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今年以来，区城管局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻系列重要讲话精神，围绕城市管理目标任务，在常态化开展疫情防控的前提下，积极推动各项工作提质增效，现将相关工作总结如下：
一、主要举措和成效
（一）精抓专项整治，实现市容秩序显著提升
1.治脏，让市容环境更加优化。一是实施环境卫生整治工程。实施环境卫生整治工程。整治物业小区、弃管小区、棚户区，乡镇、村庄所有主次干道、巷道路面及沿线路面、路肩、道路两侧生活垃圾、锯末、木板、乱堆乱放农户房前屋后的生产生活垃圾。确保无积存垃圾，无卫生死角，绿地花坛无白色污染；整治道路环境，确保清扫保洁达到“六无五净”标准，垃圾清运达到“日产日清，车走地净”标准，视野范围内无裸露生活垃圾、白色垃圾，无乱堆杂物；整治城乡结合部环境，确保无垃圾积存，无卫生死角，垃圾规范堆放，今年共清理清理卫生死角31318处；清理乱堆乱放杂物堆15000余处；清理绿化带垃圾367592平方米；清理杂草12389处；打捞沟渠154700米；城乡收集转运垃圾11.2万吨。二是实施生活垃圾中转站、收集点整治工程。通过专项整治，确保垃圾中转站、收集点有专人管理，及时清理，垃圾不超高、不满溢，地面干净整洁，3米范围内无垃圾撒落、污水积存和明显臭味；生活垃圾收集站（转运站）构筑物内外墙无明显积尘、污迹。三是加大主次干道清洗、清扫保洁力度。城区公共广场和人行道使用路面养护车进行轮番冲刷，主次干道利用高压清洗车、洗扫车进行清洗，路牙泥沙采用小型扫地车进行清扫后再用路面养护车进行冲洗。主次干道要求每日冲洗至少2次，冲洗完成的路面见本色。四是加强疫情期间生活垃圾清运力度。要求环卫岗位人员切实做好自我防护工作，每日严格佩戴口罩作业，同时对城区及城中村加强巡查，督促保洁运营公司加大力度环卫公共场所及设施设备进行消毒，城区7座中转站每日进行雾化消毒，每日至少6次全面消毒，乡镇8座中转站每日早、中、晚三次采用消毒剂稀释喷淋法进行大范围消毒，25座公厕每天消毒6次。为防止疫情防护用品二次感染，城乡设置废弃口罩专用桶1000个；城区安排1辆废弃口罩收集专用车，乡镇安排2辆废弃口罩专用收集车，每天对专用桶进行更换内置垃圾袋及消毒处理；并配备配备工作服、口罩、手套、垃圾夹、84消毒液喷雾剂及酒精消毒液等防疫物资，每日转运后消毒。
2.治乱，让市容秩序更井然。一是城市市容“乱象”明显好转。以创建国家卫生城市为契机，在城区开展市容环境综合整治，大力开展乱张贴、乱泼、乱倒、乱堆、乱放、乱拉乱挂专项整治，对市场、学校周边等重点区域环境卫生进行持续整治，对群众反映强烈的中医巷、学成路等重要路段重点区域进行了整治及规范，市容秩序明显好转。二是城市占道“乱象”明显规范。以标本兼治、重在治本为目标，重点整治早餐店出店经营、占道洗车修车、占道五金加工等城市管理顽疾，城区出店占道经营现象大幅减少，大道、龙津路、玉茗路等主次干道持续好转，共关店整改店面105家、暂扣违章物品450余件。三是规范户外广告设置。组织人员对道路两侧临街商铺的破损店招牌及广告进行拆除，共拆除42余处、规范198家。四是整治车辆乱停乱放。对随意在人行道（广场）乱停乱放机动车进行贴单处罚，查处410余辆乱停乱放车辆；沿街统一划设非机动车辆停放标线，路段城管人员、店主及时劝导和纠正市民有序停放车辆，协调区“五车整治办”强制扣车370余辆，有效提升了人行道通行能力。