街道2013民调工作实施方案

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街道2013民调工作实施方案

为切实提高居民群众的满意度,全面落实我街民调排名继续明显前移的工作目标。经街道党委、办事处研究决定,特制定本方案。

一、总体目标

2013年度广东路街道下半年民调工作的总体目标是:排名进入全区街道组前二名。

二、组织领导

街道设立民调工作领导小组,由街道党政一把手负总责。街道党委副书记、纪委书记罗志刚任组长,党委委员、办事处副主任覃湘龙任常务副组长、其他班子成员为副组长;街道各股室。站办负责人、社区居委会主任为成员,全面负责全街民调工作。

领导小组下设办公室,具体负责民调日常管理、督查和协调工作,办公室设综治办,李劲兼任办公室主任。

三、工作重点

(一)强化宣传引导。一要把握基调。把热爱、支持民调工作作为主旋律,一方面要让居民群众认识到民调工作的重要性,另一方面要激发居民群众的荣誉感和自豪感。二要抓好宣讲。全街每个社区都要建立民情宣讲队伍,其中规模较大的葵花里、和平小区、湖北路、湘江东路、衡机里、荷花坪、临江路等七个社区的民情宣讲员不少于30人,其它规模较小的社区不少于20人,宣讲员由社区内有威望的党员、居民代表、小组长、志愿者及其他关心社区发展的热心人士组成,主要工作是借助平时邻里窜门的时机,正面宣传民调工作。人员由社区组织培训,内容自拟,名单于9月20前报综治办备查,随时迎接街道督查。三要开好民情恳谈会。按照区委政法委的要求,把民调动员大会和民情恳谈活动开到每一个居民小组,把思想动员延伸至每家、每户和每个门店。9月20前要在每个片区召开一次民情恳谈暨民调动员大会,要有照片和文字资料记录。作为年度综治考评资料,各社区的照片和会议记录要一式两份,自留一份,交街道综治办备案一份。四要营造好氛围。各社区要积极发稿宣传,9月15日前至少要向街道党政办上报1篇信息稿,民调结束后不低于3篇。街道9月20日前要在市级媒体上发稿1篇,民调结束后,在市级媒体上发稿总额不得低于3篇,以此宣传各单位好的经验做法和树立正面典型。各社区要确定1名网络跟踪引导员,加强关注网络论坛、特别是红网论坛的动态,参与宣传引导工作。发现情况要及时汇报,由街道统一部署,迅速介入舆论引导工作。9月15日前,各社区悬挂民调宣传横幅不得少于2条,张贴宣传标语不少于40条;各坐落单位在门前至少悬挂1条以上的宣传横幅。横幅必须悬挂在显眼处,每条横幅要落款,注明悬挂单位。同时,社区还要认真做好宣传手册和宣传单的入户发放和签收工作,确保人手一份。区、街两级将随时进行督查,对横幅、标语没有按时到位的,将通报批评和扣分处理。对宣传手册和宣传单未发放、成垛发放或随意丢弃的,将通报批评,并纳入年终目标管理考核扣分处理。

(二)加强义务巡逻。从9月4日至10月31日,全街范围内全面铺开义务巡逻工作,综治办将不间断进行督查。街道组织义务巡逻队伍,巡逻队队员由街道综治协管员组成,分成三个班次。每班由街道综治办或司法所派一名带队人员,轮流开展巡逻。各社区要组织一支5人以上的义务巡逻队,在社区民警指导下,每天至少3次,对辖区内背街小巷、居民小区、重点地段和区域进行不定期巡逻。通过发动群众,群策群力,提升社区综合治安防控能力,给犯罪份子予以震摄和打击。

