前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的城市管理局工作安排，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
2020年，在县委、县政府的正确领导下，我局全面贯彻落实省、市有关城市管理工作会议精神，以“服务人性化、管理精细化、执法规范化”为工作目标，以“绣花”功夫持续推进城市精细管理，大力改善环境质量，补齐民生服务短板，切实提升城市形象品位。
一、“十三五”工作回顾
2016年以来，我局主动适应城市管理新常态，坚持依法管理、科学管理、精细管理的城市管理理念，加大城市现代化治理、城乡环境综合治理和农村生活垃圾专项治理力度，城市管理服务水平不断提升，城乡人居环境不断改善，基本完成了“十三五”规划的阶段性目标，为全面实现我县“十三五”规划目标奠定了基础。
（一）城市现代化管理水平全面提升。
为实现“智慧城管”目标，助推城市管理现代化，破解城市管理过程中服务效率不高、部门协调难、公众参与度低等问题，我局依托现代互联网、物联网技术研发，推出了集数据采集、远程监控、动态管理等功能于一体的城乡精准服务管理平台。通过视频监控为“点”，网格监督员的道路巡查网格为“线”，群众投诉热线为“面”的数字城管“点、线、面”的问题采集机制，有力促进问题得到实际发现。目前平台日上传城乡各类问题230余条，整改率达97.2%。许多城市管理问题一出现，便已得到解决。
（二）城区市容秩序井然。
一是治理违规户外广告。按照“统一底色、统一材质、统一风格、统一高度”的标准，进一步规范广告设置，拆除各类违规广告约10420平方米。实行城市牛皮癣市场化运作，铲除城区各处“牛皮癣”1.2万余处。
二是治理“乱摆乱卖”。采取疏堵结合方式，对城区乱摆乱卖经营行为实行限时间、限区域持证经营，对城区装修占道及夜市餐饮店占道污染地面的行为进行专项整治，督促其铺设地垫，防止污染路面。
三是开展示范街创建活动。2018年开展王府大街、建昌北大道、盱江步行街城市管理一体化示范街的创建工作，签订“门前三包”责任书和承诺书2800余份，张贴“门前三包”责任牌2800余块。有效增强了商户“三包”意识,改善临街“脏乱差”现象。
四是加强城市扬尘防治。实行前置管理，规范工地围挡设置，明确运输时间、运输路线，共处理撒漏违章行为194起，乱倒建筑垃圾违章行为25起；结合县“治超”行动，开展城区车辆超载、撒漏整治，对城区严重超载且不对车厢沙石覆盖的车辆，进行锁拽并处理达144起，查处未覆盖车辆67起，有效控制了城区和周边的撒漏及扬尘现象。
五是严控违章建筑。持续保持拆违的高压态势，加强联合执法，做到发现问题及时处理，有效把控违建苗头。期间查处违章建筑655起，下达停建通知书272份、拆除通知书383份，拆除违章建筑312起，制止343起，累计拆除乱搭乱建铁皮棚、阳光房及违章建筑约11540平方米，有效地维护了城区建筑秩序。
（三）城乡环境更加宜居。
一是农村生活垃圾得到有效治理。编制了《县农村生活垃圾治理规划》，建立健全了“户分类、村（组）清扫、乡收集、县转运、县处理”的城乡环卫一体化垃圾收运处理体系，完成了垃圾填埋场廖坊水库段路面改造，2017年新建株良、里塔、洪门、龙湖、沙州镇5座乡镇垃圾中转站并投入使用，购置了5台压缩式垃圾中转站设备、5辆压缩式垃圾对接车、28辆可卸式垃圾车、344个2.5立方垃圾箱，13514个各类垃圾箱、568个垃圾收集板车、8辆挂桶车及3000只240L垃圾桶等设施设备并配发至各乡镇。农村清扫保洁、生活垃圾收集和转运能力得到有效提升，95%以上的农村生活垃圾得到有效处理，2017年通过了省级考核验收，2018年通过了国家第三方考核验收。