五是整治晾晒衣物乱象。在晴天组织工作人员对在绿化带、行道树上晾晒被子、衣物及在绿化带内堆放杂物等不文明行为进行集中整治，确保城区绿化带整洁。六是整治违法建设乱象。狠抓章舍片区内“两违”的查处力度，对新发生的“两违”行为，及时采取果断措施，做到发现一起、及时查处一起。截止目前，共制止“两违”现象22处，拆除建筑面积1995平方。七是实施城区小广告整治行动。对各主次干道、背街小巷、墙面、电线（灯）杆等设施的乱张贴、乱喷画、乱涂鸦等非法小广告进行全面清理，共清理小广告35126余处。通过集中整治使城区内环境面貌得到明显改善。
3.治污，让人居环境更优化。一是扎实开展扬尘渣土污染综合治理。会同区住建局、交警二大队对城区在建工地进行规范整治，共下达整改通知书23份、规范建筑工地施工设置围档3000余米、规范设置装修围档1500平方米，督促楼盘工地硬化进出口道路200米，督促各楼盘工地设置进出冲洗平台20处，查扣违规运输车辆24余辆；二是扎实开展噪音污染治理。组织执法人员加强城区商业噪音、生活噪音的管控力度，宣传及督促广大市民在休闲、娱乐时注意时间，尽量不要影响他人，同时加大对城区商业噪音的打击。截止目前，共下达整改通知书52份，暂扣噪音设备168件。对城区在建工程存在施工噪音扰民、建筑材料运输等现象进行摸底、排查，并对违章者下达整改通知书及扣车的处罚。三是扎实开展城区餐饮业油烟治理。联合市场监督管理局等相关单位督促各餐饮门店安装油烟净化设备并保持正常使用，使油烟达标正常，对于油烟排放不达标的餐饮门店进行限期整改，对规定期限内拒不整改者，进行关店处理。共调查餐饮店210家，下告知书35家，整改了35家。同时，加强政策法规宣传，引导业主按要求安装油烟净化设施再排入大气。
（二）施行市场化运作，大力提升环卫水平
1.推行环卫“管理精细化”和“作业精细化”。实施人工、机扫、清洗相结合“三位一体”的作业模式，细化人工、机扫、水洗作业时间、程序。科学调整车辆资源，最大化地发挥机械作业优势，实现人机最优结合，弥补人工定额大、扫保不及时的空白。让道路保洁更精细,对城区道路进行机械化作业，全方位、全天候对道路地面进行清扫，并对栏杆扶手、公交站台等进行擦洗。同时进行道路机械冲洗作业、卫生死角突击清理等。包括对人行道杂草清理、路牙积水处处理、窨井清掏、绿化带、卫生死角彻底清理、清理“牛皮癣”、人行道高压冲洗作业，生活垃圾收运作业做到车走地净，密闭运输，运输过程无扬撒，以“垃圾不落地，沿途不渗漏、车辆和容器干净，作业规范”为重点，解决作业过程中的二次污染问题。每天定期清洗车辆，定期清洗垃圾收集容器，作业人员做到着装整洁，遵守工作纪律，言行文明礼貌，确保生活垃圾日产日清，并形成常态化管理。
2.严格督查管理考核制度。针对农村、城乡结合部环境卫生的薄弱环节，环卫所将城中村的专项整改任务落实到考核任务中，通过细化考核任务，强力督促市场化作业公司整改到位。
3.落实反馈应急机制。在环卫所解放了直接管理职能后，逐渐完善服务监管职能，制定了反馈投诉应急机制，积极加强与“12345”市民服务热线平台的业务联系，热情、虚心接受群众、媒体的监督。对于平日市民有关环境卫生的各类投诉，及时受理并在限定时间内迅速对存在问题进行办理，努力维护环境整治成果。
（三）开展城市四化，提升城市品质品味
