主攻工业攻坚战工作情况及工作思路

前言:寻找写作灵感?中文期刊网用心挑选的主攻工业攻坚战工作情况及工作思路,希望能为您的阅读和创作带来灵感,欢迎大家阅读并分享。

主攻工业攻坚战工作情况及工作思路

一、2019年工作情况

2019年,在市委、市政府的正确领导下,委、县政府紧紧围绕“主攻工业、三年再翻番”目标任务,坚持以项目建设为主抓手,以特色园区为主阵地,以企业培育为主动力,凝心聚力打好主攻工业攻坚战,工业进入了企业逐步壮大、总量迅速增多、质量稳步提升的发展“加速期”,“一园三区”的产业布局日益丰满,初步形成了以现代品牌鞋服为首位产业,新型机械制造、矿产品精深加工、新能源、绿色食品为主导产业的工业集群格局。

(一)工业经济平稳运行。2019年1至10月,规上工业企业主营业务收入40.6亿元,增速12.5%;利润2.93亿元,增速8.97%;工业增加值增速8.2%;工业税收2.55亿元;工业增值税2.19亿元;固定资产投资增速1.5%;工业用电量7742万度,增速4.73%。2019年,预计全县规上工业企业主营业务收入52.5亿元,同比增长12.5%,增速全市靠前;工业固定资产投资实现24.5亿元,同比增长4.43%;工业税收3.2亿元,同比增长6.3%;工业用电量可突破1亿度,同比增长9.76%。

(二)项目建设实现突破。牢固树立项目为王的意识,千方百计加快进度、提升实效。全年倒排工期。每个项目从落户起,便以旬为周期,制定了全年的施工计划,每旬通报一次进度。全方位对接帮扶。县主要领导坚持每月现场至少调度重点项目一次,同时,由相关县领导牵头,各相关单位配合,对口服务项目建设,第一时间协调解决项目建设中的各种问题。全年蹲点服务。项目服务单位安排专门人员,每天在项目现场服务和督促进度,确保项目按时有序推进。新三晟(李宁)鞋服项目从落户到投产仅仅用时3个月,爱威亚体育鞋服项目可实现当年开工、当年投产。2019年,我县主攻工业重点调度项目19个,其中市重点调度项10个,已开工建设10个,开工率100%,计划完成投资19.25亿元,1至11月份完成投资20.73亿元,完成全年目标的107.69%。县重点调度项目9个,已开工建设8个,开工率88.9%,计划完成投资3.55亿元,1至11月份完成投资2.54亿元,完成全年目标的71.55%。

(三)承载能力大幅提高。园区规模不断拓展。全县工业园区规划总面积20000亩,其中古樟工业区规划10000亩、屏山创业区规划6000亩、小松创业区规划4000亩。2019年,园区开发预计投入8.02亿元,同比增长75.88%;新增开发面积1100余亩,建成标准厂房15万平方米。园区配套不断完善。污水处理设施有序运行,所有企业污水管网实现应纳尽纳。园区硬化、亮化、绿化工程不断推进,生产生活环境不断改善。园区人气不断聚集。厂房入驻率不断提高,企业闲置厂房基本布满。越来越多的外出务工人员回乡就业,“一园三区”已容纳务工人员1.5万人,较2018年增加6500人,其中鞋服园区企业用工达8088人,较2018年增长15.8%。

(四)首位产业渐成规模。积极策应市委、市政府“两城两谷两带”战略布局,坚定不移推进现代品牌鞋服首位产业发展,以建设“中国(中部)鞋都”为目标,出台《现代鞋服产业集群发展推进工作方案(2019-2021年)》,着力打造集加工制造、商贸物流、研发设计、材料供应、品牌营销、会展培训为一体的百亿旅游运动鞋服制造产业基地。坚持培育龙头。大力扶持新百伦领跑、鸿豪产业园联盟、蓝鱼鞋业、福堃体育等龙头企业做强做大,示范推动产业集聚。坚持完善链条。实行重点招引,提升招商考核权重,出台工业园标准厂房租售并举管理办法,引进爱威亚体育鞋服、新三晟(李宁)体育用品、寻质鞋业、龙升体育、海川包装等一大批亿元以上的关联项目落户。坚持拓展平台。建设6000亩鞋服产业园,建成江西省唯一的鞋类产品质量监督检测中心以及工业设计中心、人力资源服务中心、园区综合受理中心、鞋材市场等公共服务平台。坚持强化保障。实行首位产业首位扶持,在用地、厂房代建、设备购置、信贷支持、技能培训、招工等方面给予特别倾斜。坚持做强集群。引导企业内联外引,争创自主品牌,提升智能水平,增强现代品牌鞋服的竞争力和影响力。目前,全县鞋服生产企业达210余家,同比增长22.6%,其中规模以上鞋服企业25家,年产值过亿元企业6家,鞋服从业人员约2万人,年产成品鞋3000万双以上、服装2000万件以上,2019年鞋服产值可达70亿元。