二是城乡环卫一体化实现市场化运作。2018年4月将城区（含工业园区）及12个乡镇150个行政村的道路清扫保洁、垃圾收集转运、城区建筑余土管理、中转站日常管养、水域垃圾清理等工作进行外包，通过政府购买服务方式，引进专业化保洁服务公司，实现城乡环卫作业全覆盖。“十三五”期间，清运城乡生活垃圾32.85吨、建筑垃圾12.45吨，处理生活垃圾渗滤液16.9万吨，餐厨垃圾3426吨。城区生活垃圾无害化率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达到100%。
（四）市政基础设施建设日趋完善。合理规划选址，先后投入1970万元在城北新建了县金山角农贸批发市场工程，投入3200万元在城西新建了城西农贸市场新建工程，通过吸引外资在城中新建了孔家岭农贸市场，完成县老农贸市场整治、银三角农贸市场改造工程。大力实施了盱江大道沥青路面改造，山水大道及泰伯路改造，先后完成麻姑山路入景公路亮化、王府大街二期景观亭及太平胜揽风雨廊桥景观亮化、小街小巷LED路灯安装、县城区强弱电箱体美化、县登高公园、滨水公园路灯、景观灯更换、县建昌大道路灯及附属改造、县无物业小区LED路灯安装、县河东工业园区主道路灯照明提升等亮化工程，城区路灯设施的完好率和亮灯率始终保持在98%以上。深入推进“厕所革命”，新建城区公厕51座、改建1座。城市基础设施的进一步完善，极大的改善了城市的环境，提高了城市品位。
（五）园林景观建设力度加大。近年来，县委、县政府十分注重城市生态和城市景观建设，不断加大城市绿化景观建设，前后实施了麻姑山入景公路入口处绿化工程、麻姑山入景公路绿化亮化工程、福银高速收费站出入口绿化工程、县河东工业园区道路绿化景观提升工程、福银高速收费站出入口绿化工程、县河东工业园区道路绿化苗木采购等项目。新建了益王府金水桥遗址公园、西贸街小游园、花楼下小游园3座小游园，完成了登高公园登高阁外立面修缮。2019年武冈山公园被评为省级文明公园。截止2020年底，县城区绿化总面积达848.2公顷，绿地率42.41%，绿化覆盖率达46.16%，人均公园绿地面积达15.64平方米。
（六）重点项目有序推进。投入553.8万元新增株良、里塔、洪门、龙湖、沙洲镇乡镇垃圾垃圾中转站，并政府采购了5台压缩式垃圾中转站设备、5辆压缩式垃圾对接车。投入123.95万元实施了生活垃圾填埋场调节池增高及填埋覆土种植工程，投入3980万元实施了生活垃圾填埋场扩建工程项目。生活垃圾无害化收运、处理能力正不断提高。
二、2020年工作总结
一年来，我局认真推行“721”工作法，以“强基础、转作风、树形象”三年行动、城市功能与品质提升三年行动、城镇园林绿化专项行动为抓手，积极履职，锐意进取，各项工作取得了新成效。
（一）城市管理进入新常态。一是城市管理网格化常态化。将新老城区、工业园区按照城区居委会管辖范围划分为12个管理网格，不断优化网格布局，将市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政公用、农贸市场等纳入网格管理之中。健全督查、监管机制，实行“定岗、定人、定责”，把责任落实到人。每个网格既各司其职，又统筹配合，形成“分工为单元格，协作是大城管”格局，城市管理体系不断完善。二是环卫作业市场化常态化。做好新增保洁路面及作业费的审核工作，印发了《县城乡环卫作业市场化服务质量考核办法（2020年修订版）》，不断加强督查考核力度，促进城乡环卫市场化工作持续有序开展。中心城区主、次干道机扫率达85%，城乡清扫保洁实现100%全覆盖。截至目前，共清运城乡生活垃圾6.32万吨、建筑垃圾1.95万吨，处理生活垃圾渗滤液6.4万吨，餐厨垃圾1820吨（1-10月份）。