1.绿化城区新增道路。新增绿地面积1.9万?，新栽行道树600余株、大乔木800余株、灌木20万余株，栽植石楠球230余株；铺设草坪10000余?；市民公园及城区节点更换鲜花20万余株，硬化见贤南路绿化带680平方米。
2.开展城区园林绿化环境卫生综合治理活动。累计清理垃圾、杂草900余车及洒水车浇水240车次，并对河滨公园、大道、才都大道、金山大道、建设路及撷秀园、文萃园等处进行重点整治，有效改善这些路段园林绿化的环境卫生状况。
3.亮化城市夜景灯光。常抓不懈对大道、才都大道、金山大道、建设路等路段沿街单位、楼盘夜景灯光情况进行巡查，及时督促所属单位、企业按时亮灯，确保了各路段照明、夜景灯正常点亮，成为一道亮丽的夜景。截止目前维修路灯6269盏（包含，更换驱动电源、触发器、空气开关，钠灯、节能灯等多种型号的灯具）；维修及更换电缆线6448米；累计接到96起群众反映的路灯损坏热线电话和信访件，在当天就进行了修复。对抚北工业园区主次干道的路灯进行全面改造，新装太阳能灯具162套；新装LED灯具432套。
（四）因时制宜，提升园林绿化管护水平
1.做好苗木管护工作。承担城区总面积46.5万?公共绿地和2万余株行道树的日常管理养护工作。及时做好行道树、绿化带的整枝、修剪、抗旱保绿、病虫害防治等工作，确保苗木正常生长。
2.加强公园广场日常管理。做好安石公园内绿地升级改造、园内绿化的日常管护和文塔的安全检测及维修、加固、防腐等工作；安装垃圾桶32个，更换花岗岩60?，维修灯管300m，护坡200?，文塔塔檐修复400?，更换景观灯15盏。
3.维修绿化设施。对城区各公园、广场、道路绿化缺株进行补栽及城区园林绿化进行整治，累计移栽行道树550株，补栽行道树100株、灌木2万株，补铺草皮7200?，铺设人造草皮1300?，更换鲜花15万余株。另外，更换、维修大理石树围20套，各公园安装大型文化墙4块，大型不锈钢宣传牌12块，其他创卫宣传牌18块，树牌98块，建设东路、芙蓉路安装大型不锈钢效果图3块，大型宣传标语1条，休闲椅6张，垃圾桶32只，修补花池石600余米，重新油漆凉亭4座，公园内桥面喷漆刷白6508平方米。
(五)勤于维护，确保市政设施运行无忧
1.做好道路（下水道）维修工作。一是对城区街道人行道、下水道及雨水井等市政设施进行了及时维修，水泥硬化路面1638.31平方米，人行道板维修7268.60平方米（包含盲道板、普通人行道板、大理石、吸水砖、文化板等），安装人行道护栏2685米；二是调直路沿石1263米，新装路沿石426米；三是城区下水道疏通改造维修123处，清理雨水井4000余处；更换雨水井盖276套，清理检查井620余处，更换检查井盖162套，下水道清淤2576米。
2.做好路灯管护工作。加大路灯巡查密度，保持路灯完好、整洁，路灯无破损、功能完好，确保路灯开关灯及时、各系统正常稳定运行，灯杆、灯具、表箱、检查孔门无破损、无缺失。共维修路灯6269盏（包含，更换驱动电源、触发器、空气开关，钠灯、节能灯等多种型号的灯具），维修及更换电缆线6448米。
（六）强化管理，大力优化市场经营环境
1.开展农贸市场的基础设施进行全面升级改造。按照创建国家卫生城市要求，2020年将投入资金近10万元在场内环境、建筑装修、设施设备、场内布局、商品卫生质量、市场管理、诚信经营等九个方面对城区农贸市场的基础设施进行了维修，并购置各类保洁设备、硬件设施。
