司法鉴定人员、法律工作者和基层人民调解员参加各类专业培训;建立完善律师执业权利快速联动处置机制,保障律师执业权利;完善公证绩效管理和公证质量检查机制,加快新型公证业务研究和办理,重点推动办理赋予债权文书强制执行效力公证、保全证据公证;大力支持司法鉴定机构转型发展,促进司法鉴定行业更好满足群众需求。