(三)夯实群众基础。各社区要把民调工作与“双联双争”大走访活动有机结合起来,密切联系群众,夯实群众基础。一要为群众办实事。要借助走访契机,了解群众所关心的热点、难点问题,对街道社区能够解决的要尽快解决,对不能解决的要加紧协调并做好解释工作。在大走访过程中,要确保每个工作组要至少为居民群众办好一件有影响力的实事,解决一个较突出的问题;走访的每名工作人员至少要为一户居民群众办妥一件实事,解决一个困难。二要逐一走访重点对象(见附表)。各个社区对辖区内的军退失业人员、维稳重点户和民调重点户,要做到逐一走访到位;要开展推心置腹地交谈,了解他们的困难和需求,提供力所能及的帮助,把党和国家的温暖带给他们,感化这类特殊群体。三要全面落实电话包干制。要通过走访,摸清底子,收集电话信息,各社区要按照区政法委的电话任务表完成,并把电话分解落好到每名工作人员头上,在9月18日前整理上报。所有上报的电话号码必须保证真实有效,如出现停机或空号将追究社区主任和相关包机人的责任。四要开展宣传和引导工作。要利用入户走访机会,向居民群众发放《便民手册》和公开信,宣传解释什么是民情电话调查,如何克制紧张慌乱情绪,如何客观冷静应答问题,如何圆满完成电话调查。并适时向居民群众推介“平安E家”,增强家庭技防能力。

(四)化解矛盾纠纷。9月4日—9月30日,是全区的“矛盾纠纷化解月”,各社区要紧密配合全区“矛盾纠纷化解月”活动,要在日常排查化解的基础上,摸清底子,集中解决一批大的矛盾纠纷。对广西路的房产证纠纷、新葵花园、中铁二十五公司修桥损毁城市基础设施等一批突出矛盾,要逐一落实调处责任和措施,要力促双方会面合谈,最大限度地把问题解决在基层。同时还要与民政部门衔接,积极为城市弱势群体和生活困难的群众提供及时有效的帮助和服务。

四、奖惩办法

全街对民调工作实行排名与进退位相结合的奖惩机制。以2013年度全区民调工作社区总排名成绩作为奖罚依据;

(一)依名次奖罚

1、凡年度总排名进入全区前三名的奖励该社区3000元;

2、凡年度总排名进入全区前五名的奖励该社区2000元;

3、凡年度总排名进入全区前十名的,奖励该社区1000元;

4、凡年度总排名进入全区前二十名的,奖社区800元;

5、凡年度总排名进入全区前四十名的,奖励500元;

6、凡年度总排名到全区80名以后的,处罚该社区600元。

(二)进、退位奖罚对年度总排名在全区40-80位之间的,实行进位奖励、退位处罚的制度。以2012年全区民调工作社区年度总排名情况为基数,今年排名相对去年排名有前移,即为进位,反之为退位。

1、进位奖励。每进位5个名次,奖励100元,进位不足5个名次,不给予奖励,总额最高不超过400元;

2、退位处罚。每退位5个名次的,处罚100元,退位不足5个名次,不给予处罚,处罚总额不超过400元。

此外,对退位幅度较大(退位在20个名次以上)的社区,不论名次情况,社区主任一律向党政一把手说明情况。街道联点领导和工作人员与联点社区继续实行责任捆绑制,其奖罚措施将另行发文。

五、工作要求

(一)提高认识。民调工作直接反映社情民意,关乎辖区和谐稳定,关乎街道对外形象是一项底线工作。街道党委办事处始终把民调工作摆在重中之重的位置,各单位、各部门和社区要按照街道党委办事处的要求,进一步统一思想,提高认识,采取有力措施,强化工作落实,切实提高民调成绩。

(二)明确责任。全街民调工作实行一把手负责制。各社区主任是民调工作第一责任人,要抱着对街道党委办事处高度负责的态度,把民调工作做为当前压倒一切的重点工作,要结合自身情况将工作进一步明细化和具体化;要加大投入,确保人员和工作经费到位。街道班子成员和联点干部是社区民调工作的直接责任人,与联点社区实行责任捆绑,要按照联点要求深入社区,积极配合指导,做好民调工作。综治办要按照街道党委办事处的要求,做好民调工作的组织协调、安排布置和指导督促工作。全街要形成民调工作人人有责任、事事得落实,上下齐心、齐抓共管的良好局面

(三)强化督查。街道党委办事处已将民调工作纳入综治年度目标管理考核中,各单位和社区要牢固树立争先创优意识,真抓实干做好下半年的民调工作。综治办将按照街道党委办事处要求,加大力度,采取多种有效方式,督查工作落实情况。对其中发现的问题和不足,将提请街道党委、办事处进行通报,督促落实整改,确保全街民调工作目标顺利实现。