2.全力推动集贸市场管理规范。一是实行岗位职责制。制定目标管理考核制度，明确职责和目标任务，定岗、定责、定人，做到奖罚分明。二是严明工作纪律。全面规范上下班签到制度、值班制度、请假制度、财务制度、考评制度，用制度规范人和事。三是规范市场收费行为。各市场管理所建立台帐制度，收费日记帐，真实反映市场的动态，经营状况。四是整治市场经营秩序。对市场摊位台面、地面、通道、公共厕所等定期进行冲洗，对市场内经营秩序进行了专项整治。
3.积极开展农贸市场环境综合整治工作。加大上顿渡城区农贸市场以及周边道路进行了全面的环境卫生整治力度，一是新城农贸市场与市场内经营户和店面业主签订“门前三包”责任制，将环境卫生整治工作落实到个体；二是对市场摊位台面、地面、通道、公厕等定期进行冲洗；对市场内经营秩序进行了专项整治；三是加强对家禽类摊位的保洁清扫力度，并实行严格的屠宰销售分离制度；各市场定期组织人员对市场内杂物和垃圾小广告进行清理；四是进一步规范市场内车辆的停放，确保市场通道畅通；五是对新城饮食一条街进行了整治，现该路段已无商贩占道经营，道路两侧店面已无出店经营现象，环境卫生得到彻底改观。
（七）服务大局，稳步推进全区中心工作
一是抓好全区重点工程项目。做好平安大道综合地下管廊建设工程，截止目前管廊基槽开挖施工全部完成;管廊主体结构全部完成;管廊回填施工全部完成,管廊内平层全部完工。
二是扎实开展烟花爆竹禁燃工作。联合公安、特警等执法部门开展联合整治行动，在城市建成区和城市建成区外重点场所全面禁止烟花爆竹，每天组织执法队员进行了常态化巡逻，工作至凌晨两点，确保了城市建成区无违规燃放行为的发生，得到了市里的表扬。
（八）提高认识，开展城市运行安全专项整治
我局围绕城市管理工作重点，牵头全面开展城市运行安全整治活动，一是部署得当，落实人员责任，全面辨识风险和查找隐患；二是认真梳理线索，做好台账资料建档；三是全面加强风险管控，对隐患进行及时清零。目前全区城市运行安全总体平稳，未发生较为重大的人员财产伤亡损失事件。
（九）加强党建，增强党员大局意识
一是坚持把党建作为首要中心工作，把忠诚、担当、服务的理念贯穿到城市管理工作全过程。积极推进党建三化建设，组织好围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动，不断强化党的宗旨意识、政治意识、危机意识、责任意识、大局意识、廉政意识和创新意识，确保了队伍思想纯洁、行为规范、作风优良，祛除思想上的杂质，有效提高了干部职工的政治素养，牢固树立了全心全意为人民服务的思想，给城市管理工作注入了活力；二是加强党员日常教育管理。严格落实“”制度，积极开展党员固定活动日，通过各种形式开展内容丰富的学习，提升履职尽责能力。
（十）加强培训，规范执法提升城管形象
紧扣“强基础”，着力改变执法时面临的“暴力抗法”等被动局面。通过邀请专业执法教官现场实战授课等方式进行实务培训，强化应对突发性事件处理能力。同时加强干部职工学习教育，组织干部职工学习城市管理相关的法律法规和业务知识，有力促进干部的政治素养和业务水平的提高。
二、存在困难及问题
通过全局干部职工的不断努力，我区城市管理工作取得了一定成绩，但是对照区委、区政府的要求，对照城市功能和品质提升等各项工作的相关标准要求，我们的工作仍存在着不少问题和差距。主要表现为以下几个方面：