（二）城管执法转变新理念。始终坚持问题导向，把解决群众关切作为城市管理执法的基本价值取向，推进执法科学化、协同化。一是执法方式科学化。针对占道经营、乱停乱放等城市管理难点问题，采取疏堵结合的方式有效治理。一方面，科学合理设置广告张贴栏、临时摊位点，为市民生活提供便利。同时为响应群众需求，今年疫情过后在登高公园西门开放了一条路段方便群众夜间“摆地摊”，推动夜间经济复苏。另一方面，大力推行“721工作法”，通过加强网格人员巡察，不断耐心劝导纠正，有效改变城区人行道非机动车辆乱停放乱、朝向不统一等现状。二是执法方式协同化。针对城区乱搭乱建、污染防治等问题，加强与公安、林业、住建、自然资源、生态环境等部门联合执法，有效管控城区乱搭乱建、道路扬尘污染、餐饮油烟污染和烟花爆竹污染。2020年持续加大城区违章建设打击力度，共计查处各类违章建筑110起，现场制止19起，拆除违章91起，拆除各类违章2707平方米；加强运输渣土车辆跟踪监管，发现并处理撒漏违章行为29起；开展规范城区安装防盗网（窗）源头管理，发现并责令整改凸防盗网（窗）131个；开展餐饮油烟整治“回头看”，切实巩固整治成果；做好城区禁燃宣传及重要传统节日值班值守，城区基本实现烟花爆竹“零燃放”。
（三）绿化景观取得新成效。结合城镇园林绿化提升专项行动，2020年新建小游园2个，新建公园绿地3300 平方米（其中花楼下小游园700平方米，新贸街小游园2600平方米）；2020年改造广场1个，改造公园绿地面积22428 平方米（凤凰新城广场）；累计建成绿道绿廊长度16.3公里，2020年新增绿道绿廊长度2.3公里；闲置裸露土地27500平方米，覆绿或软覆盖面积27500 平方米（河东工业园区）。同时以节约成本与造型美观为量化标准，重大节日期间在城区各道路节点、公园广场栽植各类时令花卉360000余棵，扮靓城市景观。
（四）为民服务展示新形象。
一是全力做好疫情防控工作。结合自身职能，全员在岗，全力以赴，加强做好农贸市场、公园广场、环卫设施等公共场所的管理和消杀，积极配合选派18名能力强、责任心强的城管人员参加社区联防联控，为坚决打赢疫情防护阻击战作出了积极的贡献。抗击疫情期间，严格管控活禽交易合理关闭活禽交易19处；每日消毒市场面积约16000平方米；通过雾炮车对辖区公共场所开展消杀2次，每次消毒覆盖面积约2150000平方米。
二是不断夯实城市基础设施。结合城市功能与品质提升三年行动，积极加快孔家岭农贸市场建设，努力破解居民“买菜难”问题；大力推进生活垃圾填埋场扩建，有效解决城乡生活垃圾消纳问题；深入开展城市“厕所革命”，2020年新建17座城区公厕，有效缓解市民“如厕难”问题；先后实施了考棚巷、大岭头、水关巷等小街小巷路面改造及城区排水沟维修，有效改善“脏、乱、差”问题；开展了原制药厂宿舍院内环境整治、农商银行宿舍场地硬化、杨柳下环境整治及场地硬化等，实施了河东工业园区主道路路灯照明提升，迎宾大道、山水大道中华灯加装LED投光灯及老城区西、南北街生锈路灯、电缆更换，启动了山水大道及泰伯路路面改造工程项目，2021年改造后将大大改善道路通行条件，有效减少“停车难”、“出行难”问题。
三是大力提升政务服务水平。深入推进“放管服”改革，不断优化审批流程、压缩审批时限，确保“只跑一次”和“一窗式”服务落到实处。2020年行政审批受理完成办理件共469件，办结率100%，零投诉。加强事中事后监管，开展“双随机一公开”，完成2项城管执法领域监管事项抽查，并在政府网站公示，接受群众监督。稳妥推进信访工作。主动公开政务信息30余条，受理群众来信来访及“12319”城管热线、“12345”政务热线60余起，信访件120余件，做到事事有着落、件件有回音。不断提高人大建议、政协提案办理质量和效果，2020年共承办人大代表建议、政协委员提案共21件，做到及时、准确，回复率100%，满意率100%。
