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为深入贯彻落实全省构筑社会会消防安全“防火墙”工程现场会精神，全面落实我县2014年度构筑社会消防安全“防火墙”工程建设目标，确保我这镇2014年度各项工作任务全面达标，根据府办〔2014〕79号文件精神，结合我镇实际，特制订本方案。
一、工作目标
全面推进我镇2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程建设，年底前，全镇所有人员密集场所消防安全重点单位全部达标；镇政府与县政府签订的《消防工作目标责任书》（2014年度）全部落实到位，100%村委会和50%自然村建立志愿消防队，火灾形势趋于平稳。
二、组织领导
镇政府成立2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程工作领导小组。
组长：（镇人大副主席）
副组长：（派出所所长）
成员为镇纪委、党政办、财政所、中心校、社会事务办、城监分队、文化站、卫生院、工商所、镇安全生产办的主要负负责人或有关人员。
领导小组下设办公室，办公室设在镇政府，由蔡德群任办公室主任。办公室负责具体“防火墙”工程工作的组织、协调、策划、落实、督办以及各种材料的收集、起草和上传下达。
三、具体任务
（一）镇政府
1、进一步落实消防工作责任制。与县政府县政府签订的《消防工作目标责任书》（2014年度），6月底前组织召开消防工作会议，与落实与各单位签订《消防工作目标责任书》（2014年度），将工作任务、责任着项分解落实到各部门、各村（居）委会、各单位，11月中旬完成各项工作任务指标。同时，进一步完善政府主导的消防工作机制，建立考核评价和行政问责制度。
2、组织实施消防安全专项整治。六月份组织公安、安全生产领导小组、综治办等部门针对全镇所有饭店、学校、医院、商店等等人员聚集场所进行全面检查；对“三合一”、“六小”等场所进行全面排查，重点解决建筑消防设施故障、损坏、消防控制室值班操作人员不具备应急处置技能等重大问题。建党90周年庆祝活动、第26届世界大学生夏季运动会、国庆节等重大活动和节假日期间，组织开展消防安全专项检查和消防宣传“六进”活动，确保重大活动和节假日消防安全。
3、推进农村和社区消防工作。8月底前，全镇6各村（居）委会要成立消防安全领导机构，配备1-2名专（兼）职消防工作人员；镇派出所要承担起消防工作职责，依托村级警务室建立消防服务站，覆盖所有行政村，逐步建立“组织健全、责任明确、条块结合、管理到位”的基层消防工作格局。结合文明生态村建设，大力整治社区和农村耐火等级不足、防火间距不足、电线乱接乱拉、消防设施匮乏等突出问题。各村成立消防安全领导组织，组织开展消防宣传和消防安全检查；年底前，100%社区和50%行政村成立消防安全组织和志愿消防队，制定村（居）民防火安全公约，配备必要的灭火器材，组织开展群众性的消防工作，定期开展防火检查。
4、充分发挥消防安全委员会作用。进一步完善消防安全委员会工作机制，落实每季度消防工作联席会议制度，实行消防安全重大问题函告提示、督办制度，及时督促各行业、各系统、各部门落实消防安全监管责任。要进一步完善消防工作部门信息沟通和联合执法机制，定期检查、督办联合执法函告制度的落实情况；按期组织召开镇消防安全工作领导小组会议和联络人会议，研判本地区消防工作形势，解决消防工作实际问题。
（二）各村（居）委会
8月底前，全镇6各村（居）委会要成立消防安全领导机构，配备1-2名专（兼）职消防工作人员，定期及不定期积极开展消防安全专项整治，形成书面方案，上报镇政府。
（三）社会单位
履行消防工作职责，落实社会单位消防安全“四个能力”建设，明确各岗位人员消防工作职责，配齐消防设施、器材，定期开展消防安全检查和巡查及应急疏散演练，加强员工消防安全技能培训，落实消防工作经费，及时消除火灾隐患，做到消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识标准化、消防知识普及化，确保本单位消防安全。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（5月2日至6月3日）
各村、各单位按照本方案的要求和部署，制定具体工作方案，组织召开部署动员会，签订责任书，明确具体工作方案和要求，迅速部署和开展工作。
（二）组织实施阶段（6月4日至11月22日）
各村、各单位要严格按照方案规定的任务逐分解落实，按时完成工作任务，要注重培育典型并总结经验，要加强督导抓好落实，对涉及消防规划、重大火灾隐患整改等重大消防问题的，各村、各单位主要负责人主抓落实。同时，本村、本单位履行消防工作职责，规范消防安全管理。
（三）检查验收阶段（11月26日至30日）
各村、各单位要认真总结工作经验，研究制定长效机制，切实整体推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设。届时，镇政府将对各村、各单位落实情况进行全面检查验收，验收结果全镇排名通报。
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作责任。各村、各单位要成立领导小组，精心谋划，严密组织，并坚持定期分析研究工作制，切实抓好组织领导工作，着力解决全局性、关键性、政策性、瓶颈性问题，确保构筑社会消防安全“防火墙”工程建设稳步有序推进；各村、各单位要按照县政府《西昌镇2014年构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》，分别制定针对性、时效性和操作性强的总体实施方案和年度工作推进方案，对目标任务进行细化分解，确保工作指标量化，工作任务到人，工作责任明确，工作时限具体，工作推进落实。
（二）抓好典型培育，确保整体推进。各村、各单位要善于创新“以点带面、整体推进”的工作思路，注重培养先进、树立典型，广泛宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全社会积极营造良好舆论氛围。同时，各村各单位要加强领导对领导干部、单位员工的培训教育，将其培养成为构筑“防火墙”的行家里手，培养成为带头人和指导员，整体推进构筑社会消防安全“防火墙”工程建设。
（三）强化检查指导，落实年度考评。各村、各单位要依据镇政府制定的整体部署，结合本部门实际，加强领导，强化落实，确保整体有序推进。镇消防安全领导小组建立和完善构筑社会消防安全“防火墙”工程考评机制，推行平时督导与年度考评相结合的工作措施，制定具体的年度验收考评细则，做好迎接县消防安全委员会的工作检查督导和年度综合考评工作。