一是局机关编制不够。自我局2008年成立以来，局机关编制为11个，后面陆续将园林管理局、市政管理局、市场建设服务中心整体划入我局管理，且随着城市管理工作的需要，将社区城市管理、农村环境卫生管理职能逐步移交到我局，但局机关编制未相应增加，且现有工作人员存在严重不足和老龄化，专业人才十分缺乏，影响了机关的运行效率，制约了城市管理工作的开展。二是城市规划滞后，严重制约城市管理。如龙津南路、金山大道西段、学府路西段设计严重滞后，加上城区停车场、农贸市场规划不足，断头路多，背街小巷狭窄等，管理起来十分困难。三是城市管理部门职能尚未理顺，自住建部已下发《城市管理办法》，涉及环保、建设、工商、交警等多个部门职能，但相关部门职能、相关人员编制、执法仪器检测设施、专业培训等方面都未落实到位，给我局的城市管理工作带来困难。四是城市配套公共基础设施不完善（如农贸市场、公厕、垃圾中转站、停车场数量偏少），无法满足城市公共服务需求。五是城市管理、维护资金不足，致使许多工作开展不顺利（如路灯灯杆老旧、园林管护经费不足、协管员待遇低招人难）。六是建筑垃圾、渣土管理存在薄弱环节，虽然我市设置了建筑垃圾消纳点，但许多市民考虑运输成本往往都是夜间偷偷随意倾倒装修建筑垃圾，建筑渣土目前都是以渣土清运公司自行调剂、消纳为主，目前还无消纳场所。七是社区城市管理起步较晚，社区干部相关业务不熟悉，管理水平还有待进一步提升。
三、2021年工作计划
2021年，我局将立足城市管理职能职责，强化市政公共基础设施建设，持续开展城乡市容环境综合整治，提升城市管理水平。
（一）精心组织，提升城市管理水平
1.巩固创国卫成果，实施常态化管理，继续加大对农贸市场出入口、学校周边环境、体育路、中医巷等重点地段及修车洗车、饮食等重点行业的综合整治。
2.强化“门前三包”责任制管理举措。对于多次违反“门前三包”责任制劝诫不听的、屡教不改的商铺，依法依规进行关店停业整顿。同时，联合区生态环境局、区市场监督管理局等相关单位督促各餐饮门店安装油烟净化设备并保持正常使用，使油烟达标正常，对于油烟排放不达标的餐饮门店进行限期整改，对规定期限内拒不整改者，进行关店处理。
3.扎实开展扬尘渣土污染综合治理及临街店面装修整治，规范建筑工地施工设置围档、临街店面装修设置围档。
4.开展城区临街店字牌招牌等整治，拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告牌匾、横幅，规范临街店牌。
5.加大机动车辆乱停乱放查处力度，联合区“五车”整治办加大对城区人行道及广场非机动车乱停乱放的整治。
（二）精益求精，提高环境卫生管理能力
1.进行专项整治。一是将城区内“三无小区”、背街小巷、城中村、城乡结合部垃圾死角实现环境卫生全方位、全覆盖的管理，防止出现反弹现象；二是将道路保洁、生活垃圾清运、公厕管理及农村环卫城市化管理体制和运行体制进一步规范化、科学化，细化、量化作业标准，完善各项工作流程，完善网格化、即时性、全覆盖的环卫管理长效机制，牢固树立“精细化”思想，扎实推动各项环卫工作走上“长效化”轨道。
2.加强日常监督。严格对环卫作业进行检查考核，加大对公司督查考评力度，实施有计划、有步骤、有落实的督查考评办法，坚持做到日日有督查，月月有考评。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录，及时反馈，并及时下好整改通知，限时整改，当月兑现奖惩，不断提高我区市容环境卫生水平。
3.推进垃圾分类。严格按照区政府有关垃圾分类工作的计划安排，努力推进城乡一体化各项工作的开展，促进生活垃圾分类尽快进入我区常态化阶段。