四是持续深化城乡环境综合整治和农村生活垃圾治理专项工作。先后制定下发《县城乡环境综合整治2020年工作要点》、《县城乡环境综合整治2020年度考评方案和考评标准》、《2020年县农村生活垃圾治理工作要点》等文件，全面完成了非正规垃圾治理工作，所有乡镇已完成建筑垃圾消纳场所建设并投入使用。5月中旬在全县范围内开展了爱国卫生全民清扫活动。全县干部职工、广大群众，积极参与、全力以赴，活动期间共治理道路480余条，清洗道路及人行道200余万平米，清理高速及铁路沿线200余千米，清理河流沿线130余千米，清除卫生死角2840余处，清理垃圾1300余吨，清理绿化带垃圾及杂草670余处，清理乱堆乱建200余处，处理乱停车辆920余辆等，清理占道经营410余处，清理乱张贴2100余条，清除残垣断壁80余处，城乡卫生秩序得到了明显改善，城乡人居环境得到了明显提升。
（五）脱贫攻坚实施新举措。一是做好联创共建工作。深入推进城乡共建，不断深化与株良镇株良村、世厚村的帮扶共建关系，发挥部门优势，为该两村实现经济发展、增加村民收入、改善基础设施出谋献策，力所能及地为帮扶群众创业就业提供帮助。2020年在资金有限的情况下，积极主动筹措资金3万元给株良村、世厚村作为村级发展资金，并在平时走访中解决贫困户生产生活中的实际困难。二是积极做好城镇贫困群众脱贫解困结对帮扶工作，2020年落实株良居委会专项帮扶资金5000元。三是积极落实精准扶贫政策，助力全县脱贫攻坚，督促永昊环卫公司合理安排就业岗位167个，加快精准扶贫对象增收脱贫步伐。
（六）队伍建设实现新跨越。始终把建设一支高素质的城市管理队伍作为做好城市管理执法工作的关键一环，努力打造一支忠诚干净担当的执法铁军。
一是坚持党建业务两手抓。一方面，坚持党要管党、全面从严治党，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续加强理论武装，推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行；另一方面，切实巩固“为谁执政、为谁执法”专题教育活动成果，组织开展城市管理法治教育学习培训2次，不断提升城管执法队伍执法水平和专业素养。同时结合开展“好人主义之害”解放思想大讨论活动，进一步推动城管队伍作风大转变。
二是坚持强化正面宣传。依托县电视台、各类网站、微博、微信等媒体，及时、准确、客观地报道城市管理工作的点点滴滴，不断增进群众对城管工作的理解，不断营造利于城管工作推进的执法环境。2020年制作城管执法美篇48篇，在各大网站各类工作信息222篇，微博转发各类正能量信息361条，通过“”微信公众号城管执法信息2篇。
三、存在的问题
回顾一年来的工作，我们深刻地认识到，城市管理工作距离大家的期待还有不少差距。如：城市管理方式仍显粗放，公园、园林管养长效机制有待进一步探索和突破，流动摊贩乱摆乱卖等易反复的管理难题尚未得到有效解决；生活垃圾分类工作还处于起步阶段，垃圾分类投放，特别是有毒有害垃圾处理体系尚未建立，全社会积极参与生活垃圾分类的氛围还未形成；队伍综合素质仍需进一步提升，作风和纪律建设有待进一步加强。
四、2021年工作打算
2021年，县城市管理局将紧紧围绕县委、县政府决策部署，坚持以科学化、精细化、智能化为引领，不断推动思想大解放、作风大改进、效能大提升，扎实细致做好城市管理各项工作。
（一）工作思路和目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻省、市有关城市管理工作会议精神，切实巩固城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，持续推进城市功能与品质提升三年行动、城镇园林绿化提升专项行动，加快补齐城市基础设施功能，依托网格化、数字化管理，努力解决环境卫生、乱搭乱建、占道经营等问题，不断提升城市法治化、市场化、精细化、智慧化管理水平，初步实现执法体制基本理顺、机构和队伍建设明显加强、保障机制初步完善、人民群众满意度得到提升的城市管理新局面，为打造副中心城市作出新的更大贡献。