(五)招大引强扎实有效。将招商引资工作列入“一号工程”,集中力量引进大企业、大项目。浓厚招商氛围。明确招商考核激励政策,在对引进单位进行奖励的同时,积极探索委托招商办法,对引进项目的中介或商会给予重奖。同时,县委、县政府主要领导率先示范,确保每月至少有1人带队外出招商,调动了全县上下的积极性。找准招商方向。抢抓沿海产业转移的机遇,瞄准闽粤长等重点区域,突出现代品牌鞋服首位产业,大力实施赣商回归工程。充分发挥专业招商小分队作用,提供“保姆式”“店小二式”招商服务,提升招商效率。创新招商方式。借助11个乡镇商会和沿海地区商会的力量,通过共同举办“三请三回”、创业论坛、招商推介会等活动,全方位宣传推介,提升知名度和影响力。2019年,分别在上海、深圳、成都、厦门等地举办10场招商推介活动,签约工业项目15个,总投资56.2亿元,其中现代品牌鞋服首位产业项目8个,总投资达34亿元。

(六)企业帮扶精准有力。着力优化营商环境,激发企业发展活力。一是明确责任。出台《2019年精准帮扶工业企业实施方案》,实施“1+1+x”帮扶模式,对全县60余户重点工业企业采取“一名县领导+一个责任单位+一名责任干部”的模式进行无缝对接。精准帮扶工业企业领导小组办公室及时梳理问题、建立台账,明确时限、销号整改,实现了领导干部全覆盖、工业园区全覆盖、规上企业全覆盖,大大提升了帮扶效果,打通了政策落地“最后一公里”。二是强化保障。成立县工业项目建设要素保障领导小组、品牌运动鞋服产业推进领导小组、工业园区建设领导小组、硅产业园推进领导小组,全力破解项目建设、产业发展中遇到的各种瓶颈和难题。今年以来,已为企业解决供地、用工、办证、融资等困难问题90余件,赢得企业的一致好评。三是优化环境。出台《关于改造非公(民营)经济发展环境双向评价工作的实施意见》,通过双向评价,促进涉企部门和企业良性互动,推动政府职能转变和办事效率提升。积极探索物流企业奖补模式,力争企业物流成本降至瑞兴于“3+2”经济振兴试验区最低,切实为企业减负。

(七)工业质量稳步提升。强化企业升级培育。在“众创业、个升企、企入规、规转股、扶上市、育龙头、聚集群”上持续发力,推动规下工业企业上台阶,2019年入规企业达11家。增强企业创新能力。出台科技创新、品牌认证、技改、等激励政策,给予企业创新创造大力扶持。2019年,兑现各项奖励1600多万元,资金再创新高。全县新增国家发明专利1个,获批江西名牌产品2个,“白莲”商标正式获批国家地理标志商标;11家企业被认定为“高新技术企业”,总数达27家;组织8家企业申报“专精特新企业”,1家企业申报市级“两化”融合示范企业;江西铭鑫冶金设备有限公司被市委市政府评为“科技创新示范企业”。提升企业智能化水平。大力推进企业上云工作,积极引导新百伦领跑、大由大食品、德都食品、新三晟(李宁)等企业往智能工厂、数字车间、机器换人方向发展,通过示范带动,逐步培育一批智能化企业。

二、存在的问题

(一)首位产业集中度还不够。我县61家制鞋企业中,在数量上还没有达到集聚的效果。

(二)项目建设融资困难。银行信贷政策收紧,企业融资更加困难,在这种情况下,企业既要保证足够的生产运转资金,又要腾出资金用于项目建设,显得力不从心,导致有些项目推进速度偏慢。特别是园区建设融资困难,影响开发进度,导致平台储量不足,存在企业等地现象,影响了部分项目进度。

(三)用工问题仍然存在。鞋服产业属于劳动密集型产业,智能化生产能力还不高,用工需求仍较大,据统计,目前园区用工缺口在1500人以上。

三、2020年工业工作初步打算

2020年,将始终按照市委、市政府“主攻工业、三年再翻番”战略部署,深入贯彻全市主攻工业推进会精神,紧紧围绕“育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群”要求,紧盯现代品牌鞋服首位产业不放松,协同推进新型机械制造、绿色食品、矿产品精深加工、新能源产业等主导产业发展,增强工业支撑。力争2020年规模以上工业企业主营业务收入达61亿元以上,增长15%以上;工业增加值增长9%;利润4.5亿元、增长15%;工业税收实现3.5亿元以上,同比增长10%以上;工业用电量1.12亿度以上,同比增长12%以上;全县固定资产投资达27亿元以上,同比增长15%以上;当年实际新增入规企业10户以上,新增高新技术企业5户以上。

(一)强存量、育龙头

进一步优化营商环境。给予企业多激励、少惩罚,从金融信贷、政策兑现、用地审批上给予更多指导和扶持,增强企业的发展信心。特别是县“降成本、优环境”专项行动领导小组要对惠企政策进行梳理,定期调度落实情况,确保落实到位。