4.加快设施建设。根据城乡环卫一体化PPP项目合同，加快环卫智慧基地建设，具体包括城乡一体化综合管理中心、智慧管理中心和再生资源回收中心。该中心规划总用地面积为6667平方米，建筑面积为1220平方米。具体包括：智慧管理中心400平方米，维修与洗车房200平方米，再生资源回收中心面积为600平方米，总绿化面积2000平方米。
（三）精确发力，完善城区配套功能
1.完善全区照明设施维护和管理，对存在问题的路灯进行及时修复，严格按照城市总体规划的要求进行路灯配置；保障城市路灯设施完好率保持在98%以上。亮灯率达到96%以上。继续推进城市绿色照明及节电改造，积极推广应用高光效、长寿命、低能耗的LED灯泡。开展主次干道的夜景灯光验收审核工作，做到一路一景观，一街一特色；
2.协调推进上顿渡城区雨污管网改造工程，做好城区各小区支管网接入主管工作和新建小区雨污分流工作，解决污水处理厂进水浓度低的问题；
3.加强对新开发楼盘周边市政设施的监管。遵循“先地下、后地上”的原则，加强城市道路开挖统筹管理，协调后期各类新增管线与城市道路同步建设、同步改造。加大对违章开挖、占用道路的打击处罚力度。对新建楼盘雨污管网布线进行审核备案，对因项目施工导致政府排水系统堵塞的行为进行查处。制定新开发楼盘自建公用设施的相关要求，对其自建的接户管道、人行道、主次干道周边夜景灯光进行验收。健全市政基础设施档案管理制度，确保市政设施建成后及时将管理信息移交城市管理部门；
4.排水设施建设与改造。完善雨污管网系统，对全区排水管网进行全面排查，改造破损及与现实标准不符合的管网，对管辖范围内街道下水道进行清淤，根据城市实际发展及规划情况，结合老旧小区及街巷改造，逐步完善城区排水管网密度，保证中心城区排水通畅，防止城市内涝成灾。
（四）精准施策，城市品质持续提升
1.南山大道绿化工程，计划种植桂花180株、沿阶草260?。
2.做好芙蓉路行道树种植工程，该工程计划种植红叶石楠500株。
3.建设东路延伸段绿化工程，计划种植香樟、造型柏树、桂花、樱花、紫薇、红叶石楠等乔木587株，茶梅球、红叶石楠球、红花继木球等球类207株，红叶石楠、红花继木、毛杜鹃、地被四季桂等灌木6300余?
4.东区小游园建设工程，计划种植香樟、桂花、樱花、紫薇、红枫、造型罗汉松等乔木130株，茶梅球、红叶石楠球、红花继木球等球类85株，红叶石楠、红花继木、毛杜鹃、沿阶草等灌木1600余?，草皮种植900余?，鲜花种植1.4余株。
5.继续做好城区总面积46.5万?公共绿地和2万余株行道树的日常管理养护工作。及时做好行道树、绿化带的整枝、修剪、抗旱保绿、病虫害防治等工作，确保苗木正常生长。
6.计划做好市民公园、冰河东路花箱、金山大道、才都大道等道路节点全年更换鲜花20万余株。
（五）精心组织，服务水平再上台阶
1.严格按照创建国家卫生城市标准，对城区农贸市场基础设施进行维修改造，不断加大管理力度，在经营秩序、环境卫生上达到国家卫生城市标准。
2.不断拓展和培育新市场，使上顿渡城区农贸市场布局更加合理。启动位于河西的廉租房农贸市场和位于大道鱼苗塘的益民家园农贸市场。这两座农贸市场的启用，将大大方便市民购物，并可以彻底根治上顿渡城区背街小巷商贩占道经营的现状。
3.中心将继续根据创建国家卫生农贸市场标准，对市场内基础设施进行完善和提升。
（六）狠抓作风建设，切实转变工作作风
认真学习新时代中国特色社会主义思想，全面落实了关于作风建设的重要指示精神，瞄准“怕、慢、假、庸、散”五个方面的问题,把自己摆进去，坚持问题导向，深入查找不足，切实加以整改。进一步转变作风，狠抓服务，提升办事窗口服务效能。为建设美丽幸福大提供坚强的作风保障。