（二）工作重点
1、持续推进疫情防控工作。按照县防控指挥部的总体部署和工作安排，深刻认识冬季疫情防控面临的形势和挑战，大力筑牢冬季疫情防控防线。重点抓好农贸市场、公园广场、垃圾填埋场常态化疫情防控工作，时刻保持戒备状态，堵塞漏洞。
2、持续推进城市管理精细化管理。依托网格化、数字化管理推进精细化管理，推进城管执法队伍网格化管理工作，实现建成区城管执法队伍网格全覆盖，开展“城管进社区、服务面对面”工作，推动被动管理向主动服务转变；巩固提升城乡环卫一体化成果，持续完善城乡环卫一体化考核办法，加强日常监督考核，确保城乡环卫一体化常态化、规范化、制度化；坚持“预防为主、防治结合”，重点抓好市政公用设施的日常维护，做好中心城区公共场所安全防护设施的更新设置和维修翻新工作，全面加强城区桥梁日常养护保洁、安全隐患排查等工作。
3、持续推进城市功能与品质提升三年行动。以“治脏”、“治乱”、“治堵”、“功能修补”、“生态修复”、“亮化美化”行动为重点，对照《县城市功能与品质提升三年行动方案（2019-2021年）》确定的工作任务和目标，查漏补缺，固强补弱，控潜提质，深入推进城市功能与品质提升三年行动。坚持问题导向，聚焦群众关注的热点、难点问题，有计划的实施一批落地快、工期短、见效显的民生实事；加快补齐城市功能短板，计划实施县排水管网新建及改造工程、胜利西路路面白改黑及附属工程、广场路及周边小巷改造工程、盱江大道人行道及路灯提升改造工程、城区中华灯提升改造工程、建昌大道路面白改黑及附属工程等重点项目，努力提高人民群众的获得感和满意度。
4、持续推进城镇园林绿化提升专项行动。坚持新建与提升改建并重，努力建设一批示范公园、示范路等园林绿化精品工程。不断完善绿地功能，增加绿化配置，提升城市园林绿化内涵、品质和特色。努力做好对城市公共部位、主次干道两侧、城乡结合部和城市出入口等闲置裸露土地，既有公园绿地内缺株、林荫下裸土及行道树树池内裸土的覆绿或软覆盖，有计划的实施苗木补植或提升改造。坚持建、管、养并重，不断提高公园、园林绿化精细化管养水平，大力提升养护管理效率，逐步推进园林养护专业化、规范化、市场化。
5、持续抓好城市环境秩序整治。持续加强占道经营、乱搭乱建、“五车”专项整治等市容秩序整治；持续规范城区防盗网（窗）安装；持续开展城乡环境综合整治、农村生活垃圾专项治理；加强道路扬尘、道路撒漏、餐饮油烟、禁止燃放烟花爆竹等污染防治；积极践行绿色发展，实施县餐厨垃圾处理项目，完成生活垃圾填埋场的扩容建设，启动县大型智慧垃圾处理中心项目，积极开展生活垃圾分类工作，引导社会生活垃圾分类习惯养成。
6、持续加强城管队伍素质建设。开展规范城市管理执法行为，切实巩固“强基础、转作风、树形象”三年行动和围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动成果，进一步强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，着力转变执法队伍中存在的不担当、不作为、乱作为等突出问题。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。健全执法风险评估、舆情监测、应急处置工作机制。加强沟通协调，持续推动城市管理走向城市治理、树立“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实、人民满意”城市管理执法队伍形象。