进一步发挥政策效应。适时更新优惠政策,挂点县领导及部门、单位进一步强化服务意识,真正深入企业了解企业运行情况,及时发现存在的问题,帮助符合条件的企业申请政策扶持,解决企业的实际困难。县精准帮扶工作领导小组加强对企业政策落实、帮扶成效的督促调度,坚持一月一通报,确保帮扶工作落到实处。

进一步壮大龙头企业。针对当前的龙头企业、重点企业,建立重点跟踪服务机制,及时分析企业运营形势,提前研究应对市场变化的办法,增强龙头企业的市场定力。特别是针对汇通铜业受市场影响波动较大的情况,畅通绿色沟通通道,时刻保持信息互通,把握企业最新状况,并及时帮助协调解决税务、用气、用电等方面的问题;针对万年青水泥、万年青新型建材等商砼企业市场竞争加大问题,引导县属工程项目多使用本地产品,确保企业产能稳定。针对鞋服龙头企业配套不全的难题,健全企业相互沟通机制,引导小企业为龙头企业做配套,实现抱团取暖、共同壮大。

(二)扩增量、强支撑

项目是支撑产业发展的根本基础。要在充分发挥已有平台效益的同时,千方百计加大平台建设力度,尽快引进更多大项目入驻,扩大项目和企业的增量,壮大工业体量。

尽快启动平台建设。尽快破解融资难题,按照轻重缓急原则,加快推进园区“三通一平”,每个园区保障2-3个大项目落户的可用土地,解决企业等地入驻及企业无地入驻的问题。尽快启动新一轮标准厂房建设,为快速承接产业转移,快速形成“孵化”效应提供平台。同时,牢固树立亩产论英雄的导向,对已建成的标准厂房,尽快引进企业入驻,实现预期效益;对已供地的企业,充分应用亩产综合效益评价结果,严格对照企业入驻合同要求,倒逼企业提高使用效益、尽快实现达产达标;对今后入驻的供地企业,严格控制用地规模。力争园区新增开发面积1500亩,新增标准厂房15万平方米。

加大招商引资力度。进一步浓厚招商氛围,探索建立干部职工招商引资激励机制,强化招商引资任务考核,增强县领导和部门、单位、乡镇多招商、招大商的主动性和积极性。突出首位产业招商,在围绕龙头企业招大引强的同时,紧盯品牌企业、优质企业“定点招商”,争取引进一个,带动一片。强化招商引资项目跟踪服务,按照“一个县领导、一个服务部门、一直跟到底”的原则,从项目洽谈、签约、落户、建设、投产全程服务,提高企业落户成功率。力争2020年引进工业项目固定资产投资总额5000万元以上项目20个以上,其中首位产业项目不少于6个,亿元以上项目不少于10个,5亿以上2个,20亿以上1个。

加快落户项目建设。完善合同管理,督促签约项目履约合同要求,尽快实现落地、建设、投产。特别是对工业重点项目,根据已制定的倒排工期表,加强督查调度,坚持每旬通报,确保对标对表完成建设任务,尽快投产实现预期效益,为扩增量提供真正的支撑。

(三)激活力、推集群

降低企业成本。推动园区综合受理服务中心尽快运营,在企业服务、证照办理、项目建设、园区执法等方面提高效率,把扶持企业发展的政策措施用足用活,切实为企业搞好协调服务,降低企业的办事成本。尽快出台物流运营办法,降低企业的物流成本。充分发挥鞋材市场、省级鞋类产品质量监督检测中心、工业设计中心的作用,引进鞋服产业上、中、下游企业,逐步形成鞋材供应、鞋材加工、工业设计、市场营销、电子商务等配套的产业体系,降低企业的生产成本。加快企业电商平台建设,通过线上线下同步运营,降低企业的销售成本。

破解招工难题。加大宣传力度。通过各种传播媒介,常态化宣传近年来发生的喜人变化、首位产业发展的喜人态势、品牌企业的培育情况、企业用工的福利待遇等,吸引更多目光聚焦。提前谋划招工。明年1月份以后是外出务工人员返乡的高峰时期,要从目前起做好提前动员工作,让外出务工人员及时和原用工企业理清劳务和工资关系,放心返乡务工。特别是要消除返乡人员的顾虑,明确告知在家乡就业非常稳定、待遇与沿海一样。创新招工方式。组织新三晟(李宁)、振洲服饰、亿弘服饰等企业一道前往劳动密集地区、产业转移地区、偏远贫困地区,开展“人力外引”行动。盯住沿海地区企业的中高层管理人员,以优厚的待遇吸引前来就业,达到“引进一人,带回一批”的效果。强化招工考核。把“乡才回归”作为劳动力转移的重要指标,将重点企业招工指标下达至乡镇,进行严格考核。

提升企业质量。引导企业向规范化发展,培育新百伦领跑、新旭辉、寻质等现代经营管理示范企业,督促企业加强生产经营管理,形成模范带动效应。引导企业向科技化发展,发挥政策的杠杆效应,鼓励企业大力推进智能工厂、数字车间建设,实施机器换人工程,提升企业的核心竞争力。引导企业向品牌化发展,加大品牌研发力度,形成更多自主品牌。引导企业向集群化发展,形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的配套产业集群。